Налоговые льготы для резидентов индустриальных парков

Статья 2.1. Налоговые льготы для индустриальных (промышленных) парков

Информация об изменениях:

Закон дополнен статьей 2.1 с 15 февраля 2019 г. – Закон Волгоградской области от 14 февраля 2019 г. N 4-ОД

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Статья 2.1 . Налоговые льготы для индустриальных (промышленных) парков

1. Понятия, используемые в настоящей статье, применяются в том же значении, в каком они применяются в Федеральном законе от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ “О промышленной политике в Российской Федерации” и постановлении Правительства Российской Федерации от 04 августа 2015 г. N 794 “Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков”.

2. Освобождается от налогообложения в части, зачисляемой в областной бюджет, управляющая компания индустриального (промышленного) парка (далее – управляющая компания), соответствующая требованиям, установленным Правительством Российской Федерации к индустриальному (промышленному) парку и управляющей компании (далее – требования), и дополнительным требованиям, установленным Администрацией Волгоградской области к индустриальному (промышленному) парку и управляющей компании (далее – дополнительные требования), в отношении имущества, находящегося в границах территории индустриального (промышленного) парка (далее – парк).

Управляющей компании льгота предоставляется однократно на срок пять лет, начиная с налогового (отчетного) периода, следующего за налоговым (отчетным) периодом, в котором в установленном законодательством порядке получено подтверждение соответствия парка и управляющей компании дополнительным требованиям.

Условием применения налоговой льготы, предусмотренной настоящим пунктом, является предоставление в налоговый орган следующих документов:

решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о соответствии парка и управляющей компании требованиям или копии, заверенной руководителем управляющей компании;

решения органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере промышленной политики в Волгоградской области, о соответствии парка и управляющей компании дополнительным требованиям или копии, заверенной руководителем управляющей компании;

перечня имущества управляющей компании, являющегося объектом налогообложения, находящегося в границах территории индустриального (промышленного) парка, за налоговый (отчетный) период с указанием инвентарных и (или) кадастровых номеров, остаточной стоимости данных объектов на отчетную дату, заверенного руководителем управляющей компании, а также пояснительной записки к мастер-плану парка, включающей перечень и характеристики объектов промышленной инфраструктуры парка, заверенной руководителем управляющей компании.

Право на применение налоговой льготы, предусмотренной настоящим пунктом, утрачивается в случае исключения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации сведений о парке и управляющей компании из реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, и (или) принятия решения органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере промышленной политики в Волгоградской области, о несоответствии парка и управляющей компании дополнительным требованиям, начиная с первого налогового (отчетного) периода, следующего за налоговым (отчетным) периодом, в котором внесены сведения об исключении и (или) принято решение о несоответствии дополнительным требованиям.

3. Освобождаются от налогообложения в части, зачисляемой в областной бюджет, резиденты парка, соответствующего требованиям и дополнительным требованиям, в отношении имущества, находящегося в границах территории парка.

Резидентам парка, включенным в реестр резидентов или потенциальных резидентов парка до получения в установленном законодательством порядке подтверждения соответствия парка и управляющей компании дополнительным требованиям, льгота предоставляется однократно на срок пять лет, начиная с налогового (отчетного) периода, следующего за налоговым (отчетным) периодом, в котором в установленном законодательством порядке получено подтверждение соответствия парка и управляющей компании дополнительным требованиям.

Резидентам парка, включенным в реестр резидентов или потенциальных резидентов парка после получения в установленном законодательством порядке подтверждения соответствия парка и управляющей компании дополнительным требованиям, льгота предоставляется однократно на срок пять лет, начиная с налогового (отчетного) периода, следующего за налоговым (отчетным) периодом, в котором внесена запись о включении резидента парка в реестр резидентов или потенциальных резидентов парка.

Условиями применения налоговой льготы, предусмотренной настоящим пунктом, являются ведение резидентом парка раздельного учета имущества в случае осуществления деятельности вне границ территории парка, а также предоставление в налоговый орган следующих документов:

решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о соответствии парка и управляющей компании требованиям или копии, заверенной руководителем управляющей компании;

решения органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере промышленной политики в Волгоградской области, о соответствии парка и управляющей компании дополнительным требованиям или копии, заверенной руководителем управляющей компании;

выписки из реестра резидентов или потенциальных резидентов парка, заверенной руководителем управляющей компании;

перечня имущества резидента, являющегося объектом налогообложения, находящегося в границах территории индустриального (промышленного) парка, за налоговый (отчетный) период с указанием инвентарных и (или) кадастровых номеров, остаточной стоимости данных объектов на отчетную дату, заверенного руководителем резидента парка, а также пояснительной записки к мастер-плану парка, включающей перечень и характеристики объектов промышленной инфраструктуры парка, заверенной руководителем управляющей компании.

Право на применение налоговой льготы, предусмотренной настоящим пунктом, утрачивается в случае:

исключения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации сведений о парке и управляющей компании из реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, и (или) принятия решения органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере промышленной политики в Волгоградской области, о несоответствии парка и управляющей компании дополнительным требованиям, – начиная с первого налогового (отчетного) периода, следующего за налоговым (отчетным) периодом, в котором внесены сведения об исключении и (или) принято решение о несоответствии дополнительным требованиям;

внесения управляющей компанией записи о прекращении статуса резидента парка в реестр резидентов или потенциальных резидентов парка, – начиная с первого налогового (отчетного) периода, следующего за налоговым (отчетным) периодом, в котором внесена запись.

> Порядок и сроки уплаты налога

Содержание Закон Волгоградской области от 28 ноября 2003 г. N 888-ОД “О налоге на имущество организаций”

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Налоговые льготы для резидентов «Сколково»

Почему бизнесмены стремятся получить статус резидента «Сколково»?

Какие плюсы дает резидентство «Сколково»?

Прежде всего, присвоение статуса участника проекта «Сколково» дает бизнесмену самый благоприятный налоговый режим, возмещение таможенных платежей, возможность получения грантов, доступ к многочисленным сервисам, льготные условия привлечения к трудовой деятельности иностранцев.

1. Налоговые льготы для резидентов «Сколково»

У компаний-участников проекта «Сколково» самая низкая налоговая нагрузка.

Ведь компании, получившие статус участников проекта, при соблюдении определенных условий освобождаются от исполнения обязанностей плательщика по налогу на прибыль, НДС (кроме НДС, уплачиваемого при ввозе товаров в РФ), по налогу на имущество организаций, а также они вправе применять пониженные тарифы страховых взносов.

Вкратце обозначим основные условия налоговых поблажек.

1.1. Право на освобождение от НДС возникает с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором организация получила статус участника проекта «Сколково».

Чтобы воспользоваться правом на освобождение, в ИФНС по местонахождению компании нужно направить уведомление по определенной форме не позднее 20-го числа месяца, с которого компания применяет освобождение.

К уведомлению прикладывается всего два документа:

• документ, подтверждающий статус участника проекта «Сколково» (по форме, приведенной в Законе № 244-ФЗ);
• документ, подтверждающий объем выручки от реализации за календарный год, предшествующий году, в котором организация подает уведомление (например, отчет о финансовых результатах).

Участники проекта «Сколково» могут утратить право на освобождение в следующих случаях (п.2 ст. 145.1 НК РФ):

• если утрачен статус участника проекта (например, со дня получения статуса участника проекта «Сколково» прошло уже 10 лет либо компания утратила такой статус до истечения 10 лет);
• если в календарном году, в котором выручка участника проекта превысила 1 млрд рублей, он получил совокупную прибыль в сумме свыше 300 млн рублей.

Право на освобождение от НДС участник теряет с 1 января года, в котором прибыль превысила 300 млн рублей.

В этом случае сумма налога подлежит восстановлению и уплате в бюджет с взысканием с резидента пеней (п.2 ст.145.1 НК РФ).

При этом участники проекта «Сколково», которые применяют освобождение, вправе отказаться от этой льготы. Отказ от льготы в части НДС возможен с начала любого налогового периода. Для этого компания должна подать уведомление в произвольной форме в срок не позднее 1-го числа первого месяца квартала, с которого компания отказывается от освобождения.

1.2. Право на освобождение от уплаты налога на прибыль.

Компании в течение десяти лет со дня получения статуса участников проекта вправе использовать право на освобождение с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получил статус участника.

Для этого нужно направить в ИФНС по местонахождению компании письменное уведомление об использовании права на освобождение по определенной форме не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, с которого участник проекта начал использовать право на освобождение.

К уведомлению прикладывается всего два документа (такие же, как и для НДС-освобождения):

• подтверждающие наличие статуса участника проекта;
• отчет о финансовых результатах участника проекта.

Участники проекта «Сколково» могут утратить право на освобождение в следующих случаях (п.2 ст. 246.1 НК РФ):

• если утрачен статус участника проекта;
• если годовой объем выручки от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) превысит 1 млрд рублей.

При этом участники проекта «Сколково» также вправе добровольно отказаться от освобождения с начала нового налогового периода. Но, участник проекта, который отказался от освобождения, уже не вправе претендовать на повторное освобождение (п.5 ст.246.1 НК РФ).

То есть резидент «Сколково» в течение десяти лет со дня получения статуса участника проекта имеет право не платить налог на прибыль при соблюдении определенных условий, но право на освобождение необходимо подтвердить.

1.3. Право на освобождение от уплаты налога на имущество.

Резиденты Сколково освобождаются от налога на имущество организаций. Для подтверждения права на освобождение участник проекта обязан представить в ИФНС всего два документа (такие же, как и для освобождения от уплаты НДС и налога на прибыль — п.20 ст.381 НК РФ).

Участники проекта «Сколково» могут утратить право на освобождение от уплаты налога на имущество в тех же случаях, что и НДС.

Освобождения от уплаты налога на прибыль и НДС, а также освобождение от обложения налогом на имущество, предусмотренные для участников проекта, могут использовать только компании, применяющие общую систему налогообложения (письмо Минфина РФ от 01.11.2011 г. № 03-11-06/2/150).

1.4. Право на пониженные ставки страховых взносов.

Для резидентов Сколково установлены пониженные тарифы страховых взносов в размере 14,0% на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 0%, на обязательное медицинское страхование — 0% (пп.10 п.1, пп.4 п.2 ст.427 НК РФ).

Участники проекта «Сколково» также могут утратить право на применение пониженных тарифов страховых взносов в случае (п.9 ст.427 НК РФ):

• если утрачен статус участника проекта;
• если в календарном году, в котором выручка участника проекта превысила 1 млрд рублей, он получил совокупную прибыль в сумме свыше 300 млн рублей.

1.5. Компенсация таможенных платежей.

Для участников проекта «Сколково» предусмотрена возможность возмещения таможенных платежей (ввозной таможенной пошлины и НДС) управляющей компанией. Возмещение осуществляется путем уплаты таможенных платежей управляющей компанией при их таможенном декларировании при соблюдении ряда условий.

2. Получение грантов на финансирование проектов

Каждый участник проекта имеет право подать заявку на грант согласно установленной Фондом процедуре. Конечно, не каждая заявка удовлетворяется. По статистике самого Фонда, за все время существования Фонд выдал более 3 500 грантов на общую сумму 15 млрд рублей. Самый большой объем финансовой помощи получили проекты в области биологических и медицинских технологий: их доля в портфеле «Сколково» составляет 33%.

3. Иные льготы для участников проекта

Участникам проекта «Сколково» на льготных условиях оказываются услуги по оформлению прав на интеллектуальную собственность, услуги таможенного брокера, предоставляется в аренду исследовательское оборудование и офисы. Участники проекта получают доступ к многочисленным сервисам, в числе которых акселерационные программы и услуги центра сертификации и стандартизации. Резиденты Сколково могут принимать участие в профильных выставках, форумах, конференциях.

Также участники проекта имеют льготные условия привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан:

• компании не требуется получение разрешений на привлечение и использование иностранных работников;
• приглашения на въезд и разрешения на работу выдаются без учета установленных квот (не только самим иностранным работникам, но и совершеннолетним членам семей высококвалифицированных специалистов).

Необходимый пакет документов оформляется специалистами Технопарка Сколково.

Налоговые льготы для резидентов индустриальных парков

Стать резидентом

Мы создаём новое сообщество экспертов и предпринимателей в сферах блокчейн-технологий, кибербезопасности, индустрии киберспорта и цифровых развлечений, энергетики, наукоемких и высокотехнологичных производств.

Резиденты «Технопарка Пушкино», отобранные экспертным советом технопарка в соответствии с положением о резидентстве технопарка, получают в течение 1 года следующие льготы

Арендная плата – от 20 до 50%

Коммунальные услуги – от 20 до 50%

Команды бизнес
инкубатора

Услуги аренды, бухгалтерского и налогового учета, консалтинговые и другие услуги по льготным ставкам.

Доступ к венчурному капиталу.

Продвижение под брендом Технопарка.

Якорные
резиденты

Внедрение новейших разработок на ранних стадиях их создания.

Решение проблемы дефицита кадров.

Помощь Технопарка продвижении продукции на российском международном рынке.

Налоговые льготы федеральном региональном уровне.

Вспомогательные
резиденты

Доступ к широкой клиентской аудитории в виде якорных резидентов и резидентов бизнес- инкубатора.

Продвижение продукции и услуг под брендом Технопарка.

Подготовить заявку

Пройти экспертизу

Предоставить проект

Заключить соглашение

НИОКР

Тестирование

Производство

Акселерация

Привлечение инвестиций

Сопутствующие услуги

Акселерация

Акселерационная программа – лимитированный по времени процесс ускорения развития начинающих технологических проектов, позволяющий за короткое время подготовить к проект к привлечению инвестиций и выходу на рынок. Включает в себя линейку обучающих и экспертных мероприятий, ориентированных на то, чтобы развить бизнес- и технологические компетенции, помочь в разработке бизнес-модели, создании прототипа.

Общее описание услуг

Консультации с бизнес-практиками по следующим направлениям: рынок и стратегия, команда и мотивация, продукт и разработка, маркетинг и продажи, финансы и бухгалтерия, юридические дополнительные консультации;

Консультации технологических экспертов и бизнес-экспертов;

Встречи с представителями успешных российских компаний;

Организация тренировочных выступлений команд с презентацией их проекта перед экспертами;

Закрепление за командами бизнес-наставника, который еженедельно общается с командой, помогает команде планировать развитие бизнеса и оценивает достигнутые командой результаты;

Участие в финальной коллективной встрече всех команд, проходящих акселерацию, с потенциальными интересантами, выступление команд с презентациями их проекта и др.

Привлечение инвестиций

В зависимости от выбранной стратегии привлечения (прямые инвестиции от частных и институциональных инвесторов, привлечение заемных средств, ICO) услуги по привлечению инвестиций возможно разделить на следующие подгруппы:

Подготовительный этап:

разработка бизнес-логики и создание на базе ее экономической модели;
разработка стратегии;
разработка маркетингового анализа;
разработка whitepaper;
разработка бизнес-плана;
разработка инвестиционного меморандума;
разработка short и long лист инвесторов и заинтересованных партнеров.

Маркетинг и PR:

разработка коммуникационной стратегии;
создание и работа с публичными чатами;
целевая реклама на специализированных сайтах;
создание тем и сопровождение комментариев на профильных форумах;
создание видеообзоров;
создание и ведение блога;
разработка и внедрение баунти-кампании;
управление новостной рассылкой;
разработка и размещение специального криптоконтента (пресс- релизы, интервью, обзорная статья, видео-контент);
настройка таргетированной рекламы в Facebook, Instagram и др.;
содействие участия в Road Show и питч.сессиях.

Техническая поддержка (для ICO):

разработка технической инфраструктуры проекта в частности системы внутренних кошельков;
разработка и интеграция платёжных инструментов; согласование технических требований и финансовой логики;
написание смарт-контрактов;
тестирование и запуск системы кошельков и платежных решений; эмиссия и деплоймент токена в blockchain.

Технопарки: Какие выгоды получают резиденты

В конце января премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о субсидировании 15 технопарков России. Государственная поддержка составит 4,2 млрд рублей. Из Московского региона в перечень попал только «Технополис «Москва». О том, каким компаниям есть смысл претендовать на резидентство и сколько можно на этом сэкономить, читайте на портале Comestate.ru.

В столичном регионе, по разным оценкам, работают до 30 технопарков. Только в Москве, по данным NAI Becar, их 19. Крупнейший технопарк – «Технополис «Москва» площадью более 350 тыс. кв. метров находится на территории бывшего автогиганта – АЗЛК «Москвич».

Технопарки Москвы

Название	Адрес	Год создания	Площадь, кв. м	Кол-во резидентов	Кол-во раб. мест
Научный парк МГУ	Москва, Ленинские Горы, дом 1, стр. 75-77	1992	12000	130	2300
Элма	г. Зеленоград, пр-д 4922, д. 4.	1997	60500	110	1500
Строгино	Москва, ул. Твардовского, д.8	2007	17000	50	600
Слава	Москва, Научный пр-д, д. 20, стр. 2	2008	31000	80	1300
Москва	г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 42/13	2012	350000	40	350
Мосгормаш	Москва, Каширский пр., вл. 13	2013	33500	8	60
Сколково	ИЦ «Сколково», БЦ «Технопарк», кор. 2	2013	23000	80	650
Визбас	г. Москва, ул. Дубнинская, д. 81	2014	6000	40	200
Сапфир	г. Москва, ул. Щербаковская, д. 53	2014	59000	160	1000
Калибр	г.Москва, ул. Годовикова, д. 9	2015	25000	7	300
ВТИ	г. Москва, ул. Автозаводская, д. 14	2015	53000	110	1200
Италма	г. Москва, 1-й Нагатинский пр-д, д. 10	2015	84000	25	5000
Нагатино	г. Москва, Варшавское ш., д.28а	2015	20000	60	600
Отрадное	г. Москва, Отрадная ул., д. 2Б	2015	78000	55	600
Пульсар	г. Москва Окружной пр-д, 27	2015	67000	1	605
Рикор	г. Москва, Костомаровский пер., д.3, стр.12	2015	25000	190	800
Темп	г. Москва, Кавказский б-р, д. 59	2015	39000	50	700
Тиснум	г. Троицк, Центральная ул., д. 7а	2015	4000	4	60
Фотоника	г. Москва, Щелковское ш., 77	2015	29500	40	700

Источник: NAI Becar

Помимо бюджетных средств технопарки развиваются и на частные инвестиции. В прошлом году впервые в России статус особой экономической зоны получил негосударственный проект «Ступино Квадрат» (GDP Quadrat), инвестор MR Group. По словам управляющего партнера GDP Quadrat Екатерины Евдокимовой, в Московской области реализуется не менее 50 частных производственных площадок. Эксперт, кстати, обращает внимание, что понятия «технопарк» и «индустриальный парк» не синонимы. «Технопарки – это места для реализации в большей степени проектов НИОКР и внедренческих производств небольшого масштаба. Это, как правило, здания постройки советских времен, в которых сдаются помещения площадью от 20 до 1000 кв. метров. Индустриальные парки – это большие земельные участки (десятки или даже сотни гектаров)». Кстати, в постановлении Медведева речь идет не только о технопарках, но и об индустриальных парках. Источник: NAI Becar

Что получает резидент

Большинство технопарков, как отмечает директор департамента консалтинга NAI Becar Анна Данченок, создавались на базе бывших производственных площадей крупных предприятий. Разумеется, это не касается золотой земли в пределах Садового кольца и ТТК, где несопоставимый с технопарками доход инвесторам приносили, да и сейчас приносят, бизнес-центры класса А или элитные торговые комплексы. Впрочем, в отношении других территорий, это правило, скорее, работает. Так «Технопарк -Зеленоград», считается одним из первых технопарков, был создан в 1997 году на базе завода «Элма», вспоминает Анна Данченок. Первыми резидентами стали научно-производственные предприятия, деятельность которых была сосредоточена в области высоких технологий (электроника, приборостроение, робототехника).

Как говорит Евгения Арестова, генеральный директор ЦОД «Омский» (структура комплексного проекта освоения территории под Омском – мини-город «Чистый исток»), в технопарках Московского региона на сегодняшний день представлено около 300 резидентов. По данным Ассоциации кластеров и технопарков России, по всей стране технопарками создано 9000 рабочих мест, что, по мнению эксперта, доказывает их эффективность как социально-значимого проекта. А Екатерина Евдокимова уточняет, что технопарки обладают потенциалом для создания от 100 до 500 новых рабочих мест. Индустриальные парки в зависимости от размера могут создавать от 1000 до 20 тыс. новых рабочих мест. В «Ступино Квадрат», эксперт полагает, будет запущено около 200 производств, что создаст минимум 12-15 тыс. рабочих мест.

«Любой компании на ранней стадии своей деятельности имеет смысл базироваться в современном технопарке, – считает Евгения Арестова. – Сейчас практически во всех технопарках реализован полный цикл поддержки проекта – от идеи до организации производства. Для каждой стадии развития проекта в технопарке существует инфраструктурный элемент и набор услуг, обеспечивающий устойчивое функционирование компаний после того, как они выходят за территорию технопарка и начинают работать самостоятельно».

Собственник ГК «Экоофис» Андрей Ковалев уточняет, что если говорить о московских технопарках, то они в силу своей относительно небольшой территории подходят для небольших и средних компаний, занимающихся производством, например, полиграфической и сувенирной продукции, изготовлением и сборкой простейших бытовых электроприборов, игрушек, а также для организации ателье и художественных мастерских, курьерских служб. Эксперт уточняет, что арендные ставки на офисы в московских технопарках сопоставимы со ставками в бизнес-центрах аналогичного класса, расположенных в той же локации. Арендная ставка на офисы в технопарках класса B варьируется от 15 до 20 тыс., а С класса от 10 до 12 тыс. рублей за кв. метр в год. Однако следует учесть, что в технопарках представлены также производственные и складские помещения, которые в принципе стоят дешевле офисных. Так, помещения под производство в технопарках ГК «Экоофис» класса С «Перово Поле» и «Медведково» сдаются по цене от 6 до 10 тыс. рублей за кв. метр в год.

Интерес у потенциальных резидентов технопарков вызывают не только дешевые офисы и производственные площадки, но и налоговые льготы. Как отмечает Екатерина Евдокимова, налоговые льготы для резидентов технопарков и индустриальных парков могут включать в себя: снижение ставок налога на прибыль, транспорт, имущество юридических лиц, на землю. Резиденты индустриальных и технопарков при проведении НИОКР имеют льготы по уплате платежей во внебюджетные фонды. В «Ступино Квадрат» резиденты не платят налог на землю, имущество, транспорт и региональную часть налога на прибыль, НДС и ввозные таможенные пошлины. Конечно, для старт-апа, да и не только, это огромная помощь в ведении бизнеса. Но не каждый резидент, к сожалению, получает обещанное.

О своем негативном опыте рассказывает директор по развитию ГК «САПСАН», руководитель проекта «САПСАН Тёплый Камень» Александр Шмаков: «В 2008-2009 годах мы приняли решение развивать собственное производство материалов для многоэтажного строительства и рассматривали несколько вариантов площадок, которые можно было приобрести под строительство завода, в результате остановились на участке в Волоколамском районе, недалеко от деревни Язвище». На тот момент действовавший губернатор Московской области Борис Громов обещал создать на территории технопарк. Проект был в активной разработке, назывались громкие имена крупных компаний, с которыми были заключены предварительные договоры о намерениях войти в проект. Было обещано подвести автодорогу, газ, электричество и так далее. «Но прошло много лет, технопарк так и не был организован», – продолжает рассказ Александр Шмаков. Его компания на некоторое время замораживала проект, потом вовсе решила его перепрофилировать, поскольку спустя несколько лет нашлись более интересные новые технологии. Сейчас на площадке возводится завод «САПСАН Тёплый Камень», где скоро начнется производство железобетонных изделий нового поколения на современном технологичном европейском оборудовании.

«Поскольку технопарка на нашей площадке не получилось, мы полностью за свой счет построили дорогу, протянули газ высокого давления, заключили договор с МОЭСК (ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» – портал ComEstate.ru) на 60 млн руб. Кстати, договор заключили два года назад, в марте 2014 года, перечислили предоплату 100% (таковы условия). Прошло два года, к текущему моменту работы должны были уже быть выполнены в полном объеме. Однако за месяц до окончания действия договора МОЭСК предложила подписать дополнительное соглашение о продлении договора еще на два года. При этом к работам никто так и не приступил».

Александр Шмаков отмечает, что если бы на территории их производственной площадки все-таки был бы организован технопарк, то компании понадобилось бы на 20-30% меньше собственных средств на строительство и запуск завода.

Но топ-менеджер не теряет оптимизма: «Сейчас мы обсуждаем в правительстве Московской области вопрос компенсации затрат на инженерную инфраструктуру. Конечно, это лишь разговоры и речь о полном возмещении потраченных нами средств не идет, поскольку существуют определенные лимиты, в которые мы уже точно не укладываемся. Тем не менее, заинтересованность со стороны властей есть, мы чувствуем внимание правительства Московской области и администрации Волоколамского района».

Деньги не главное?

В оценке сроков окупаемости технопарков эксперты расходятся во мнениях. Екатерина Евдокимова говорит, что это вопрос не однозначный, поскольку многие индустриальные парки предоставляют частичные льготы по налогообложению резидентов. И основная цель создания технопарков – не увеличение доходов бюджета от налоговых поступлений, а стимулирование развития промышленности, переориентация экономики с экспортно-сырьевой модели на конкурентоспособное национальное производство.

Евгения Арестова отмечает, что при проектировании любого объекта разрабатывается технико-экономическое обоснование проекта, в котором рассчитывается сумма налоговых отчислений в бюджеты различных уровней. В каждом случае и сумма налогов, и их динамика по годам реализации проекта индивидуальны. Объемы налоговых отчислений, как и окупаемость технопарка, во многом зависят от сферы деятельности резидентов. В среднем вложения в технопарк отбиваются за 5-7 лет, если речь идет о высокотехнологичном современном проекте.

Создатель деятельного коммьюнити «Деловой клуб физтехов», управляющий партнер сервиса онлайн-заказов ремонтов Александр Рукин подчеркивает другую важную составляющую технопарков: «Любые инновации, глубокие фундаментальные сложные прикладные исследования и проекты могут дать плоды через десятилетия. Какие-то начинания и разработки не дойдут до рынка, до коммерциализации. Но это и не самое главное. К примеру, суть проектов технопарков и «Сколково», и инновационно-научного кластера вокруг МФТИ в самовоспроизведении, поддержании технологических, инженерных и инновационных заделов, научно-прикладного потенциала страны, высокого статуса России в мировом научном масштабе».

Резиденты технопарков делают ставку на свои идеи и на субсидии государства

Разработка и максимально быстрое внедрение инновационных проектов – важнейшее условие технологического развития компаний. Именно технопарки и промышленные парки с их оборудованными площадями и льготными программами поддержки стали основой продвижения идей инноваторов. Здесь научные разработки преобразуются в новые технологии, опытные и серийные образцы. Резиденты технопарков и промышленных парков – преимущественно инновационно-производственный малый и средний бизнес.

Есть нюанс. Не все точно понимают разницу между промышленными парками и технопарками. И потому поясним.

Промышленные (индустриальные) парки предназначены для промышленного производства субъектов МСП, как правило, вне городской черты. Фото: GLOBAL LOOK PRESS

Промышленные (индустриальные) парки могут быть созданы по типу greenfield (то есть на открытом земельном участке) или brownfield (перепрофилирование/модернизация существующих построек или производственных территорий) и предназначены для промышленного производства субъектов МСП, как правило, вне городской черты.

Технопарки создаются для развития высокотехнологических видов бизнеса. Автор фото: АЛЕКСАНДР АВИЛОВ/Агентство Городских новостей Москва

Проекты технопарков связаны с необходимостью проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выпуска и испытаний опытных партий продукции. Также технопарки создаются для высокоспециализированных направлений бизнеса, например, в IT сфере. Резиденты технопарков нуждаются в так называемой технологической инфраструктуре, то есть в доступе к дорогостоящему лабораторному, производственному и технологическому оборудованию. Это различие отражается не только в составе резидентов, но и в составе инфраструктуры и услуг промпарков и технопарков. Так, в технопарках, помимо офисных площадей, вы обязательно увидите лаборатории, центры коллективного пользования оборудованием, инжиниринговые центры. Все это позволяет резидентам существенно снизить издержки на разработку и испытания новой продукции, которая в перспективе позволит им превратиться в устойчивые технологические компании.

При этом технопарки тоже могут быть промышленными, в том случае, если они представляют условия для серийного производства разработок своих резидентов и возможность выпускать конкурентоспособную импортозамещающую и экспортно ориентированную продукцию.

Почему это важно? Малые и средние предприятия, работающие на рынках высокотехнологичной продукции и услуг, вынуждены конкурировать с компаниями, уже работающими на рынке и имеющими технологии и отработанный производственный процесс. Конечно, прежде всего, это зарубежные компании, которые имеют не только устойчивую клиентскую базу, но и доступ к «дешевым», «длинным» деньгам.

По словам заместителя министра экономического развития России Вадима Живулина, резиденты технопарков получают возможность сократить издержки на реализацию проектов по разработке и производству высокотехнологичной продукции. Общая экономия на издержках может составлять до 30 – 35 процентов.

Примерно такая же экономия издержек ожидает и резидентов промышленных парков.

– Строительство промышленных парков является популярной мерой поддержки в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов МСП» – сообщил Вадим Живулин. – Это особый вид поддержки производственного малого бизнеса. Инвесторы, регионы и федеральные власти совместно финансируют проект по созданию промышленных площадок, на которых располагается вся необходимая инфраструктура, промышленное оборудование коллективного пользования. Таким образом, резидент при локализации на территории промпарка получает воду, электроэнергию, газ, доступ к центрам с оборудованием коллективного пользования и другие необходимые условия ведения производственной деятельности. То есть, резиденты могут сосредоточить свои усилия на производстве, вместо того чтобы вкладывать деньги в строительство или ремонт помещений, приобретение оборудования, которое нужно им только на ограниченный период времени.

Кроме того, создание таких проектов позволяет «пускать в дело» старые заводские постройки, которые не могут уже использоваться по назначению, но, тем не менее, занимают земельные участки и представляют собой значительную проблему для владельцев земли, так как их реконструкция или снос стоят дорого.

Региональные администрации готовы предоставлять льготы таким производственным площадкам, удерживая стоимость аренды на низком уровне, стараясь размещать такие площадки на территориях особых экономических зон с налоговыми преференциями (если таковые есть в регионе), применяя иные меры стимулирования развития таких площадок.

На первом этапе отбора проектов уже поддержано 22 проекта в 16 субъектах. Часть из них появятся уже в конце 2019 года. На данный момент финансовая поддержка одобрена еще по 7 заявкам.

Объем государственной поддержки в этом направлении уже достиг 4,5 миллиардов рублей. В 2020 году министерство намерено выделить еще 3,16 миллиарда рублей на создание промышленных парков и 2,76 миллиарда – на организацию технопарков. Также дополнительно выделены средства на финансирование создания промышленной инфраструктуры регионов, имеющих не достаточно высокие показатели социально-экономического развития и, в настоящее время согласующих с федеральными министерствами индивидуальные программы развития («дорожные карты»). Так, в планах строительство промпарков на Камчатке, в Свердловской, Владимирской областях, в Башкирии и ряде других регионов. В Тверской , Владимирской, Пензенской областях, Ингушетии и Нижегородской области будут созданы технопарки. Также промпарки и технопарки у 10 регионов запланированы в «дорожных картах», это: Республики Тыва , Алтай и Карелия , Алтайский край, Курганская область и другие.

А как же с финансовыми мерами господдержки? Ведь инновации, как правило, стоят недешево!

В России созданы даже детские технопарки, в которых под наставничеством взрослых школьники создают свои открытия.

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» предусматривает выделение компаниям МСП льготных кредитов по ставке 8,5%, субсидий, грантов, микрозаймов и т.д. Насколько сложно их получить, как эта поддержка государства помогает компаниям развиваться, мы спросили у получателей таких мер поддержки.

Учредитель компании «Мебеталь» из подмосковного Реутова Владислав Леонов рассказал «КП»:

– Субсидию наша фирма получила благодаря поддержке центра «Мой бизнес» в Реутове . Мне очень подробно разъясняли, каким образом я смогу воспользоваться этой поддержкой, помогли – буквально вели за руку. Никаких проблем с получением субсидии – компенсацией затрат на приобретение оборудования – я не испытывал, причем получил ее быстро. На эти деньги компания приобрела современный мебельный станок. Если мы задумаем приобретать оборудование в перспективе, непременно обратимся за подобной субсидией снова.

А вот Василий Столяр, директор экоотеля, гостиничного комплекса «Поляна Сказок», расположенного в Крыму, в Ялте, воспользовался льготным кредитом:

– О такой программе для малого и среднего бизнеса, и в частности возможности получения льготного кредита, нам рассказали в банке, в котором мы обслуживаемся. Этот кредит нам реально помог: наш гостиничный комплекс благодаря этим средствам очень вырос. Мы уже начинали нашу деятельность и поняли, что для развития бизнеса необходима поддержка государства: своих бы средств не хватило. А если мы не стали бы развиваться, улучшать наш сервис – просто бы остановились: запросы потребителей сегодня выросли, и мы знаем, как их удовлетворять. Конечно, в дальнейшем в наших планах есть намерение воспользоваться этой программой снова.

Даниил Костяев, директор Батайского (агломерация Ростова-на-Дону) завода по производству вторичных алюминиевых сплавов «ЮрДан», сообщил:

– О возможности получить льготный субсидированный кредит через центр «Мой бизнес» я узнал от сотрудников банка, в котором мы обслуживаемся. Получить его оказалось ничуть не сложнее, чем обычный кредит. Мы сделали заявку на 25 миллионов рублей с целью пополнения оборотных средств. Посчитаем: в сутки наш завод переплавляет до десяти тонн алюминиевого лома – это примерно 2,2 миллиона рублей. Тем не менее кредит нам оказался очень кстати: ведь мы, производственники, должны четко просчитывать, сколько можем сэкономить. Благодаря полученному кредиту только за счет снижения процентов я экономлю ежемесячно 100 тысяч рублей. На сэкономленные деньги через год мы купим переносной анализатор металлов, который заводу давно нужен. И для дальнейшего развития через определенное время возможности Национальной программы окажутся для моего бизнеса важной поддержкой.