Возможен ли перевод няни на должность санитарки?
Advokat-rso.ru

Юридический портал

Возможен ли перевод няни на должность санитарки?

Минздрава России от 07.02.2018 N 16-3/10/2-705

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 7 февраля 2018 г. N 16-3/10/2-705

В Министерство здравоохранения Российской Федерации поступают многочисленные обращения от лиц из числа младшего медицинского персонала медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья (далее – медицинские организации), по вопросу их перевода в уборщики служебных помещений, в том числе с сохранением трудовых функций полностью или частично по должности “санитар”.

Согласно Положению о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608, Министерство здравоохранения Российской Федерации не наделено полномочиями давать официальные разъяснения трудового законодательства Российской Федерации, в связи с этим полагаем возможным сообщить мнение специалистов Минздрава России.

В настоящее время в медицинских организациях проводится работа по оценке квалификации медицинских работников из числа младшего медицинского персонала в целях определения соответствия выполняемых ими трудовых функций содержанию профессионального стандарта “Младший медицинский персонал”, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 января 2016 г. N 2н.

Согласно статье 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс) профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями в части содержащихся в них требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.

При этом Трудовым кодексом не предусмотрено расторжение трудового договора с работником по инициативе работодателя вследствие несоответствия квалификации работника требованиям профессионального стандарта. Согласно пункту 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса трудовой договор может быть расторгнут в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Трудовой кодекс предоставляет руководителю медицинской организации право самостоятельно принимать решение по формированию структуры организации, определять необходимый численный состав работников организации, в том числе вносить изменения в штатное расписание медицинской организации.

В этой связи, в случаях, когда трудовая функция лиц из числа младшего медицинского персонала включает только уборку помещений, могут вноситься изменения в штатные расписания медицинских организаций в части замены должностей “санитар” на рабочие профессии “уборщик служебных помещений”.

При этом при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 Трудового кодекса, в частности работникам из числа младшего медицинского персонала, должности которых подлежат сокращению, может быть предложен перевод в уборщики служебных помещений.

При этом трудовая функция уборщика служебных помещений должна содержать исключительно обязанности по уборке вестибюлей, коридоров, лестничных проемов и другие, предусмотренные для данной профессии в тарифно-квалификационных характеристиках по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденных постановлением Минтруда России от 10 ноября 1992 г. N 31.

Согласно статье 196 Трудового кодекса подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В сзязи с этим лица, выполняющие трудовые функции младшего медицинского персонала, при их согласии могут пройти обучение в целях приведения уровня их подготовки в соответствие с требованиями профессионального стандарта.

В целях сохранения кадрового потенциала рекомендуется не снижать уровень заработной платы работникам, переведенным в уборщики служебных помещений, достигнутый на момент перевода, за счет выплат стимулирующего характера при условии выполнения показателей эффективности деятельности.

Одновременно отмечаем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 584 “Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности” профессиональные стандарты применяются организациями с государственным участием поэтапно на основе утвержденных организациями с учетом мнения представительного органа работников планов по организации применения профессиональных стандартов (далее – планы), в которых предусматривается:

определение списка профессиональных стандартов, подлежащих применению в организации;

определение потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций;

проведение соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке.

Срок реализации мероприятий планов организациями – не позднее 1 января 2020 года.

Что должна содержать должностная инструкция санитарки: примеры и образцы документов

Ни одно медицинское учреждение не может нормально функционировать без санитарки, ведь ее труд направлен на создание благоприятных условий работы медперсонала в учреждении и пребывания в нем пациентов.

В этой статье мы расскажем о том, что собой представляет должностная инструкция санитарки, а также предложим несколько готовых вариантов данного документа.

Также в инструкции следует указать и зону ответственности санитарки. Как правило, данный сотрудник отвечает за:

  • ненадлежащее исполнение служебных указаний непосредственного руководителя;
  • неправомерное использование служебных полномочий;
  • предоставление недостоверных сведений о состоянии выполнения порученной работы;
  • непринятие мер по пресечению выявленных нарушений противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности учреждения;
  • необеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

Образцы должностной инструкции санитарки

Поликлиники

С типовой инструкцией санитарки поликлиники (по профстандарту) вы можете здесь: https://yadi.sk/i/GtiAr62f3TpMVH

Медицинского центра

По следующему адресу мы разместили должностную инструкцию санитарки медицинского центра: https://yadi.sk/d/MVuMBDWb3TpMtv

Рентгенкабинета

Найти документ, подходящий для сотрудника рентгенотделения больницы или рентгенкабинета поликлиники, можно по следующему адресу: https://yadi.sk/d/h8NxP-rb3TpRA4

Санитарки-буфетчицы

Бланк инструкции санитарки-буфетчицы стационара располагается здесь: https://yadi.sk/d/Avh66hPv3TpRGG

Палатной

По данной ссылке вы найдете должностную инструкцию палатной санитарки психоневрологического интерната: https://yadi.sk/i/9X_CRTGC3TpRa6

Стерилизационной в больнице

Скачать документ для стерилизационной санитарки в больнице вы можете по следующей ссылке: https://yadi.sk/d/8CXxhjUC3TpRyh

Санитарки-мойщицы

Должностная инструкция санитарки-мойщицы находится здесь: https://yadi.sk/d/UBP3quU-3TpS2y

Санитарки-уборщицы

Инструкцию для санитарки-уборщицы мы разместили по следующему адресу: https://yadi.sk/d/QEY57V0m3TpSLK

Операционного блока

Функциональные обязанности санитарки оперблока прописаны здесь: https://yadi.sk/i/AF7n0Wlo3TpT4x

Лаборатории

Образец должностной инструкции санитарки КДЛ (клинико-диагностической лаборатории): https://yadi.sk/i/pGiyQduC3TpTF4

Приемного отделения стационара

Трудовые функции сотрудника приемного отделения выглядят так: https://yadi.sk/d/vtKholXn3TpTZk

Санитарки-ваннщицы

Должностная инструкция санитарки-ваннщицы: https://yadi.sk/i/X3QiO_6y3TpTgJ

В центрах социального обслуживания используются инструкции следующего плана: https://yadi.sk/i/yFiCdz0O3TpTmV

Аптеки

Чтобы найти бланк инструкции санитарки аптеки, нажмите сюда: https://yadi.sk/d/sY7eTixZ3TpTzW

Отделения

Типовой образец документа для санитарки отделения мы разместили здесь: https://yadi.sk/d/oFzVbtSt3TpU43

Таким образом, работа санитарки требует от сотрудника большой ответственности, поэтому и прописывать круг ее обязанностей в должностной инструкции необходимо максимально подробно. В противном случае результат работы может не оправдать ожиданий руководства и стать причиной возникновения трудовых споров сторон.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам трудового права и защите прав работника и работодателя, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам трудового права и защите прав работника и работодателя, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Суд признал незаконным перевод санитарок больниц в уборщицы

26.04.2018 В Пермском крае выигран первый судебный процесс, где санитары отстаивали право остаться в должности санитара, а не в статусе уборщиц, куда их массово пытались перевести. Прокуратура Соликамска как участник процесса полностью поддержала заявленные исковые требования.
Как сообщил лидер общественного движения «Здоровье нации» Дмитрий Омутных, в Соликамске суд восстановил в должности первую из уволенных санитарок санатория «Росинка», обязал выплатить ей заработок за период вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.

Предыстория
Зимой 2017−2018 года по территории края прокатилась волна кадровых изменений. Они коснулись младшего медперсонала, а именно санитаров. Их либо увольняли, либо переводили в уборщицы. О тревожной тенденции тогда заявили эксперты
Примечательно, что чиновники зачастую делали вид, что не в курсе происходящего. По крайней мере, зимой во время прямого эфира на одном из телеканалов города Каменска-Уральского Свердловской области первый заместитель руководителя администрации губернатора Вадим Дубичев в ответе телезрительнице заявил, что не знает о проблеме, и пообещал разобраться.
Ярким примером стала ситуация в краевом детском санатории для больных туберкулёзом «Росинка». Руководство санатория по указанию минздрава Пермского края попыталось перевести 17 санитарок из 23 в административно-хозяйственный персонал, остальных уволить. Перевод по сути являлся понижением, а люди теряли надбавки в зарплате, право на сокращенную рабочую неделю, дополнительный отпуск и досрочную пенсию. С массовым сокращением санитарок дети не перестали нуждаться в присмотре и уходе. Эта функцию должен кто-то исполнять. Либо она ложится дополнительным бременем на плечи воспитателей и медсестёр, либо остаётся обязанностью переведенных в уборщицы санитарок — как и произошло в санатории.
Когда повальный перевод санитарок получил широкий резонанс, свой комментарий по поводу ситуации дал минздрав Пермского края. Ведомство заявило, что тотального сокращения штата санитарок в крае нет, каждое лечебно-профилактическое учреждение самостоятельно принимает решения об изменениях в штате. Если же имеет место оптимизация должностей санитарок, то она диктуется благими намерениями — разграничением функций персонала по уборке помещений лечебных учреждений и уходу за больными, а также повышением качества оказываемых медицинских услуг.

Майские указы
В разных регионах считают, что майские указы — это необходимое стратегическое направление, однако для достижения целевых показателей иной раз используются недопустимые методы. В частности, эксперты (политики, профсоюзы, медики, общественники) говорят о том, что повышение зарплаты медиков осуществлялось иной раз за счёт оптимизации штата и перевода персонала в другие категории, которые не попадают под действие майских указов.
В Прикамье в начале 2018 года руководители медучреждений получили письма от министра здравоохранения региона, где он напоминал главврачам о целевых показателях зарплаты и просил обеспечить их достижение. Так, для санатория «Росинка» показатели дорожной карты по зарплате в январе 2018 года для врачей с высшим образованием заявлены в размере 59 043 рубля, для среднего медперсонала — 29 309 рублей, для младшего персонала — 27 844 рубля.

Несогласные
По словам Дмитрия Омутных, не все санитарки в санатории согласились на перевод в уборщицы. В результате несколько сотрудниц были уволены. Несогласные с позицией руководства лечебно-профилактического учреждения пошли за справедливостью в суд. Последовало пять исков с требованием признать увольнение незаконным. Ответчиком стал краевой детский санаторий для больных туберкулезом № 7 «Росинка».
Одна из уволенных женщин, имеющая стаж работы в санатории с января 2014 года, отметила в исковом заявлении, что сокращение штата носит фиктивный характер. По её словам, это подтверждается фактами и документами.
Главный врач санатория 26 октября 2017 года издала приказы о сокращении штатной численности и внесении изменений в штатное расписание. В соответствии с ведомостью замены должностей 23 должности санитарки палатной заменяются на 16 должностей уборщика служебных помещений.
30 октября главный врач объявила на собрании младшему медицинскому персоналу (палатным санитаркам) о предстоящем сокращении и их переводе на должности уборщик служебных помещений. Персоналу вручили уведомление о предстоящем переводе.

Увольнение
5 ноября в минздрав и другие госорганы, в том числе в прокуратуру Соликамска Пермского края, была направлена коллективная жалоба. После прокурорской проверки главврач 5 декабря издал новый приказ, который отменял предыдущие о сокращении штатной численности и внесении изменений в штатное расписание. Уже 6 декабря появился очередной новый указ о сокращении штата. 7 декабря палатным санитаркам вручили уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата, а 30 декабря этим же работникам предложили другую работу. Нетрудно догадаться, какую именно. 8 декабря были уволены пять работников, отказавшихся от перевода, а остальные переведены на должность уборщиков служебных помещений.

По смыслу трудового законодательства Российской Федерации сокращение численности или штата работников организации подразумевает уменьшение общего количества работников, занятых на определенной должности, либо исключение должности как таковой из нового штатного расписания. В данной ситуации приказом от 06 декабря 2017 года сокращаются 23 палатные санитарки. Одновременно приказом от этой же даты вводятся 17 штатных единиц по должности «уборщик служебных помещений». То есть общее количество штатных единиц практически не меняется. При этом должностные обязанности новой должности «уборщик служебных помещений» совпадают с должностными обязанностями палатной санитарки.
Вследствие такого перевода работники утратили ряд гарантий и компенсаций: лишились сокращенной рабочей недели, дополнительного оплачиваемого отпуска, надбавки за работу с вредными (опасными) условиями труда в размере 25% от оклада.

Читать еще:  Изменение графика работы, если меня это не устраивает

Первая победа
В ходе судебного процесса правозащитники надеялись на положительный для своих подзащитных исход, однако переживаний за время рассмотрения исков было немало. В качестве третьей стороны по делу был привлечен минздрав Пермского края. Однако на слушания ведомство не явилось, предоставив письмо, в котором указало на обоснованность сокращения и увольнения санитарок. Истцы с нетерпением ждали, когда свою позицию заявит прокуратура, поскольку она является важной при вынесении судебного решения.

Суд 19 апреля вынес первое решение. Оно в пользу истца. Руководство санатория «Росинка» обязано восстановить женщину в должности санитарки, выплатить средний заработок за время вынужденного прогула, компенсировать санитарке моральный вред в размере 15 000 рублей.
«Нашим экспертам удалось выиграть судебный процесс, который должен стать ударом по псевдореформе здравоохранения. Федеральный и региональные минздравы катком и бездумно прошлись по учреждениям здравоохранения, сокращая штат с целью фиктивного выполнения майских указов и дорожной карты по повышению заработной платы», — сказал Дмитрий Омутных.
Ранее в ходе судебного рассмотрения резонансного дела пермских санитаров он подчеркнул, что в других регионах России были попытки оспорить решение руководства медучреждений об увольнении, но все они были тщетными. Получается, что дело пермских санитарок стало прецедентным.

Должностная инструкция няни

Предлагаем Вашему вниманию типовой пример должностной инструкции няни, образец 2020 года. На данную должность может быть назначен человек без предъявления требований к образованию и стажу работы Не забывайте, каждая инструкция няни выдается на руки под расписку.

На сайте hr-portal представлена типовая информация о знаниях, которыми должен обладать няня. Об обязанностях, правах и ответственности.

Данный материал входит в огромную библиотеку должностных инструкций нашего сайта, которая обновляется ежедневно.

1. Общие положения

1. Няня относится к категории рабочих.

2. На должность няни принимается лицо без предъявления требований к образованию и стажу работы.

3. Няня принимается на должность и освобождается от должности _________ организации по представлению _________ . (директором, руководителем) (должность)

4. Няня должна знать:

а) специальные (профессиональные) знания по должности:

— санитарно-гигиенические требования содержания помещений;

— правила ухода за детьми, престарелыми и больными;

— правила санитарии и гигиены;

— рецепты приготовления пищи.

б) общие знания работника организации:

— правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности;

— требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ (услуг), к рациональной организации труда на рабочем месте;

5. В своей деятельности няня руководствуется:

— Уставом (положением) организации,

— приказами и распоряжениями __________ организации, (генерального директора, директора, руководителя)

— настоящей должностной инструкцией,

— Правилами внутреннего трудового распорядка организации.

6. Няня подчиняется непосредственно ___________ (рабочему с более высокой квалификацией, начальнику производства (участка, цеха) и директору организации)

7. На время отсутствия няни (командировка, отпуск, болезнь, пр.) ее обязанности исполняет лицо, назначенное __________ организации (должность руководителя) по представлению __________ (должность) в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права, обязанности и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.

2. Должностные обязанности няни

Должностными обязанностями няни являются:

а) Специальные (профессиональные) должностные обязанности:

— Уход за детьми, престарелыми и больными в детских дошкольных учреждениях и на дому.

— Уборка помещений детских дошкольных учреждений и комнат при вызове на дом.

— Смена белья и одежды.

— Мытье и уборка посуды.

— Подача и уборка судна.

— Помощь воспитателю при одевании, раздевании, умывании, купании, кормлении детей и укладывание их в постель.

— Стирка белья, приготовление пищи, соблюдение необходимого режима дня для больных, престарелых и детей на дому.

б) Общие должностные обязанности работника организации:

— Соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актов организации, внутренних правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

— Выполнение в рамках трудового договора распоряжений работников, которым он починен согласно настоящей инструкции.

— Выполнение работы по приемке и сдаче смены, чистке и мойке, дезинфекции обслуживаемого оборудования и коммуникаций, уборке рабочего места, приспособлений, инструмента, а также по содержанию их в надлежащем состоянии.

— Ведение установленной технической документации.

3. Права няни

Няня имеет право:

1. Вносить на рассмотрение руководства предложения:

— по совершенствованию работы связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями,

— о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности работников, нарушивших производственную и трудовую дисциплину.

2. Запрашивать от структурных подразделений и работников организации информацию, необходимую ему для выполнения своих должностных обязанностей.

3. Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.

4. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности.

5. Требовать от руководства организации оказания содействия, в том числе обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

6. Иные права, установленные действующим трудовым законодательством.

4. Ответственность няни

Няня несет ответственность в следующих случаях:

1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, установленных трудовым законодательством Российской Федерации.

2. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, — в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

3. За причинение материального ущерба организации — в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Должностная инструкция няни – образец 2020 года. Должностные обязанности няни, права няни, ответственность няни.

Теги по материалу: Должностная инструкция няни, должностная инструкция няни в детском саду, ночная няня должностная инструкция, должностные инструкции ночной няни интерната, должностная инструкция няни в детском саду 2016, должностная инструкция вечерней няни в детском саду, должностные инструкции няни специализированного дома ребенка.

Возможен ли перевод няни на должность санитарки?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В связи с вступлением в силу с 1 июля 2016 года поправок в Трудовой кодекс РФ, регламентирующих порядок применения работодателями профессиональных стандартов, применение действующих профстандартов стало обязательным, в том числе применение медицинскими организациями профстандарта по младшим медработникам (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 января 2016 г. N 2н).
Медицинская организация является государственным бюджетным психиатрическим учреждением с численностью младшего медицинского персонала 428 человек; персонал на текущий момент должен иметь документы об образовании в соответствии с требованиями данного профессионального стандарта. В составе расчетно-нормативных затрат на финансовое обеспечение выполнения государственного задания не предусмотрены средства на обучение медицинских работников, в том числе младшего медицинского персонала.
Целевые субсидии для повышения квалификации медицинских работников, в соответствии с нормативными документами, выдаются для категории средних медицинских работников, врачей, специалистов и служащих. То есть младший медицинский персонал обучать за счет этих средств нельзя. Средства от приносящей доход деятельности в учреждении незначительные и не смогут покрыть расходы на обучение всего младшего медицинского персонала.
Должно ли учреждение обучать своих сотрудников, или это обязанность самого работника?
Существует ли какой-либо официальный документ по этому поводу?
Можно ли принимать на вакантные должности младшего медицинского персонала работников, не имеющих документа о прохождении профессионального обучения, с тем, чтобы обучить его впоследствии?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В приведенной ситуации работодатель вправе руководствоваться требованиями как профстандарта, так и квалификационного справочника, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н. Поэтому, если образование работников соответствует требованиям справочника, дополнительно проводить обучение медицинских работников не нужно.
Законодательством не предусмотрена обязанность работодателя оплачивать обучение уже принятых работников, квалификация которых не соответствует требованиям профессиональных стандартов. Такие работники должны обучаться на условиях и в порядке, определяемых коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Читать еще:  Банк авангард рко

Обоснование вывода:
1. В соответствии с частью второй ст. 195.1 ТК РФ профессиональный стандарт представляет собой характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.
Согласно ст. 57 ТК РФ, если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Как видно, указанная норма ст. 57 ТК РФ предполагает наличие у работодателя права выбора того, какой именно из поименованных в данной норме документов применять в случае включения одной и той же должности как в квалификационный справочник, так и в профессиональный стандарт (п. 5 информации Министерства труда и социальной защиты РФ по вопросам применения профессиональных стандартов, направленной письмом Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253, письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 06.07.2016 N 14-2/ООГ-6465, письмо Министерства образования и науки РФ от 12.02.2016 N 09-ПГ-МОН-814, письмо Министерства экономического развития РФ от 17.10.2013 N 22405-ОФ/Д26и “По проектам приказов Минтруда России”, ответ с портала “Онлайнинспекция.РФ”).
Так как медицинским работникам предоставляются компенсации (например, сокращенное рабочее время) и льготы, а занятие медицинской деятельностью связано с определенными ограничениями (необходимость сертификата специалиста и другое), квалификационные требования к должностям этих работников должны соответствовать требованиям, указанным в квалификационных справочниках или в профессиональных стандартах (часть вторая ст. 57 ТК РФ).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 N 541н был утвержден раздел Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих “Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения”. В соответствии с указанным приказом установлены следующие квалификационные требования к должностям младшего медицинского персонала:
– “Младшая медицинская сестра по уходу за больными” должна иметь начальное профессиональное образование по специальности “Сестринское дело” без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование, дополнительная подготовка по направлению профессиональной деятельности без предъявления требований к стажу работы;
– “Санитарка”- среднее (полное) общее образование без предъявления требований к стажу работы.
– “Сестра-хозяйка”- среднее (полное) общее образование и дополнительную подготовку по направлению профессиональной деятельности без предъявления требований к стажу работы;
Также приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 января 2016 г. N 2н утвержден профессиональный стандарт “Младший медицинский персонал” (далее – профессиональный стандарт). В соответствии с п. 3.1, п. 3.2 профессионального стандарта предъявляются следующие требования:
– “Младшая медицинская сестра по уходу за больными” должна иметь среднее общее образование и профессиональное обучение по должности “Младшая медицинская сестра по уходу за больными”; среднее профессиональное образование по специальностям “Сестринское дело”, “Лечебное дело”, “Акушерское дело” – образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих) по должности “Младшая медицинская сестра по уходу за больными”.
– “Санитар”- среднее общее образование, профессиональное обучение по должности “Санитар”.
Профессиональный стандарт “Сестра-хозяйка” в настоящее время не принят.
Таким образом, в приведенной ситуации работодатель вправе при установлении квалификационных требований к должностям младшего медицинского персонала вправе руководствоваться требованиями квалификационного справочника.
Отметим, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 N 584 профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных ТК РФ, другими федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, применяются в том числе государственными и муниципальными учреждениями поэтапно на основе утвержденных указанными организациями с учетом мнений представительных органов работников планов по организации применения профессиональных стандартов. Реализация мероприятий данных планов должна быть завершена не позднее 1 января 2020 г. (смотрите также Информационное письмо Общероссийского Профсоюза образования от 10.03.2017 N 122 “Об актуальных вопросах применения профессиональных стандартов”).
Однако Постановление N 584 не предусматривает для государственных учреждений никаких дополнительных случаев применения профстандартов по сравнению со ст. 195.3 ТК РФ. Данный нормативный акт лишь устанавливает необходимость осуществления данной категорией работодателей мероприятий, направленных на обеспечение соответствия их работников требованиям профстандартов в тех случаях, когда они в соответствии с законодательством являются обязательными к применению в части требований к квалификации работников. Не исключает данное Постановление и права выбора учреждениями применения по одноименным должностям требований профстандартов или квалификационных справочников, установленного частью второй ст. 57 ТК РФ.
Поэтому, на наш взгляд, несмотря на введение профстандарта “Младший медицинский персонал”, устанавливающего иные требования к должностям младшего медицинского персонала, нежели установленные квалификационным справочником, государственное учреждение вправе руководствоваться квалификационным справочником, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н.
2. Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (части первая и четвертая ст. 196 ТК РФ).
Ни Трудовым кодексом РФ, ни другими нормативно-правовыми актами не предусмотрено обязанности работодателя оплачивать обучение уже принятых работников, квалификация которых не соответствует требованиям профессиональных стандартов. Соответственно, такие работники обучаются на условиях и в порядке, определяемых коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть вторая ст. 196 ТК РФ, п. 11 письма Минтруда РФ от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253, ответ Роструда с портала “Онлайнинспекция.РФ”).
Справедливости ради отметим, что представители Роструда высказывают по данному вопросу также мнение, что повышение квалификации в таком случае должно осуществляться за счет работодателя (ответ 1, ответ 2, ответ 3, ответ 4 с портала “Онлайнинспекция.РФ”).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

16 августа 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector