Возможно ли претендовать на получение муниципального жилья?
Advokat-rso.ru

Юридический портал

Возможно ли претендовать на получение муниципального жилья?

Кто имеет право на бесплатное жилье?

Адвокат (Адвокатская палата г. Москвы)

специально для ГАРАНТ.РУ

В этой колонке рассмотрю общие основания, по которым россияне могут бесплатно получить жилое помещение из государственного и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Конституция РФ о праве на бесплатное обеспечение жильем

Правовые нормы Конституции и положения федерального законодательства позволяют реализовать право граждан на жилище различными способами.

Жилые помещения могут предоставляться по договору социального найма в домах государственного или муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан. Жилые помещения могут предоставляться по договору коммерческого найма широкому кругу лиц. Граждане могут приобретать жилые помещения в частную собственность в домах различных жилищных фондов за собственные средства. Жилые помещения могут возводиться за счет собственных средств граждан.

Правила о бесплатном обеспечении граждан жильем за счет государственных и муниципальных жилищных фондов закреплены Конституцией РФ, более детально эти правила разработаны в Жилищном кодексе. Часть 3 ст. 40 Конституции РФ гласит: “Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами”.

Из текста Основного Закона следует, что государство бесплатно или за доступную плату обеспечивает жильем граждан, отвечающим двум главным критериям.

Во-первых, это те, кто нуждается в жилье, то есть не имеет жилого помещения, или имеет его в недостаточном размере, и признан нуждающимся в жилом помещении в соответствии с действующим законодательством. Это главный критерий общий для всех категорий граждан, которые могут обеспечиваться жилыми помещениями за счет государства или муниципалитетов, без исключения.

Второй важный критерий – имущественный. Жильем могут быть обеспечены малоимущие граждане, признанные таковыми в установленном законодательством порядке. Из этого критерия есть исключение. Таким исключением является включение отдельных социальных групп граждан в какой-то конкретный закон в качестве лиц, которые могут обеспечиваться жильем за счет государства и без учета их имущественного положения.

Чтобы претендовать на получение жилья за счет государственных или муниципальных жилищных фондов нужно отвечать одновременно сразу двум критериям: обязательно первому – обеспеченность жильем менее установленных норм, и одному признаку на выбор из второго критерия – быть малоимущим или подпадать под действие одного из законов, наделяющих граждан таким правом независимо от их имущественного положения (перечень таких нормативных актов, дающих право, на получение жилья независимо от имущественного положения будет приведён в последующих публикациях на эту тему).

Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях

Как указывалось выше, главным критерием необходимым для получения жилья является определение уровня обеспеченности жилым помещением. Обеспеченность жилыми помещениями оценивается исходя из соответствия площади имеющегося у претендующих на получение жилья граждан жилого помещения учетной норме жилого помещения, а также условиям, установленным в ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 4 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее – учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетную норму для каждого населенного пункта определяет орган местного самоуправления (п. 5 ст. 50 Жилищного кодекса).

Например, для Москвы учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (п. 3-4 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”).

В Перми учетная норма установлена в размере 12 кв. м площади жилого помещения на одного человека (Решение Пермской городской Думы от 30 мая 2006 г. № 103 “Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма”).

Согласно п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях):

  • не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
  • являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
  • проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
  • являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 “Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире”).

Следует также остановиться на так называемом обязательном сроке проживания, устанавливаемом некоторыми субъектами Российской Федерации в качестве обязательных условий для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. В Москве, например, обязательным условием для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, наряду с условиями, перечисленными в ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса и в Законе города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, является срок проживания в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет. В связи с этим п. 3 ст. 7, ч. 6 ст. 11 , ч. 2 ст. 38 закона города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, устанавливающего такие сроки проживания, стали предметом рассмотрения Судебной коллеги по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации. Рассмотрев жалобы граждан на вышеуказанные положения закона города Москвы, сопоставив нормы закона с федеральным законодательством, судебная коллегия пришла к выводу о том, что вопрос о конкретном сроке постоянного проживания как обязательном условии признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, Жилищным кодексом РФ не решен.

Вместе с тем, по мнению Судебной коллегии, Москва как субъект Российской Федерации вправе был своим законом в опережающем порядке в силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” урегулировать этот вопрос. (Определение Верховного Суда РФ от 11 июля 2007 г. № 5-Г07-56 “Об оставлении без изменения решения Московского городского суда от 13 марта 2007 года”).

При определении уровня обеспеченности жилыми помещениями учитывается суммарная площадь всех принадлежащих гражданину и членам его семьи жилых помещений (п. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ).

В следующих частях мы рассмотрим вопросы признания граждан малоимущими для целей обеспечения жильем, учет граждан для целей обеспечения жильем, порядок предоставление жилых помещений на условиях договора социального найма.

Как получить муниципальное жилье?

  • Малоимущие лица, месячный доход которых меньше установленного регионального прожиточного минимума;
  • Лица, имеющие исключительно российское гражданство;
  • Официально признанные нуждающимися в улучшении условий проживания с последующим подписанием договора социального найма.

Квартира от государства полагается нуждающейся категории российских граждан, а к ним по закону отнесены лица, у которых:

  • Нет в собственности жилой недвижимости и муниципальной жилплощади;
  • Есть приватизированная квартира, комната или дом, которая непригодна для проживания из-за аварийного состояния;
  • Есть жильё, площадь которого на одного проживающего меньше минимума;
  • Проживают совместно с хронически больными лицами, которые представляют угрозу для здоровья других членов семьи.

Кому предоставляется приоритет?

Перед тем, как получить жилье, можно отметить также и то, что выдача происходит в порядке очереди. Однако существует категория граждан, которые имеют приоритетное право получить квартиру быстрее.

К таким категориям относятся многодетные семьи, у которых трое и более детей, а также семьи, которые вынуждены проживать с хронически больным человеком с риском заражения. Продвинуться по очереди также имеют право инвалиды первой и второй группы и инвалиды детства. Квартира от государства положена сиротам и бывшим кадровым военным, ликвидаторам каких-либо техногенных катастроф. Кроме того, получить муниципальное жилье без очереди могут вынужденные переселенцы и граждане, которые попали под федеральную программу переселения из северных регионов.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Несмотря на то, что даже после становления на очередь подобные категории будут периодически сдвигать нуждающихся лиц в очереди, право на государственную жилплощадь имеет каждый поставленный на учёт. Однако чтобы не быть из него исключённым, необходимо придерживаться установленных правил. Кроме того, перед тем, как становиться на учёт, важно, чтобы до этого как минимум пять лет с нынешней жилплощадью не было связано никаких инцидентов по ухудшению её состояния.

Как законно ускорить срок получения?

В том случае, когда у человека имеется социальная квартира, отвечающая законодательным требованиям для проживания, бывает, что по какой-либо причине её необходимо поменять. Можно обратиться за помощью к агентствам недвижимости, которые помогут обменять её на две небольшие, одна из которых будет в достаточно ветхом состоянии, чтобы комиссия признала её непригодной для проживания. До прихода комиссии важно зарегистрировать на такой жилплощади всю семью. В таком случае она будет отнесена к категории граждан, которым квартира от государства предоставляется вне очереди.

Перед становлением на учёт можно зарегистрировать по своему адресу какого-нибудь родственника, который относится к льготным категориям, например, имеет группу инвалидности. Однако здесь есть недостаток – в новой жилплощади его также обязательно нужно прописать.

Если у семьи нет своих детей, то усыновление также прекрасный способ ускорить получение социальной недвижимости. Так же можно официально зарегистрировать брак с человеком, относящимся к льготным категориям.

Читать еще:  Дтп.Что мне делать и как быть?

Какой бы вариант ни был выбран, необходимо помнить, что поиск незаконных путей и лазеек может привести к последствиям, за которые придётся нести существенную административную или уголовную ответственность.

Документы для постановки на учёт

Чтобы стать на учёт в очереди для получения государственной жилплощади или получить ссуду, в жилищную инспекцию понадобится подать некоторые документы:

  • Собственноручно написанное заявление, которое должен подписать каждый совершеннолетний дееспособный член семьи;
  • Личный паспорт заявителя и всех членов его семьи (обязательно российское гражданство);
  • Свидетельства о рождении для малолетних граждан;
  • Свидетельство официальной регистрации брака или его расторжения;
  • Идентификационные номера каждого члена семьи;
  • Справки о получаемом доходе каждого члена семьи, а также справки из фонда занятости населения, если кто-либо состоит там на учёте;
  • Документы о собственности, которая облагается налогом;
  • Документальное подтверждение факта проживания в данном населённом пункте не меньше десяти лет, если этот населённый пункт имеет федеральное значение;
  • Расширенная выписка из домовой книги;
  • Справка о лицевом счёте;
  • Документы на нынешнее жильё;
  • Прочие бумаги, которые дают гражданину право получить социальную льготу.

В тексте заявления обязательно указываются все основания, по которым заявителю можно становится в очередь на квартиру. Жилищная инспекция рассмотрит поданные бумаги в течение одного месяца, после чего будет уведомлено о принятом решении в письменном виде.

Особенности становления на очередь

Квартира от государства – это помощь, которую можно ждать и больше года, если нет оснований продвинуться по очереди. Продвигаться по списку вниз семья может и при наличии облагаемого налогом автомобиля, земельного участка, нежилого здания или помещения, находящегося в собственности у кого-либо из супругов. Предпочтение отдаётся тем, кто нуждается в жилье более всего.

Порядок становления на учёт начинается с того, что в жилищном отделе необходимо уточнить список необходимых документов именно для каждого отдельного случая. Далее идёт подготовка, сбор и подача этих бумаг в специальную жилищную комиссию, которая принимает решение поставить на очередь заявителя или выдать ему отказ. Причиной отказа можно считать несоответствие семьи статусу малоимущих из-за совокупного дохода, выявления факта преднамеренного ухудшения нынешних условий проживания или предоставления недостоверной информации.

Не стоит забывать о том, что даже если заявителя на учёт поставили, его могут с него и снять.

Причины снятия с очереди:

  • По собственной инициативе (необходимо написать заявление о снятии);
  • Утрачены основания, по которым предоставлялось право поучения социальной квартиры;
  • Изменилось место проживания (населённый пункт);
  • Использование иных социальных льгот на приобретение или строительство жилья;
  • Изменился состав семьи или условия проживания;
  • Три отказа от предоставленных вариантов.

Договор и ограничения

Чтобы принять правильное решение, можно отдельно остановиться на том, что даёт гражданам социальное жильё, полученное путём подписания договора. Заключая данный договор, заявитель получает право проживать и полноправно пользоваться квартирой, в которой имеются все необходимые условия и удобства. Существенной разницы в коммунальных платежах нет, поскольку тарифы установлены налоговыми службами с учетом текущих показателей жилищно-коммунального хозяйства. Однако, в отличие от приватизированной квартиры, при получении государственного жилья платежи должны быть своевременными, иначе жилплощади можно лишиться. При соблюдении всех законодательных требований семья имеет право в дальнейшем заняться приватизацией квартиры. Каждый член семьи может зарегистрироваться и прописать с собой родственников.

Существенным недостатком социальной квартиры выступает некое её обременение. Поскольку юридически она принадлежит муниципалитету, проживающие в ней лица не могут совершать с этой недвижимостью никаких сделок. То есть, продать, обменять, сдать в аренду, подарить или завещать жильё невозможно, пока не оформлена приватизация.

Обязанности и права

Важным нюансом получения квартиры у государства становится тот факт, что семья, которая будет проживать вместе с получателем данного жилья, приобретает на него такие же права и обязанности. При этом если супруги развелись, никто из них своих прав пользования квартирой не теряет.

К основным обязанностям при получении социального жилья относится его использование исключительно по назначению, то есть для проживания. Никакой коммерческой деятельности, производства в помещении быть не может. Это будет считаться законным основанием для выселения. К обязанностям также относится содержание объекта недвижимости в сохранности, своевременная оплата за предоставление коммунальных услуг, проведение косметических ремонтов и уведомление муниципалитета о прописке в квартире посторонних лиц.

Семья имеет законное право на предоставление временного жилья при проведении капитального ремонта дома. Кроме того, любой из членов семьи по общему решению может переоформить договор социального найма на своё имя. Последнее особенно актуально, если первоначальный наниматель умер или переехал более года назад.

Права и обязанности прописанных жильцов в муниципальном жилье в 2020 году: правила пользования квартирой

Договор социального найма на жилье связывает квартиросъемщика и местную администрацию взаимными правами и обязанностями. Если не выходить за рамки предоставленной свободы, проживать в муниципальном жилье можно долгое время без санкций. Однако спорные вопросы все равно возникают. Сегодня подробно рассмотрим права прописанных жильцов в муниципальном жилье, их основные обязанности и существующие ограничения.

Общая информация о правах и обязанностях жильцов

Права жильцов муниципальной квартиры регулируются Жилищным кодексом – главой 8, а закрепляются в индивидуальном договоре социального найма. Как правило, для решения любой спорной ситуации достаточно сведений и данных, содержащихся в этих двух источниках.

Важно! Если вы не уверены, вправе ли вы совершать то или иное действие – загляните в свой договор социального найма и прочитайте наши рекомендации ниже. Ситуация должна проясниться.

Если ситуация складывается неоднозначно, то подключаются правовые нормы Гражданского кодекса, Закона о защите прав потребителей, местные административные регламенты. Но в этой ситуации без квалифицированной юридической помощи не обойтись.

Чтобы вступить в права прописанных жильцов муниципального жилья, требуются следующие факты:

  • официальная регистрация по месту проживания – прописка в квартире;
  • включение прописанного в договор социального найма в качестве члена семьи.

Вместе с правами прописанные жильцы получают определенные обязанности, за нарушение которых установлена ответственность. Кроме того, есть определенный перечень действий, которые ни при каких обстоятельствах нельзя совершать с муниципальным жильем.

Перечень основных прав с комментариями

Основные права прописанных жильцов связаны с проживанием в муниципальном жилье. Это действия, которые позволяют пользоваться квартирой без ограничений, вселять и выселять других граждан, сдавать, обменивать и приватизировать жилое помещение.

Пользоваться квартирой по назначению

Основное право, из которого вытекают все остальные. Прописанные жильцы праве беспрепятственно проживать в выделенном им муниципальном жилье в течение всего срока действия договора – и никто не вправе их выселить оттуда против их воли без судебного решения.

У данного права есть и обратная сторона – нельзя пользоваться жильем не по назначению. Например, запрещено организовывать в муниципальных квартирах офисы юридических лиц, магазины. Если факт использования за рамками ДСН будет выявлен, то договор будет расторгнут, а прописанные жильцы – выселены.

Внимание! При регистрации ИП возможность указания данного адреса для внесения в ЕГРИП нужно уточнять в местной администрации. Возможно, потребуется взять письменное согласие муниципалитета.

Вселять и прописывать иных лиц

Квартиросъемщик и члены его семьи вправе прописывать в жилье иных лиц. Право ограничено необходимостью получать ряд согласий и учетной нормой предоставления жилья.

  • При вселении несовершеннолетнего к родителю ничьих согласий брать не нужно. При этом для вселения племянника к тете потребуется взять письменное согласие других членов семьи.
  • Собираясь прописать своего совершеннолетнего ребенка, супруга или родителя, квартиросъемщик должен заручиться согласием остальных уже прописанных членов семьи. Согласие администрации брать не нужно.
  • При вселении других лиц (родственников или нет) нужно взять письменное согласие прописанных членов семьи и администрации. Например, если нужно прописать брата, сестру, тетю и других родственников.

Во всех случаях, когда нужно брать согласие администрации, имеет значение и площадь помещения. Так, если после регистрации нового человека площадь станет меньше учетной по региону (например, меньше 10 квадратов), то муниципалитет вправе запретить вселение.

Читайте подробнее о постоянной и временной регистрации в муниципальном жилье.

Требовать проведения капитального ремонта

У администрации населенного пункта есть обязанность проводить капитальный ремонт жилого дома в установленные законом сроки. Обычно периодичность определяется изношенностью жилья и количеством свободных средств в бюджете. Однако у квартиросъемщиков есть возможность требовать проведения капитального ремонта в случае, если он уже давно не проводился или объективно требуется обновление жилища.

Любые требования нужно подавать в администрацию письменно или озвучивать в ходе официального приема специалистов соответствующего ведомства – как правило, Отдел по управлению муниципальным имуществом.

Переселяться в другое жилье на время капитального ремонта

На время проведения капитального ремонта прописанные в муниципальном жилье жильцы имеют право переселиться в другое жилье, причем предоставить им его должна администрация. На практике переселение в аналогичное жилье затруднительно по причине отсутствия подходящих помещений. Поэтому ремонт может проводиться и без переселения – в зависимости от масштаба работ.

Однако если проводимые работы угрожают здоровью прописанных жильцов, переселить в другую квартиру обязаны.

Обменивать жилье

У прописанных жильцов есть право обменять имеющееся муниципальное жилье на другое, если возникла такая необходимость. Например, при переезде в другой регион или при расселении семьи. Главное – чтобы нашлись желающие с подходящим вариантом.

Обмен муниципального жилья возможен при согласии всех проживающих и с разрешения администрации. Подробнее об этой процедуре читайте статью «Возможно ли разменять неприватизированную квартиру».

Приватизировать квартиру

Одно из самых важных прав прописанных жильцов – бесплатно приватизировать муниципальную недвижимость, то есть перевести ее из собственности города/поселка в свою частную собственность. После приватизации квартиросъемщик приобретает совершенно другой статус – хозяина жилья. Ему больше не нужно спрашивать разрешения на обмен помещения, регистрации в нем каких-либо лиц, проведение капитального ремонта и перепланировки и реконструкции.

Однако приватизация накладывает и другие обязанности – например, ежегодно уплачивать налоги и согласовывать проекты переустройства с жилищной инспекцией.

Сдавать квартиру в поднаем

Квартиросъемщик может сдать муниципальные помещения в поднаем. Для этого следует заручиться согласием прописанных жильцов и обязательно – местной администрации. Возможность сдачи жилплощади ограничивается учетной нормой. В итоге количество квадратов на человека не должно быть меньше норматива, установленного в регионе.

Внимание! За действия поднанимателя будет отвечать основной квартиросъемщик по заключенному договору социального найма. Например, причиненный ущерб перед муниципалитетом будет компенсировать именно основной наниматель, а не фактический жилец.

Права жильцов аварийного дома

Если дом признали аварийным, собственники квартир в нем получают либо альтернативные жилые помещения, либо денежную компенсацию. У нанимателей ситуация другая – жилье принадлежит бюджету, поэтому денежное возмещение за нее никто не выплатит. Однако на расселение все же рассчитывать можно. Прописанные жильцы муниципальных помещений в аварийном доме подлежат переселению в другие помещения, аналогичные предыдущим. С ними обязательно перезаключается договор социального найма на новый адрес.

Чтобы получить компенсацию деньгами, квартиру нужно приватизировать до присвоения МКД аварийного статуса. Читайте подробнее о приватизации ветхого и аварийного жилья.

Основные обязанности

У прописанных жильцов есть не только права в отношении муниципального жилья, но и ряд обязанностей. За нарушение в каждом случае предусмотрена ответственность.

Читать еще:  Что делать после того, как нанесли побои?

Вносить квартплату

Основная обязанность жильцов. Размер квартплаты определяется в договоре социального найма. Там же описывается порядок оплаты коммунальных услуг – как правило, в квартплату входит собственно плата за наем, плата за коммунальные ресурсы и за содержание мест общего пользования.

Вносить квартплату нужно регулярно в сроки установленные договором (чаще всего до 10 числа следующего месяца). За просрочку начнет начисляться неустойка. Копить долги не рекомендуется, поскольку из-за этого возникнут проблемы с приватизацией.

Содержать квартиру в надлежащем состоянии

В эту обязанность входит бережное отношение к недвижимости и находящемуся в ней оборудованию, инвентарю, мебели. Прописанные жильцы обязаны:

  • раз в пять лет проводить текущий ремонт в зависимости от состояния муниципального жилья – иногда достаточно заменить обои, а иногда приходится менять сломанную жильцами сантехнику;
  • следить за домашними животными, соблюдать чистоту;
  • соблюдать правила санитарии и гигиены;
  • не допускать засорения и захламления жилья;
  • предотвращать размножение насекомых (клопы, тараканы), мышей, которые могут появиться из-за ненадлежащего санитарного состояния самой квартиры;
  • бережно относиться не только к внутреннему хозяйству, но и к общедомовому имуществу, придомовой территории;
  • экономно расходовать коммунальные ресурсы;
  • соблюдать режим тишины и права соседей на комфортное проживание в МКД.

Переустройство и перепланировка допускаются только по согласованию с администрацией населенного пункта.

За нарушение правил жильцы могут получить предупреждение от сотрудников администрации, а в серьезных случаях даже быть выселены из квартиры по решению суда.

Чего делать нельзя

Вне зависимости от содержания договора социального найма и других обстоятельств – срока фактического проживания, наличия несовершеннолетних, инвалидов или пенсионеров, есть действия, которые с муниципальным жильем выполнять нельзя. Они прямо запрещены законом. Действия связаны с правом распоряжения государственными квартирами.

Продавать квартиру

Продать муниципальное жилье нельзя независимо от того, сколько по времени прописанный жилец в ней проживает. Распоряжаться квартирой может только собственник – в данном случае, местная администрация. Чтобы получить право продажи, необходимо сначала приватизировать жилье.

Некоторые квартиросъемщики, несмотря на запрет, заключают мнимые договоры купли-продажи с неподкованными в юридическом смысле покупателями. За такие действия им может грозить уголовное преследование по факту мошенничества.

Однако есть законные способы передачи муниципального жилья во владение заинтересованному лицу. Подробнее о возможности продажи муниципального жилья читайте здесь.

Завещать жилье

Оформить завещание на муниципальное жилье тоже нельзя – ведь оно не принадлежит наследодателю на праве собственности. Однако унаследовать такую квартиру все же можно. Все зависит от некоторых фактов:

  • была ли начата процедура приватизации перед смертью нанимателя;
  • были ли наследники прописанными жильцами или нет.

В зависимости от конкретной ситуации можно либо завершить приватизацию на имя наследника, либо перезаключить договор социального найма на одного из прописанных жильцов.

Итак, права и обязанности прописанных жильцов в муниципальном жилье в основном сводятся к праву проживать в квартире и обязанности вносить квартплату, сохраняя надлежащее состояние помещение. Очень важным правом является возможность приватизации. В настоящее время она осуществляется бесплатно, но затягивать с оформлением все равно не стоит. Прав у собственника значительно больше, чем у нанимателя.

Уважаемые читатели! В статье описаны только общие права и обязанности прописанных жильцов. Законодательство постоянно меняется и на момент прочтения некоторые данные могут устареть. Уточнить интересующие вопросы и получить дополнительную информацию можно на консультации у нашего дежурного юриста.

Статья была полезной? Будем благодарны за лайк и репост!

Читайте далее: злоупотребление правами, нарушение перечисленных в статье обязанностей и обход ограничений могут повлечь принудительное выселение прописанных жильцов.

Все тонкости получения муниципального жилья

Многие люди, подпадающие под определенные законом РФ категории, имеют право получения муниципального жилья – площади, находящейся в собственности определенного населенного пункта и предоставляемой в пользование гражданам на основании договора найма. Кто сейчас входит в эти категории, какие необходимы документы для подачи заявления и куда необходимо обращаться?

Дополнительную информацию о социальном найме жилого помещения ищите тут: https://2realtor.ru/socialnyj-naem-zhilja.

Кто может получить муниципальное жилье?

Основания для возможности принятия заявки на очередь от граждан РФ четко прописаны в ст. 51 ЖК РФ и указывают на такие категории лиц:

  • Граждане, которые еще не снимают жилье по договору соц. найма. Данное условие распространяется также и на членов семьи заявителя. Кроме того, заявитель не должен иметь в собственности недвижимость или быть членом семьи, где имеется владелец какого-либо жилья.
  • Граждане, проживающие на площади, при расчете которой на одного жильца приходится менее 10 квадратных метров.
  • Граждане, имеющие недвижимость (или арендующие ее по договору социального найма), при условии, что данное помещение не соответствует требованиям, предъявляемым нормами санитарной безопасности человека. Отдельным требованием является отсутствие возможности ремонта или реконструкции такого жилья для приведения его в надлежащее состояние. Обычно к этим категориям относят дома, находящиеся в аварийном состоянии или те, которые были повреждены из-за стихийных бедствий (землетрясения, наводнения, массового пожара).

Отдельно выделяют типы лиц, которые имеют возможность претендовать на площадь и могут получить муниципальную квартиру вне очереди:

  • Дети-сироты или оставшиеся без попечения, если продолжительность, отведенная законом и нормами на пребывание в спец. учреждениях образовательного характера, прошла.
  • Семьи, являющиеся многодетными.
  • Лица, потерявшие свой дом или квартиру в процессе нахождения в местах лишения свободы.
  • Лица, которые живут в квартире коммунального типа.
  • Граждане, живущие в квартире не одной семьей, кроме того, если в одной из этих семей есть тяжело больной. Отдельным условием является особо опасное заболевание, делающее невозможным его проживание рядом с другими людьми из-за опасности их заражения (сюда относятся СПИД, туберкулез и т.д). Подробный список заболеваний утверждается на уровне федерации уполномоченными на то органами власти.
  • Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС.
  • Лица, подпадающие под категорию вынужденных переселенцев.
  • Лица, отбывшие военную службу более 20 лет.
  • Ветераны ВОВ (к слову, на данный момент именно им отдают приоритет при определении очередности).

Что нужно, чтобы встать в очередь на получение муниципального жилья

Подача заявления на возможность постановки в очередь на получение муниципальной квартиры состоит из таких этапов:

  1. Потенциальный претендент на получение жилья направляется в районную администрацию строго того населенного пункта, в котором он проживает. Подобное заявление можно подать в любой многофункциональный центр – организацию, которая оказывает услуги по приему различного рода заявлений на получение документов государственного характера. По специфике своей работы специалист МФЦ уже направит заявление (в случае, если оно составлено в соответствии с требованиями) в ту администрацию, которая и будет рассматривать обращение.
  2. К заявлению прилагается список документов – их перечень будет зависеть от того, к какой из возможных категорий граждан, имеющих право на получение муниципального жилья, относится подавший заявление гражданин.
  3. Поданное заявление будет рассматриваться уполномоченными сотрудниками администрации в течение срока, установленного законом – не более одного месяца.
  4. Любое решение (положительное или отрицательное) после вынесения будет выслано на указанный почтовый адрес в письменном виде. В том случае, если будет дан отказ, работники администрации должны указать на причину этого (несоответствие документов, непопадание в определенную категорию, сопутствующие факторы, из-за которых вы не сможете претендовать на получение жилищной площади).

Все необходимые документы, которые потребуется предоставить в администрацию, представлены в следующем списке:

  • непосредственно само заявление (пишется полностью от руки и его подписывает кроме самого заявителя каждый член семьи, являющийся дееспособным);
  • паспорт гражданина РФ как претендента, так и всех членов семьи;
  • для детей – свидетельства об их рождении;
  • если кто-либо из членов семьи претендента состоит в браке или расторгнул его, то свидетельства гос. образца, подтверждающие такой факт;
  • ИНН каждого члена семьи;
  • справка о доходах всех работающих (или из фонда занятости, если кто-то состоит на учете в нем);
  • документы об имеющейся собственности (при наличии ее);
  • выписка из домовой книги того жилья, в котором на данный момент проживает претендент со своей семьей;
  • прочие документы, список которых определяется в зависимости от конкретного случая и вида льготной категории.

Приблизительные сроки получения жилья

В том случае, если ваше заявление принято, и вы поставлены в очередь, сразу возникает вопрос – как долго придется ждать получения заветной жилплощади?

Если опираться на статьи регулирующего закона, то получить муниципальное жилье получится в срок, который составляет не более одного года с момента вынесения положительного решения. Однако на практике такое ожидание может составлять от трех лет и более (в некоторых случаях и по 15-20 лет). Такие сроки выдачи оказываются превышенными по следующим причинам:

  • ограниченные средства государственного бюджета, которые могут быть направлены на обеспечение граждан жильем;
  • несоблюдение сроков стройки и ввода в эксплуатацию социального жилья, возведением которых занимаются строительные компании, выбранные органами власти;
  • слишком большое количество граждан в общем списке. К примеру, только в Московской области в очереди на предоставление жилья стоит более 100 тыс. семей.

Стоит отметить, что любой гражданин, вставший в очередь на жилье, получает свой особый идентификационный номер и в течение всего ожидания может без проблем, пользуясь интернетом, узнать, на какой позиции он находится в данный момент.

Для этого необходимо выполнить следующее:

  • зайти на сайт администрации, в которой находится заявка;
  • пройти процедуру регистрации;
  • авторизоваться (для этого понадобятся фамилия, имя, отчество, код ИНН и номер телефона);
  • после правильного введения всех данных отобразится информация с порядковым номером в списке.

После того, как подойдет очередь, с кандидатом на жилье свяжется представитель администрации и пригласит для заключения безвозмездного договора социального найма жилья.

К слову, граждане не могут самостоятельно выбирать себе понравившееся жилье – администрацией уже предлагается конкретная квартира или дом.

В том случае, если заявитель не желает проживать в предназначенном для него помещении, он может отказаться и ждать другого, более подходящего, но количество отказов строго ограничивается – не более трех раз, после чего гражданина просто снимают с очереди ожидания на предоставление жилья.

Хотелось бы также отметить, что в процессе ожидания своей очереди могут возникнуть обстоятельства, из-за которых лицо может лишиться своего права на получение муниципальной квартиры:

  • отпадают основания, в связи с которыми его поставили в очередь;
  • гражданин решил переехать в другой регион России (или вообще выехать за пределы РФ);
  • выявление фактов укрытия каких-либо обстоятельств или подачи заведомо ложных сведений, раскрытие которых препятствует возможности постановки в очередь;
  • если гражданин использовал какие-либо из имеющихся у него социальных льгот на покупку или строительство жилья;
  • покупка жилья, земельного участка, окончание строительства собственного дома.

Если заявителя снимают с очереди, тогда в течение 10 дней с момента принятия такого решения, ему (ей) направляют официальное уведомление на указанный в заявлении адрес.

Как ускорить получение?

Как правило, большинство граждан, особенно те, кто уже в течение длительного времени ожидает своей очереди, задаются вопросом – что нужно сделать, чтобы ускорить получение? В принципе, вариантов ускорения такого процесса не так уж много:

  • пересмотреть информацию о тех категориях лиц, которым положены особые льготы при постановке в очередь – возможно, вы по незнанию пропустили их и не указали в заявлении. Тогда стоит повторно обратиться в орган администрации для подачи уточненных данных;
  • в том случае, если в процессе ожидания у вас возникли новые обстоятельства, позволяющие получить льготу, также необходимо предоставить новые сведения и тогда можно значительно продвинуться в очереди.
Читать еще:  Зара возврат товара в магазин

Существующие ограничения для владельца муниципального жилья

После получения муниципальной квартиры в пользование необходимо знать об ограничениях, которые имеют его новые обитатели:

  • поскольку получатель не является полноправным собственником, он не сможет продавать, разменивать квартиру или дом (хотя имеется возможность дальнейшей приватизации жилья при соблюдении определенных условий);
  • в том случае, если квартира не была приватизирована и ее собственник умер, то, если кроме него на жилплощади никто прописан не был, она возвращается в собственность государства;
  • в том случае если периодически будут поступать жалобы от соседей на шум (к примеру, связанный с распитием алкогольных напитков) то владельца жилья могут выселить без права дальнейшего возврата площади.

Видео о социальном жилье от государства

Если у вас еще остались вопросы о том, как получить муниципальную квартиру, посмотрите специально снятый на эту тему видеоролик:

Получение муниципального жилья в РФ – вполне реальная процедура. Для ее осуществления нужно прежде всего подпадать под категорию граждан, которые имеют право претендовать на такую возможность. Дальнейшие действия будут заключаться в подаче заявления, всех необходимых документов и ожидании своей очереди на выдачу квартиры.

Как получить муниципальную квартиру?

Муниципальное жилье – это единственный шанс для малоимущих граждан получить его в порядке очереди, при условии, что они отвечают определенным условиям, установленным в законодательном порядке.

Несмотря на принимаемые Правительством меры по решению жилищного вопроса, проблемы с получением жилья от местного муниципалитета остаются, так как существующие цены за один квадратный метр жилья зашкаливают.

Действующее жилищное законодательство Российской Федерации гарантирует гражданам, которые встали на очередь для получения муниципального жилья до 1 марта 2005 года, сохраняют свое место в очереди.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Кто может получить муниципальное жилье

Муниципальное жилье в настоящее время может получить только тот, кто подпадает под некоторые условия, которые прописаны в правилах, установленных новой редакцией Жилищного кодекса, принятой в 2005 году.

А именно:

  • недостаточное количество квадратных метров на одного человека. При этом следует иметь в виду, что каждый регион страны устанавливает свои нормы;
  • доход, который получает семья, недостаточный для приобретения жилья самостоятельно.

Таким образом, новые нормы Жилищного кодекса отдают предпочтение только малоимущим гражданам РФ. При этом не имеет никакого значения, что они, например, проживают в приватизированной квартире.

Главной особенностью новых жилищных норм является то обстоятельство, что граждане именно по своей финансовой несостоятельности не могут купить себе необходимое жилье.

Получение муниципального жилья.

Как приватизировать долю в муниципальной квартире, читайте тут.

Естественно, что сразу же после вступления новых правовых норм в силу, список претендентов на получение муниципального жилья резко сократился. Однако несмотря на это, список очередников все-таки достаточно большой.

Следует иметь в виду, что граждане, которые встали на учет до вступления в законную силу новых правил жилищного учета, не обязаны доказывать свою финансовую несостоятельность. Кроме того, за ними сохранились льготы на получение жилья.

Однако в связи с тем, что в последнее время строительство муниципального жилья ведется не очень активно, получение квартир всеми желающими произойдет не скоро. Так, согласно официальным данным, очередники 1989-1990 годов начали получать жилье только в 2011 году.

А тем, кто становится на очередь для получения жилья сейчас, придется предоставлять документы, которые могут подтвердить принадлежность их к категории малоимущих.

И таких документов необходимо собрать довольно много, потому что собирать надо будет документы на каждого работоспособного члена семьи.

При этом следует учитывать, что для каждого региона критерий определения финансовой несостоятельности устанавливается разный.

Какие законом определены основания, чтобы признать гражданина нуждающимся в получении жилья?

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, к гражданам, нуждающимся в получении жилья, относятся такие категории:

  • лица, которые не являются нанимателями жилого помещения в соответствии с договором социального найма или членами семьи нанимателя, либо не являются собственниками недвижимости или членами семьи собственника недвижимого имущества;
  • лица, хотя и являющиеся собственниками жилой недвижимости или которые проживают в квартире согласно договору социального найма, но при этом общая площадь жилого помещения из расчета на 1-го члена семьи меньше, чем предусмотрено нормативом;
  • лица, которые проживают в жилых помещениях, которые не отвечают установленным нормам и требованиям по санитарии;
  • лица, которые проживают в жилой недвижимости, не имеет значения, она приватизирована или находится в собственности, если они составляют несколько семей и при этом в одной из семей имеется тяжело больной, который страдает таким заболеванием, которое делает невозможным совместное проживание с остальными членами семьи. К таким заболеваниям законодатель относит туберкулез, СПИД, другие тяжелые хронические заболевания. Следует иметь в виду, что подробный перечень таких заболеваний определен на уровне федерации органами исполнительной власти.

При этом надо отметить, что если у кандидатов на постановку в очередь на получение жилья, или членов его семьи, имеются жилые помещения, не зависимо от того, приватизированы они или находятся в собственности, расчет уровня, настолько они обеспечены жилой площадью, исчисляется на основе суммарных площадей всех, имеющихся у них и пригодных, согласно закону, к проживанию жилых помещений.

Есть определенная категория граждан, кому жилье предоставляется во внеочередном порядке.

Это три категории малоимущих граждан, которые могут получить жилое помещение на основании договора социального найма, к которым относятся:

  • граждане, проживающие в помещениях, которые в установленном законом порядке признаны непригодными для проживания. При этом такое жилье невозможно отремонтировать или реконструировать, чтобы в результате они соответствовали санитарным нормам, касающимся жилых помещений. Обычно такие дома находятся в аварийном состоянии, пришли в непригодное состояние в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
  • дети-сироты, а также те дети, которые остались без попечения со стороны родителей, и срок их пребывания в специализированных образовательных учреждениях, составе приемных семей или в детских домах семейного типа, закончился;
  • граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, и эти заболевания представляют угрозу для здоровья окружающих их людей.

Документы для получения муниципального жилья

Для того чтобы гражданин был обеспечен муниципальным жильем, ему следует обратиться с письменным заявлением в соответствующий исполнительный орган местной власти.

К заявлению прилагается определенный перечень необходимых документов, без предоставления которых заявление рассматриваться не будет.

Этот перечень состоит из таких документов:

  • заявление следует подписать всем членам семьи заявителя и приложить копии документов, удостоверяющих личность. Для взрослых – это копии гражданских паспортов, а для несовершеннолетних – копии свидетельств о рождении;
  • документы о доходах трудоспособных членов семьи за последние два года, плюс к тому же документы, которые подтверждают право собственности на имущество, которым владеет семья.

В некоторых случаях, в муниципалитете могут дополнительно потребовать предоставления еще и таких документов:

  • документ, который подтверждает право собственности любого члена семьи на жилую недвижимость, которая пригодна для проживания;
  • заявление установленной формы на получение квартиры во внеочередном порядке;
  • документ, который подтверждает, что обратившийся с заявлением гражданин проживает на территории Российской Федерации в течении10 лет.

Подать заявление можно как в письменной форме при личном обращении, или направив его по почте, а также отправить его через интернет по электронной почте.

Кроме того, заявление можно разместить на специализированном сайте в интернете. После проверки изложенных в заявлении и прилагаемых документах данных, заявителю придет уведомление о постановке его на учет или в отказе в этом.

Получение муниципального жилья

Для получения муниципального жилья, претендент на жилое помещение представляет в районную администрацию населенного пункта, где он проживает, соответствующее заявление, к которому прилагает необходимые документы. Данное заявление может быть направлено также в многофункциональный центр.

Если у заявителя имеются затруднения насчет перечня прилагаемых документов, уточнить его возможно у ответственных работников жилищного отдела местного органа общественного самоуправления.

Получив заявление с приложенными документами, сотрудники жилищного отдела в течение одного месяца изучают изложенные данные и принимают одно решение из двух возможных вариантов: поставить заявителя на очередь или отказать в постановке на очередь.

При этом отказ должен быть мотивированным. И в первом, и во втором случае, о принятом решении заявителю будет направлено соответствующее извещение.

В случае отказа в постановке на учет, заявителю разъясняется его право обжаловать такое решение путем обращения в суд по месту жительства.

Если же заявитель и члены его семьи поставлены на очередь, им остается ждать, когда их очередь настанет и они получат муниципальное жилье.

Следует иметь в виду, что заявитель может быть снят с очереди на получение жилья:

  • заявитель получил муниципальное жилье или приобрел за собственные средства;
  • заявитель подал заявление с просьбой отменить статус нуждающегося в муниципальном жилье;
  • заявитель переехал в другой населенный пункт, кроме Санкт-Петербурга и Москвы;
  • земельный участок семьи, которая воспитывает троих детей, включен в государственную программу индивидуального жилищного строительства;
  • если нет возможности проверить достоверность предоставленной заявителем информации.

Какие права дает семье договор социального найма жилья:

  • заявитель вместе с членами своей семьи имеет законное право проживать в жилом помещении, в соответствии с условиями, указанными в соглашении;
  • семья, проживающая в таком жилье, пользуется такими же правами и несет такие же обязанности, как и семьи, которые проживают в собственном жилом помещении. Оплата коммунальных услуг производится в соответствии с установленными тарифами, которые едины для всех. Поэтому нанимателю муниципального жилья необходимо своевременно платить ежемесячную квартирную плату, которая направляется в доход местного бюджета;
  • за нанимателем муниципального жилья остается право на приватизацию жилого помещения, если он будет соответствовать всем требованиям, которые устанавливает законодательство Российской Федерации для проведения приватизации;
  • заявитель и члены его семьи имеют право на регистрацию и прописку в полученном жилье. Если жилищные нормы позволяют, наниматель имеет право прописать и других родственников или иных граждан.

Какие действия наниматель не может производить с муниципальным жильем:

  • продавать;
  • обменивать;
  • сдавать в аренду;
  • завещать;
  • дарить.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector