Возможна ли временная регистрация иностранного гражданина?

Возможна ли временная регистрация иностранного гражданина?

Настоящая статья разъясняет порядок и процедуру оформления постоянной и временной регистрации иностранцев в России, содержит ссылку на форму бланка, заявления о регистрации иностранных граждан, а также исследует вопросы административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Содержание статьи

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” все иностранные граждане и лица не имеющие гражданства – иностранцы, прибывшие в Российскую Федерацию для временного или постоянного проживания и имеющие, право пользования жилым помещением, подлежат регистрации в установленном законом порядке.

Эта обязанность должна быть исполнена каждым иностранцем, вне зависимости от оснований, целей и времени его пребывания в России в сроки, установленные законом. Нарушение порядка регистрации иностранных граждан влечёт за собой наступление административной ответственности согласно норм КоАП РФ.

Временная регистрация иностранных граждан

Под временной регистрацией лиц с иностранным гражданством, а равно и лиц, не имеющих гражданства прибывших в РФ, понимается установленная законом процедура миграционного учёта по месту пребывания. Данная процедура применяется в том случае, когда иностранец, используя свое право на свободное перемещение внутри страны, пребывает в любую её географическую точку, в которой у него нет регистрации по месту жительства. При этом цель прибытия нахождения лица в пределах административно-территориальной единицы не имеет значения.

Общий срок, в течении которого иностранный гражданин обязан оформить временную регистрацию в месте его пребывания, составляет семь рабочих дней. Начало течения указанного срока определяется датой прибытия лица в место нахождения.

Наряду с общим сроком, закон устанавливает и иные сроки для частных случаев. К таким ситуациям относятся:

• отсутствие у иностранного лица регистрации как таковой в пределах РФ, то есть когда человек не имеет права пользования жилым помещением в стране пребывания;
• при вселении иностранных подданных в гостиницы, специализированные пансионы, санатории и иные учреждения, предназначенные для временного проживания;
• при поступлении иностранного гражданина на лечение в стационарное медицинское лечебное учреждение, вне зависимости от формы собственности и специализации;
• для лиц, осуществляющих трудовую деятельность вахтовым методом;
• для лиц, помещенных по решению суда в специальные учреждения для исполнения административного наказания;
• для лиц со статусом без определенного места жительства (БОМЖ), находящихся в специализированных учреждениях социального профиля.

Во всех перечисленных выше случаях временная регистрация иностранных граждан в органах УМВ должна быть осуществлена в течении одного рабочего дня, следующего за днём прибытия лица.

В настоящее время временная регистрация оформляется следующими способами.

Первый способ – оформление временной регистрации иностранцем.

Этот вариант требует непосредственного обращения иностранца в территориальный орган миграционной службы по месту пребывания. При этом у заявителя должно быть оформленное и заверенное принимающей стороной согласие. Уведомление о прибытии для постановки на миграционный учёт с приложением соответствующих документов предъявляется лично на приёме в УВМ или направляется по почте в специально определенном постановлением Правительства РФ №9 от 15.01.2007 г. порядке.

К уведомлению о прибытии иностранца в место пребывания прилагаются документы согласно перечня:

• копия документа удостоверяющего личность заявителя (национальный паспорт, вид на жительство в России);
• копия документов, удостоверяющих личность принимающей стороны;
• письменное согласие принимающей стороны на временную регистрацию, составленное в свободной произвольной форме;
• для лиц, имеющих регистрацию по месту предшествующего пребывания – отрывная часть формы уведомления.

Второй способ – оформление временной регистрации принимающей стороной.

Для постановки на миграционный учёт таким способом, от иностранного подданного требуется предоставить принимающей стороне личный документ – паспорт (для иностранных граждан) или вид на жительство (для лиц без гражданства). К этим документам, при необходимости, приобщается отрывная часть уведомления.

После получения от иностранца названных документов, принимающая сторона заполняет форму уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, дополняет его копиями перечисленных документов и направляет в территориальный орган миграционной службы.

Указанные документы потребуются для заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, с них снимаются ксерокопии, после чего они возвращаются на руки их владельцу.

Считается, что если иностранец предоставил принимающей стороне все необходимые для временной регистрации документы, то он выполнил требование закона. То есть в дальнейшем, при нарушении порядка и срока постановки на миграционный учёт, ответственность будет возложена на принимающую сторону.

После получения принимающей стороной отрывной части бланка уведомления с отметкой органа УВМ о его принятии, документ передается иностранному подданному и хранится у него, являясь подтверждением в соблюдении правил миграционного учёта.

Срок временной регистрации указывается в уведомлении и не может выходить за пределы, ограниченные видом на жительство иностранца.

Рекомендуем к прочтению:

Постоянная регистрация иностранных граждан

Под постоянной регистрацией иностранного подданного понимается оформление в порядке, предусмотренном миграционным законодательством РФ, лица по месту его жительства. В отличие от термина «место пребывания», который подразумевает временный характер нахождения лица, «место жительства» является местом постоянного проживания иностранца в период его нахождения в стране.

Требования закона о необходимости регистрации по месту жительства распространяются на всех иностранных подданных, находящихся в РФ на постоянной или временной основе, имеющих право пользования жилыми помещениями.

Для этого заявители – иностранцы обращаются в территориальное подразделение УВМ по месту нахождения жилища с заполненным по форме заявлением и документами в семидневный срок. Течение срока начинается с даты прибытия лица в РФ, получения разрешения на временное проживание или вида на жительство. При этом учитываются только рабочие дни.

Подробности в статье:

При оформлении заявления о регистрации, иностранный гражданин указывает следующие сведения, предусмотренные формой документа:

• фамилия, имя, отчество;
• день, месяц, год своего рождения;
• наличие – отсутствие гражданства;
• документ, подтверждавший личность его и реквизиты;
• документ, наделяющий правом проживания в России и его реквизиты;
• полный адрес места жительства, по которому осуществляется регистрация;
• документ, дающий право пользования жилым помещением в соответствии с ГК и ЖК РФ;
• адрес регистрации по последнему месту жительства.

Заявление (бланк) о регистрации иностранного гражданина можно скачать здесь.

К заявлению приобщаются документы, указанные в нём. Также заявитель оплачивает государственную пошлину за услуги УВМ. Размер платежа на день написания статьи составляет 350 рублей. Квитанция об оплате пошлины приобщается к заявлению. От оплаты госпошлины освобождаются участники Государственной программы по переселению соотечественников и члены их семей.

Регистрация производится сотрудниками органов УВМ в день получения всех необходимых документов и заполненного надлежащим образом заявления. Формально факт регистрации по месту жительства осуществляется проставлением отметки в виде штампа в документ, подтверждающий право на проживание в России. На оттиске штампа указывается адрес места жительства, по которому зарегистрирован иностранец.

Так выглядит отметка о регистрации иностранца в РФ

Административная ответственность за нарушение порядка регистрации иностранных граждан

Нарушения принимающей стороной правил миграционного учёта, выразившиеся в не уведомлении органа УВМ о прибытии иностранного лица в место пребывания на территории РФ квалифицируются по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ и влекут за собой назначение административного штрафа, размер которого зависит от субъекта, привлекаемого к наказанию. Максимальный предел суммы штрафа на сегодняшний день для юридических лиц составляет 500000 рублей.

Что касается ответственности иностранных подданных и лиц без гражданства, допустивших рассмотренный порядок, то их действия квалифицируются по статье 18.8 КоАП РФ с назначением штрафа и применением к нарушителю административного выдворения или без такового (часть 1 статьи 18.8 Кодекса).

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет опубликован на сайте.

Сделать временную регистрацию иностранному гражданину

1.1. Смотря какой статус у иностранного гражданина – временно пребывающий, временно проживающий, постоянно проживающий, а также в зависимости от того, что Вы понимаете под “временной регистрацией” (такого термина нет в законодательстве о миграционном учете иностранных граждан, есть учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства).

2. Можно ли сделать временную регистрацию иностранным гражданам в муниципальное жилье?

2.1. Регистрация по месту пребывания в муниципальной квартире возможно только с письменного согласия всех Жильцов, а также с разрешения собственника квартиры.

2.2. Законодательством не предусмотрена временная регистрация иностранного гражданина. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (п.п. 2, 3 ст. 7 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”). Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Право пользования жилым помещением в вашей квартире иностранный гражданин может получить: – в качестве проживающего совместно с нанимателем члена его семьи – с согласия в письменной форме членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя, и наймодателя (п. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ); – в качестве временного жильца (срок проживания – не более 6 месяцев подряд) – с согласия членов семьи нанимателя и с предварительным уведомлением наймодателя (п. 1 ст. 80 Жилищного кодекса РФ). Таким образом, зарегистрировать иностранца по месту жительства без согласия вашей мамы и других членов семьи нельзя.

3.1. Сделать можно, но Вас за это накажут (составят административный протокол), когда Вы прибудите для регистрации (штраф от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.) ч.1 ст. 18.8 КРФ об АП. Решение примут на месте. Удачи!

4.1. Да, Вы можете проживать на территории РФ в пределах субъекта получения РВП.

5.1. Наталья, здравствуйте! Ограничительные меры это лишь запрет за совершение сделок по отчуждению (продажи, дарению, мены и т.д.), однако ограничений по прописке нет, поэтому можете сделать временную регистрацию без проблем.

6.1. Нет, зарегистрировать может только собственник.

7.1. Да, это возможно.

8.1. Ирина, если она временная, то она автоматически аннулируется по истечение срока. Если вы хотите что бы регистрация прекратилась раньше истечения срока, то обращайтесь в суд с иском к гражданину.

8.2. В исключительных случаях – возможно.
Но только при подаче искового заявления в суд, с убедительными доводами.

9.1. Это может сделать только собственник.

10.1. Если сам иностранный гражданин этого не делает, то можно снять иностранного гражданина только по решению суда.

11.1. Эта ситуация Вам грозит привлечением к уголовной ответственности по ст.322.3 УК РФ. Так что подумайте – нужно ли это Вам.

11.2. если регистрация будет носить фиктивный характер, то вам грозит привлечение к уголовной ответственности.
Удачи вам и всего наилучшего.

12.1. да Вы имеете право сделать временную регистрацию иностранному гражданину по доверенности от вашего мужа, если в доверенности прописано что он вам этого разрешает.

13.1. Регистрацию можете сделать, а можете и не делать. Обращаетесь в налоговый орган и сообщаете своё место жительства.

14.1. уважаемый посетитель!
Нет оснований для совместной собственности вместе с детьми, тут только долевая. Либо вообще можно ничего не делить
Всего доброго, желаю удачи в решении Вашего вопроса!

14.2. У вас нет оснований для совместной собственности вместе с детьми. Желаю Вам удачи в решении вашего вопроса и всего наилучшего.

15.1. уважаемый посетитель!
Достаточно супругу составить три договора дарения долей в праве
Всего доброго, желаю удачи в решении Вашего вопроса!

16.1. В данном случае будет действовать Административный регламент ФМС, по которому иностранцу надо сперва лично обратиться в отдел учета мигрантов территориального подразделения по вопросам миграции при МВД России. Поэтому отказ вполне обоснован. МФЦ просто выполняет функцию прием документов. Информировать об ограничениях в регистрации он не обязан.

16.2. уважаемый посетитель!
Сотрудники миграционной службы (ОВМ МВД) нарушают закон в данном случае, советую подать жалобу в прокуратуру
Всего доброго, желаю удачи!

16.3. Временная регистрация иностранному гражданину оформляется в миграционной службе, соответственно их отказ является обоснованным. Всего хорошего.

17.1. На официальном сайте ФМС опубликовано разъяснение, согласно которому при выезде иностранного гражданина из прежнего места пребывания и его въезде в новое место пребывания отрывной бланк уведомления остается у иностранного гражданина. При прибытии иностранца в новое место пребывания прежний отрывной бланк уведомления о прибытии предъявляется иностранным гражданином новой принимающей стороне для его использования при оформлении бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина по новому адресу.

17.2. Подать заявление в ГУВМ МВД (ФМС) о смене регистрации, указать по какой причине происходит изменения и указать обязательно предполагаемое место проживания.

18.1. Не можете.
И такой доверенности нотариус не должен выдавать.
Кроме того, УФСП не примет заявление без присутствия собственника.

19.1. Вам необходимо договориться с кем либо из знакомых, друзей, чтоб вам сделали такую регистрацию. Можно поговорить с арендодателями, у которых вы снимаете квартиру в Томске (вы ведь где то здесь живете). Никто кроме гостиниц санаториев (если вы там проживаете) не должен в обязательном порядке вас регистрировать.

20.1. Странно что это так получилось на самом деле, но в данном случае если никто ничего не узнает, то обойдется, а так Вас могут по ст. 322.2 УК РФ привлечь за фиктивную регистрацию. Просто обратитесь в миграционный отдел и аннулируйте регистрацию этих граждан.

21.1. Как раз иностранный гражданин и должен проживать по месту регистрации, в противном случае его привлекут к административной ответственности. Удачи Вам!

КоАП РФ, Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации
(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, –
(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

22.1. Договор безвозмездного пользования жилым помещением подойдет
его можно просто самим составить с собственником. Договора сроком действия менее года (11 мес.) госрегистрации не подлежат.

Составляйте 3 экземпляра, так в тексте и укажите. По одному для каждой стороны и третий для ФМС.

23.1. Думаю что в самом много функциональном центре или паспортном столе вам скажу точные даты, обратитесь именно туда
Всего хорошего.

24.1. “. могу ли я с ген. довер., сделать регистрацию иностранному гражданину для РВП?” – нужно читать текст доверенности буквально – что там вам доверяют.

24.2. Виталий! Кто является доверителем и на какие полномочия выдана доверенность? Уточните, пожалуйста, Ваш вопрос. С уважением и готовностью помочь, СТАНИСЛАВ ПИЧУЕВ.

25.1. уважаемый Посетитель!

Если сейчас проживаете по месту регистрации, то к Вам не может возникнуть никаких вопросов со стороны полиции.
Благодарим Вас за посещение нашего сайта и желаем Вам всего самого наилучшего.

26.1. Согласно ч.1 ЖК РФ: “Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг”.
Поэтому не вижу препятствий для Вашей временной регистрации. Удачи Вам!

27.1. Причины аннулирования РВП определены ст. 7 ФЗ О правовом положении иностранцев в России (далее – ФЗ 115).
Наиболее распространенными случаями отказа в разрешении на временное проживание являются: Выявление сотрудниками миграционной службы того факта, что при оформлении РВП заявителем были представлены поддельные документы. Осуждение иностранца за совершение тяжкого/особо тяжкого преступления, либо преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков. В этом случае разрешение аннулируется с момента вступления в силу приговора. Если иностранец не работал/не получал доход в течение 180 дней в году, в котором было получено разрешение. Год отсчитывается со дня получения РВП. Если же доход иностранец получает, но этот доход меньше, чем прожиточный минимум на каждого проживающего с ним члена семьи, разрешение также должно быть аннулировано. Но из этого правила есть ряд исключений (например, когда доход не получен в связи с учебой). Признание недействительной записи о регистрации брака с гражданином (гражданкой) России. Этот пункт применяется исключительно, когда именно брак указывался в заявлении как основание для выдачи разрешения. Иностранец, въехавший в РФ по миграционной карте, нарушил сроки и порядок представления подтверждающих документов (за 30 календарных дней с момента подачи заявления не подал в управление миграционной службы медицинскую справку о состоянии здоровья).
Нормой закона установлен еще ряд более специфичных оснований для лишения иностранца права временно пребывать на территории РФ.
Так что могут. Тем более, что в течение года 2 нарушения. А что делать? Не нарушать. Если будет лишение – обжалуйте в суде.

28.1. Иван, Вам уже дали ответы на Ваш вопрос. Скорее всего, по Вам вынесут Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Удачи и добра!

28.2. Фиктивной считается постановка на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
(Абзац 9 ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” и Примечание № 1 к ст. 322.3 УК РФ.) http://www.garant.ru
Привлечение к уголовной ответственности по описываемой Вами ситуации скорей всего сведено к минимуму.

29.1. как долго можно оставаться без новой регистрации? Можно ли оформить миграционный учёт?
Здравствуйте, да, попробовать оформить миграционный учет.

30.1. Уважаемая Настя
Да патент и регистрацию нужно делать по месту работы и жительства
Если патент в МО то работать нужно также в МО.
Удачи Вам и всего хорошего.

Временная регистрация иностранных граждан, ответственность владельца. Инструкция по тому, как избежать проблем.

Львиная доля квартир сейчас сдается студентам и трудовым мигрантам. При этом, временная регистрация оформляется крайне редко, хотя реальные цифры проживания намного выше. Временная регистрация иностранных граждан имеет свои нюансы, незнание которых может привести к проблемам для каждого участника арендных отношений.
Подробно рассмотрим их в представленной статье.

○ Временная регистрация иностранных граждан.

1. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
3. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (ст.7 ФЗ «О миграционном учете…» от 18.07.2006 №109-ФЗ).

В соответствии с настоящим законом, иностранные граждане, которые временно пребывают на территории РФ, обязаны встать на учет по месту пребывания. На это отводится 90 суток с момента прибытия.
Если данное требование не будет соблюдено, нарушителя ждут штрафные санкции в виде запрета на въезд. Длительность запрета зависит от того, сколько суток иностранный гражданин находится на территории страны без регистрации:

• от 90 до 270 дней – 3 года
• от 270 до 360 дней – 5 лет
• больше 360 дней – 10 лет.

○ Проблемы для собственника жилья.

Наказание грозит и владельцу жилплощади, где незаконно проживает иностранный гражданин.

✔ Штрафы ФМС.

Если вы сдали свою квартиру в аренду трудовому мигранту, вы должны в обязательном порядке уведомить об этом миграционную службу.
Если будет обнаружено, что вы этого не сделали, вам будет грозить административный штраф от 2000 рублей. Чтобы этого избежать, нужно уведомить миграционную службу о сдаче квартиры в наем в течение 7 дней с момента начала проживания гражданина в вашей квартире.

✔ Фиктивная регистрация.

Временная регистрация признается фиктивной в следующих случаях:

• При постановке на учет были представлены поддельные документы и заведомо ложная информация.
• Документы были поданы на регистрацию без фактического намерения проживания по данному адресу.
• Документы для учета были представлены без намерения собственника действительно сдавать квартиру.
• При установлении факта фиктивной регистрации предусмотрены следующие виды административного и уголовного наказания:

• Административный штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб. или заработной платы/иного дохода за последние три года.

• Принудительные работы на срок до 3 лет с лишением возможности занимать определенные должности.

• Лишение свободы на срок до 3лет.

✔ Нарушение правил проживания.

Любой проживающий в многоквартирном доме гражданин должен соблюдать его правила проживания, независимо от своего статуса. Когда речь идет о найме квартиры иностранным гражданином, он также должен соблюдать все установленные требования. В случае их нарушения ответственность несет наймодатель. Как правило, это административный штраф, реже обращение в суд и требование о прекращении арендных отношений.

✔ Оплата коммунальных услуг.

Размер платежей по коммунальным услугам определяется по числу проживающих в квартире лиц. При этом неважно, какой у них вид регистрации. Поэтому, если вы решили сдать квартиру иностранным гражданам, учитывайте, что размер коммунальных платежей будет увеличен пропорционально числу нанимателей. А кто их будет оплачивать, уже определяется вашим договором.

✔ Налоги и льготы.

Сдача квартиры в аренду предполагает необходимость уплаты налогов в размере 18% от годового дохода. Налоговые льготы можно получить, если зарегистрировать ИП. В этом случае вы можете самостоятельно выбрать вариант налогообложения и уменьшить выплаты до 6%.

○ Как обезопасить себя от проблем?

Чтобы избежать различных проблем при сдаче квартиры иностранному гражданину, первое, что надо сделать, это вовремя уведомить миграционную службу о данном факте.
Также нужно крайне внимательно составлять договор аренды, прописывая в нем все права и обязанности сторон. Отдельное внимание стоит уделить вопросу оплаты коммунальных услуг.
Еще один способ обезопасить себя – застраховать жилье от повреждений и гибели.
Таким образом, при сдаче квартиры иностранному гражданину нужно проявлять максимальную осторожность и вовремя исполнять свои обязательства перед миграционной службой.

○ Советы юриста:

✔ Ответственность за проживание иностранца без регистрации.

Ответственность за регистрацию иностранного гражданина лежит на принимающей стороне. В случае арендных отношений это обязательств возлагается на арендодателя. Если срок регистрации истек, необходимо в течение 90 дней оформить новую. Иначе это грозит штрафом до 2000 до 7000 рублей.

✔ Что если собственник жилья не имеет гражданства РФ?

Собственник жилья вправе зарегистрировать у себя любое лицо, независимо от гражданства, даже если он сам не является резидентом РФ.

Специалист Алена Харча расскажет о регистрации иностранных граждан на территории РФ.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Правила и порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания в ФМС

Согласно миграционной политике РФ иностранцы, въезжающие на территорию страны, обязаны встать на миграционный учёт.

Каковы сроки регистрации иностранных граждан по месту пребывания?

Процедуру регистрации по месту пребывания мигрант обязан пройти в течение недели после пересечения границы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 577-04-19 . Это быстро и бесплатно !

Основания

Согласно законодательству РФ въезд на территорию страны иностранные граждане (ИГ) могут осуществлять по визе или в безвизовом режиме.

На безвизовый въезд имеют право:

1. Граждане стран бывшего СНГ.
2. Представитель государств, имеющих с Россией соглашение о безвизовом посещении на 30 дней.
3. Обладатели РВП и ВНЖ.
4. Другие категории ИГ въезжают на основании визы: деловой, частой, учебной, туристической и др. Получить визу можно по приглашению от граждан России или юридических лиц, зарегистрированных в государстве.

Цель визита для порядка процедуры значения не имеет, но влияет на сроки нахождения в РФ.

• 1 год – для трудовых мигрантов;
• 3 года – для высококвалифицированных специалистов (ВКС);
• 90 суток в полугодии – граждане безвизовых государств.

Об особенностях постоянной прописки по месту жительства после получения РВП вы можете узнать из нашей статьи.

Не подлежат временной регистрации на территории страны следующие категории граждан:

1. ВКС и члены их семей.
2. Представители экипажей военных судов, если срок их пребывания в стране составляет менее 24 часов.
3. Транзитные путешественники.
4. Путешественники, если срок их нахождения в России менее 7 дней.
5. Члены экипажей автобусов, поездов и самолётов, при условии, что они не покидают территорий авто- и железнодорожных вокзалов и аэропорта.

Регламент постановки ИГ на учёт содержится в ФЗ № 109 от 18.07.06 г. «О миграционном учёте…», Административном регламенте ФМС РФ № 364 от 29.08.13г. Процедура дополнительно регулируется ФЗ «О порядке въезда в РФ», «О правовом положении ИГ в РФ».

Каковы правила регистрации иностранных граждан по месту пребывания?

Правила и сроки регистрации по месту пребывания

Процедура уведомления ФМС начинается при получении на границе миграционной карты (МК).

С этого момента, независимо от сроков, в которые лицо добирается до места проживания, начинается отсчёт семи дней для оформления.

Вся ответственность за надлежащее оформление документов возлагается на принимающую сторону.

Если ИГ планирует проживать в гостинице, его регистрацией занимается администрация. Когда принимающая сторона не может осуществить регистрацию, иностранец должен сделать это самостоятельно.

При оформлении регистрации иностранцам стоит учитывать разницу понятий «приглашающая» и «принимающая» сторона. Приглашающим является лицо, по ходатайству которого иностранец въезжает в Россию или получает визу. Сведения о приглашающем вносятся в МК.

После въезда ответственность ложится на принимающую сторону, на лицо, у которого иностранец будет зарегистрирован. В этом качестве может выступать гражданин РФ, иностранец с ВНЖ, частный предприниматель, юрлицо.

Принимающих лиц, за время пребывания в РФ, может быть несколько, в зависимости от того, сколько раз иностранец будет изменять место собственного временного проживания.

Оформляя регистрацию, принимающая сторона возлагает на себя ответственность за поведение гостя и фактически берёт его под собственную защиту. Присутствие принимающего лица при регистрации обязательно, гость на процедуру в ФМС может не являться.

Регистрация по месту пребывания оформляется на срок действия визы. Для безвизового въезда срок составляет 90 суток, по истечении которых иностранец должен выехать из страны. Регистрационный учёт соответственно с этого момента прекращается.

Особые рамки введены для следующих категорий:

граждане Белоруссии, Армении, Казахстана – 30 суток;

Таджикистана – 15 суток;

Украины – 90 суток.

На следующий день должны пройти регистрацию ИГ:

1. Не имеющие конкретного адреса для проживания.
2. Трудящиеся вахтой.
3. Находящиеся на лечении.
4. Заселяющиеся в санатории, гостиницы, пансионаты, на турбазы.

Каков порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания?

Порядок процедуры

Регистрация осуществляется органами ФМС по адресу проживания ИГ. Процедура состоит из подачи уведомления о пребывании ИГ, заполняющегося непосредственно в отделении или направляющегося по почте заказным письмом. При заполнении уведомления заявитель должен предъявить паспорт.

Если принимающей стороной является гостиница, уведомление направляется в ФМС по электронной почте. К уведомлению прилагаются копии следующих документов:

• паспорта заявителей;
• миграционная карта;
• виза;
• документы на жилое помещение. Если у жилья несколько собственников, понадобится согласие всех;
• свидетельство о рождении (для гражданина с ребёнком).

Уведомление оформляется на специальном бланке, печатными буквами, без сокращений и исправлений. Все внесённые в него сведения должны совпадать с документами. Бланк в отделении ФМС и на почте предоставляется бесплатно.

Подробнее о регистрации иностранных граждан на почте, читайте на нашем сайте.

Принимающий уведомление сотрудник регистрирует документ и возвращает его отрывную часть заявителю. Отрывная часть передаётся ИГ и служит основанием для его официального пребывания в РФ наряду с визой и миграционной картой.

Особые условия действуют для украинцев, которые имеют право проживать в России без временной регистрации 90 суток. Обязанность пройти регистрацию для них наступает в том случае, если они планируют находиться в России дольше.

Где можно временно зарегистрироваться?

Для иностранцев возможна регистрация в следующих помещениях:

1. Любое жилое помещение.
2. Организация, предоставляющая гостиничные услуги.
3. Лечебное учреждение (больница, санаторий, пансионат).
4. Детские оздоровительные учреждения.
5. Исправительные колонии.

Нельзя оформить регистрацию в транспорте, палатке.

Место пребывания мигранта и принимающего лица могут быть разными. Если принимающий иностранца гражданин владеет несколькими помещениями, он может зарегистрировать иностранца в любом из них, независимо от своей прописки.

Госпошлина

Уведомление рассматривается сотрудниками ФМС три рабочих дня. Если все документы в порядке гражданину выдаётся Свидетельство о временной регистрации. Срок может быть увеличен при подаче уведомления по почте или через портал Госуслуги.

Приём уведомления сотрудниками ФМС производится бесплатно, но с уплатой госпошлины в 350 рублей. В почтовом отделении за услуги выплачивается сумма 216 рублей.

Особенности для трудовых мигрантов

Порядок регистрации по месту пребывания от сроков её оформления не зависит. Отличие составляют только возможные сроки пребывания в РФ. Как оформить регистрацию на 3 года для иностранных граждан или на год?

Регистрация на длительный срок – от года до трёх лет – возможна исключительно для трудовых мигрантов. Оформление регистрации данных категорий иностранцев имеет некоторые особенности:

Регистрация высококвалифицированного специалиста производится на основании разрешения на работу на срок действия трудового договора. Трудовой договор имеет максимальный срок 3 года, поэтому по его истечении требуется продление договора и регистрации.

Если срок трудового договора менее 90 дней, оформлять временную регистрацию не нужно. При досрочном расторжении договора с ВКС регистрация действительна ещё 30 дней.
При регистрации по патенту иностранных граждан срок зависит от налога, заплаченного за документ. Если оплата проведена за три месяца вперёд, регистрацию можно продлить на данный срок, соответственно при оплате патента на полгода срок продлевается на 6 месяцев.

Оплата патента проводится до подачи заявления на регистрацию. Квитанция об оплате прилагается к пакету документов. Особенностью регистрации по патенту является её аннулирование в случае пересечения мигрантом границы. Выплаченные в бюджет РФ средства мигранту в этом случае не возвращаются.

О том, как продлить регистрацию по патенту, вы можете узнать из видео:

Продление

В особых обстоятельствах правило не действует, и регистрацию можно продлить. Действие возможно при соблюдении следующих условий:

• продлена виза;
• выдано РВП или ВНЖ или подано ходатайство на их получение;
• продлён договор с ВКС;
• мигранту выдан патент;
• иностранцу присвоен статус беженца или вынужденного переселенца.

Дополнительным поводом могут служить обстоятельства, когда выезд невозможен: болезнь ИГ, смерть близкого родственника.

Продление регистрации проводится на основании поданного иностранцем ходатайства, к нему прилагаются:

1. МК и паспорт.
2. Документ — основание.

Снятие с учёта и перерегистрация

Выезд мигранта за пределы страны по окончании срока регистрации является поводом для снятия его с учёта, регистрация становится не действительной автоматически.

Отрывной талон и МК сдаются пограничникам.

При новом въезде все мероприятия по регистрации повторяются в том же порядке.

Поводом для снятия с учёта служит смерть иностранца и фиктивная регистрация. Штраф за фиктивную регистрацию составляет 5000 рублей. После снятия с учёта мигрант в этом случае подлежит немедленной депортации.

Его виза автоматически аннулируется. По закону нарушение миграционного законодательства может повлечь запрет на въезд в РФ сроком до 3-х лет.

Штраф за несвоевременную регистрацию ИГ накладывается не только на него, но и на принимающую сторону:

• до 4000 — на физлицо;
• до 500 000 — на юридическое лицо;
• до 50000 — на должностное лицо.

Причины отказа

При регистрации возможны проблемы в виде отказа ФМС. Основанием для отказа по закону служат:

1. Ошибки в уведомлении.
2. Неполный пакет документов.
3. Попытка регистрации в несоответствующем месте.
4. Жилое помещение, в котором проводится регистрация, находится под арестом или в залоге.
5. Нет согласия собственника помещения.

В некоторых случаях возможна повторная попытка регистрации после устранения препятствий.

Процедура регистрации ИГ по месту пребывания достаточно проста и не требует сбора и предоставления специальных документов.

Нарушение правил влечёт за собой серьёзное наказание, поэтому затягивать с процессом не стоит.

О правилах временной регистрации иностранных граждан в России вы можете узнать из видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Процедура регистрации иностранных граждан в России: документация, проверка и продление сроков, возможные наказания

Обязательным законодательным условием прописки граждан другого государства является превышение семидневного периода пребывания иностранца на территории РФ.

Контроль над процессом регистрации и передвижения возложен с 1 октября 2017 года на региональные отделения МВД России.

В данной статье вы узнаете, для чего нужна регистрация иностранцу в РФ и как ее оформить.

Законодательное основание

Законодательством РФ установлен соответствующий порядок и правила регистрации всех въезжающих на территорию страны, прописаны права и непосредственные обязанности посетивших РФ лиц, а также перечислены все возможные сроки и условия их пребывания.

Регулируется миграционный учет граждан других государств ФЗ №109 от 18.07.2006 года, а также правовыми положениями, собранными в статьях ФЗ №115 от 25.07.2002 года.

Отрегулирован порядок процедуры регистрации Постановлением Правительства России № 9 от 15.01.2007 года, а также другими дополняющими закон постановлениями.

Регистрация граждан других государств в РФ

Главным условием для учета является термин пребывания иностранного гражданина в РФ.

Если планируемый срок нахождения в стране превышает 7 дней, то до истечения этого времени лица другого государства обязаны стать на регистрационный учет, другими словами оформить прописку.

Оформление гражданином безвизового иностранного государства постоянной прописки в РФ осуществляется только при условии наличия у прибывших лиц собственного или арендованного жилья.

Предоставление соответствующих документов на жилую площадь позволяет гражданам прописываться на неограниченный период времени.

Заявление на предоставление постоянной прописки подается в одно из региональных отделений МВД РФ и содержит в себе:

1. Личные данные о прибывшем иностранце.
2. Паспортные сведения.
3. Данные миграционной документации.
4. Указание на срок разрешенного пребывания.
5. Адрес проживания.
6. Перечень подтверждающих возможность проживания в помещении документов.

Временная прописка в России ограничивается действием полученной визы, не превышающей 90 установленных дней или таким же периодом временной регистрации при безвизовом посещении страны (стран СНГ).

Иностранец на установленный законодательством период времени прописывается на условиях собственника в занимаемом им помещении или оформляет регистрацию в одной из общественных организаций: гостиницах, пансионатах, санаториях, базах отдыха, и т.д.

Прописка граждан других государств с видом на жительство осуществляется при условии имеющегося у прибывшего человека документа на собственность или наличии подписанного с собственником договора о найме.

Такой вид регистрации считается бессрочным, но требует постоянного продления прописки.

Необходимая документация

Иностранные граждане предоставляют в МВД перечень утвержденных законодательством общих документов и всю документацию необходимую для каждого отдельного вида регистрации.

Паспорта.

Бланка уведомления прибывшего.

Визы.

Въездной миграционной карты.

Документа, который законодательно подтвердит имеющийся у гражданина вид на жительство.

Документация, дающая право иностранцу на законное проживание.

Трудовой договор.

Временное проживание иностранцев и по Патенту

Вопросы, регулирующие выдачу разрешений относительно прописки по месту пребывания мигранта (ИГ) законодательно отрегулированы статьей 6 ФЗ № 115, оговаривающей выдачу документа на основании имеющихся в регионах квот, которые ежегодно утверждаются Правительством РФ.

Чтобы решение о выдаче квоты было принято, гражданину другого государства необходимо написать заявление на предоставление РВП и приложить к нему кроме вышеперечисленных такие дополнительные документы:

1. Две фотографии 35х45.
2. Справку подтверждающую отсутствие судимости.
3. Документ удостоверяющий отсутствие у субъекта инфекционных болезней.
4. Документ удостоверяющий знание гражданином русского языка, необходимых фактов из истории страны, законов РФ (согласно уровню РВП).

Законность пребывания в стране гражданина иностранного государства подтверждает имеющийся на руках Патент на осуществление трудовой деятельности.

Его срок действия ограничен тремя месяцами с возможностью его продления на такой же срок, а также дополняющая его квитанция об оплате госпошлины.

Для законодательного оформления Патента кроме перечисленных общих документов на регистрацию предоставляется:

1. Заявление на Патент.
2. Страховочный полис субъекта (медицинский).
3. Документ удостоверяющий отсутствии у субъекта инфекционных заболеваний.
4. Документ удостоверяющий знание гражданином русского языка, необходимых фактов истории из жизни страны, законов РФ.
5. Фото 3х4.

Порядок оформления

Правила учета иностранцев в РФ нашли свое отражение в законах и предусматривают подачу всей документации на протяжении семи дней со дня их прибытия в страну.

Порядок регистрации предусматривает следующую процедуру:

1. Обращение в одно из региональных отделений МВД с заявлением о прописке (стать на регистрационный учет можно через почтовые отделения связи, интернет-ресурс «Госуслуги» в режиме онлайн или через территориальные отделения МФЦ).
2. Осуществление оплаты государственной пошлины за регистрацию в размере 350 рублей и приобщения квитанции об оплате к подаваемой документации.

Проверка и продление сроков прописки

Проверку подлинности имеющейся у иностранцев прописки могут осуществлять сотрудники ГУВМ МВД РФ при проведении проверочных мероприятий по определению фактического места их проживания, сроков пребывания.

Выявленные нарушения законодательства предусматривают составление протокола с последующим расследованием всех обстоятельств.

В случае подтверждения обнаруженных фактов с нарушениями законодательство предусматривает различные виды наказаний.

Осуществление продления регистрационного учета иностранными гражданами становится возможным, если на то присутствуют предусмотренные законодательством причины:

• продлена виза;
• предоставлен субъекту вид на жительство;
• получено разрешение государственных структур на проживание (временное);
• получен патент или составлен договор относительно трудовой деятельности.

Наказание за нарушение правил

Регистрационный учет пребывающих в РФ больше семи дней иностранцев, обязателен.

Нарушение закона влечет за собой различные наказания, которые подразумевают под собой:

Наказание за просрочку регистрации.
Гражданин иностранного государства наказывается штрафом предполагающим минимальный размер наказания 2 тысячи рублей и максимальный 5 тысяч рублей.

Наказание за отсутствие прописки.
Наступает ответственность в виде наложения штрафа 2-7000 рублей, депортации из страны и запрета на въезд в РФ на 5 лет.

Наказание за нарушение норм и правил регистрации.
Законодательством предусмотрено наказание граждан 3-5000 рублей.

Наказание за осуществление действий по фиктивной прописке.

Прибывший из-за границы человек за нарушение при фиктивной регистрации наказывается штрафом 100-500 000 рублей или штрафом, который соразмерен трехгодичной заработной плате, в отдельных случаях принудительными работами до трех лет.

Регистрация иностранных граждан обязательная законодательная процедура, которая связана с контролем перемещения иностранцев по территории России и обеспечивает безопасность жителей страны, а также делает безопасным и комфортным пребывание иностранцев в РФ.