24.02.2020

Как добиться перерасчета оплаты услуг по холодному водоснабжению?

Как добиться перерасчета коммунальных платежей за воду по счетчику

Коммунальные расходы обладателя квадратных метров с каждым годом растут. Особое значение приобретает умение экономить и со знанием дела заглядывать в расчетные листы. А в случае выявления в них несоответствий требовать перерасчета начислений. Помимо этого, есть и другие основания для увеличения или уменьшения суммы в квитанции. В этой статье вы узнаете, как осуществляется перерасчет коммунальных платежей за воду по счетчику.

Как формируется размер платы за воду

Плата за воду — понятие, включающее в себя не только стоимость самого ресурса. Она состоит и из расходов, затраченных на подачу и обеспечение надлежащего качества воды.

На конечную сумму влияет и наличие у потребителя внутриквартирных приборов измерения. После их установки плата рассчитывается путем умножения показаний на тариф.

Плата за холодное водоснабжение (ХВС) по показаниям, полученным с индивидуального счетчика.
Плата за горячее водоснабжение (ГВС) по показаниям внутриквартирного счетчика.
Плата за услугу водоотведения по данным внутриквартирного счетчика.
Долевая плата в расходах ХВС, затраченных на общедомовые нужды.
Долевая плата в расходах ГВС на общедомовые нужды.
Долевая плата в структуре расходов на услугу водоотведения для потребностей многоквартирного дома.

В многоквартирных домах установлены общие приборы учета, замеряющие расход воды всего здания. Если вычесть из совокупного расхода сумму индивидуальных поквартирных расходов, будут ясны затраты на общедомовые нужды (ОДН). Они отражают перерасход воды, связанный как с благими целями, вроде полива придомовой территории, так и с плохой организацией водоснабжения: протечками в стояках тому подобным.

Правовые основы

Оплате коммунальных услуг посвящен раздел 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ). В ч. 2 ст. 157 ЖК конкретизируется, что плата за водоснабжение рассчитывается в соответствии с тарифами, установленными регионом. Основные понятия в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» .

Ключевое звено в регулировании — Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление № 354). В них устанавливаются права и обязанности потребителя и продавца, приводится схема перерасчета размера платы за воду.

Случаи, предусматривающие увеличение платы за воду

По инициативе поставщика или управляющей организации цена воды может измениться в сторону увеличения в следующих случаях:

Основания для уменьшения платы за воду

Потребитель вправе выдвинуть требование об уменьшении платы за воду. ЖК РФ и постановление № 354 выделяют следующие основания для перерасчета в сторону снижения:

Временное отсутствие в жилье. Это актуально для квартир без счетчиков, а также для пояснения отсутствия подачи сведений по учетному прибору.
Предоставление услуг ненадлежащего качества и/или полное их отсутствие. Если воды нет или из горячего крана течет холодная, следует действовать оперативно.

Фиксировать нарушение должен специалист. Для этого следует обратиться в диспетчерскую службу. Диспетчер обязан принять сообщение, зарегистрировать и сообщить его номер.

Согласно регламенту, содержащемуся в разделе 10 Постановления № 354, проверяющий должен приехать в течение 2 часов с момента вызова. В ходе проверки он оценит температуру и напор воды, составит итоговый акт.

Акт о проверке — подтверждение обоснованности требований о перерасчете.

Напомним, что перерасчет может быть выполнен и при обнаружении технической ошибки в расчетах. Опечатки и неточности встречаются часто. О факте их выявления следует сообщать в управляющую организацию.

Правила начисления платы при отсутствии подачи и неверной подаче данных

Если в квартире есть прибор учета воды, жилец вправе сообщать его показания. Но не всегда получается этим правом воспользоваться. И в случае, если долго не подавали показания, плата за воду может возрасти.

Правила начисления определяются п. 59 Постановления № 354. В пп. «б» закреплено: если данные не передаются, плата за первые 3 месяца рассчитывается с учетом среднего потребления за предыдущие полгода. Если жилец забыл про счетчики больше, чем на 3 месяца, то плата производится по нормативам потребления (п. 60), но без коэффициента.

При возобновлении подачи сведений потребитель может задумываться над тем, должны ли сделать перерасчет за воду, если показания не передавал более 3 месяцев. Перерасчет за минувший период не производится. Согласно п. 31 Постановления, поставщик обязан использовать показания квартирных приборов учета только за тот расчетный период, за который они были сняты.

Если показания были сняты в июне еще и за апрель-май, по счетчику будет оплачиваться только вода, использованная в июне.

У многих плательщиков возникает вопрос, что делать, если неправильно передали показания: изменена цифра в сторону увеличения, перепутаны показания за горячую и холодную воду и так далее.

При обращении к поставщику плата будет пересчитана, а переплаченные деньги станут предоплатой за следующие месяцы. Еще один вариант: жильцу будет начислена сумма, недоплаченная за услуги в прошлом расчетном периоде. Такая схема действий справедлива и в случае, если неправильно передали показания счетчика электроэнергии.

Пройдите социологический опрос!

Как потребовать перерасчет платы за воду по счетчику

Чтобы получить перерасчет платы за воду, нужно сообщить об этом обслуживающей организации (УК, ТСЖ, ЖСК) или поставщику услуг, если договор о водоснабжении заключен с ним напрямую. Понять, куда именно обращаться, помогут данные из расчетного листа.

Пересчет показаний счетчиков воды в 2020 году производится по письменному заявлению. Оно составляется в свободной форме, но предполагает наличие обязательной информации:

ФИО заявителя.
Адрес жилого помещения.
Просьба о перерасчете.
Его период.
Основания для его проведения с приложением доказывающих документов.

Существует два способа подачи:

отправить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, сохранив чек и уведомление;
явиться в организацию лично и зарегистрировать заявку у ответственного лица. С собой стоит взять два экземпляра заявления, на вашем сотрудник должен поставить регистрационный номер, дату и подпись.

На обращение отводится всего 30 дней. Изменения в расчетном листе будут видны в следующем месяце.

Стоит также упомянуть о том, как сделать перерасчет счетчиков воды, если показания не подавались. Хотя положения Постановления № 354 не предполагают перерасчет по требованию жильца, на практике многие УК уменьшают плату. К тому же, после проведения проверки счетчиков, на основании п. 61, поставщик будет обязан сделать перерасчет, ориентируясь на фактическое потребление. В любом случае, не будет лишним подать заявление о перерасчете.

Какие документы подготовить

Для проведения перерасчета нужно предоставить документы. Их состав зависит от оснований для изменения оплаты воды. Так, если вы не предоставили показания из-за временного отсутствия по месту проживания, следует приготовить:

Заявление.
Документ, подтверждающий факт отсутствия с указанием периода: командировочное удостоверение, билеты, справку о нахождении на лечении в стационаре и так далее.

Для перерасчета, связанного с низким качеством услуг / их отсутствием:

Заявление.
Акт о проверке услуг.
Результаты экспертного заключения, например, о составе воды, иные доказательства.

Как получить перерасчет воды без счетчика

Если учетного прибора нет, шанс сэкономить средства все равно существетвует. Но перерасчет доступен лишь при подтвержденном отсутствии технической возможности установки счетчика (раздел 8 Постановления № 354).

Есть и другие особенности перерасчета:

он возможен, если период непрерывного отсутствия потребителя в жилье превышает 5 дней;
оплата водоотведения пересчитывается при пересчете платы за ХВС И ГВС;
стоимость воды на ОДН не пересчитывается.

Для уменьшения платежа нужно:

Написать заявление, указав всех отсутствовавших жильцов, даты отъезда и прибытия, основания.
К заявлению приложить документы, подтверждающие отсутствие.
Подать заявление исполнителю услуги.

Важно помнить: если жилец подает заявление до отъезда, то перерасчет сделают в течение 5 рабочих дней или не позднее 30 дней после окончания периода отсутствия.

Куда жаловаться при отказе в перерасчете

Изменять размер оплаты услуг по водоснабжению в зависимости от обстоятельств — обязанность поставщика и управляющей организации. Если управляющая компания отказывается делать перерасчет за воду, можно найти рычаги воздействия.

Для начала следует получить от компании письменный отказ. На этот отказ можно жаловаться в прокуратуру и Роспотребнадзор. Обращение, подкрепленное письменным отказом и экземпляром заявления о перерасчете, станет поводом для проверки. При обоснованности требований будет произведен перерасчет.

Если предписания контролирующих органов не нашли отклика, есть еще один шанс на восстановление справедливости — судебное разбирательство. Оно поможет и в компенсации морального вреда. В суд можно обратиться, минуя надзорные органы.

Выводы

Перерасчет платежей за воду по счетчику может быть произведен как по требованию жильца, так и по инициативе поставщика по результатам проверки прибора. Стоимость может измениться в сторону увеличения или уменьшения. За перерасчетом в вашу пользу следует обращаться к управляющей организации или поставщику услуги, предоставив заявление и документы, подтверждающие его обоснованность.

Перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Перерасчет за холодное водоснабжение

1.1. Задайте конкретный вопрос – получите ответ. Факт некачественного предоставления услуги по холодному водоснабжению устанавливается актом. Обращайтесь к исполнителю ком. услуги (УК или РСО).

2.1. При определенных условиях правильно Вам отказывают.

2.2. Владимир!
Если у Вас не установлено индивидуальных приборов учета, то отказ является правомерным.

3.1. Смотря что имеете в виду. Если может ли быть перерасчет с учетом показаний счетчика за те периоды, когда показания не передавались – тогда нет, не может, за такие периоды стоимость поставленного рассчитывается по иному, без учета показаний счетчиков.

4.1. Вам не будут делать перерасчет. Не хотите платить лишние деньги, устанавливайте счетчики.
Раз собственник, значит должен нести расходы по содержанию своей недвижимости и оплачивать ком. услуги по нормативам.
Подробные и развернутые юридические консультации с обсуждением всех нюансов и деталей по Вашей ситуации являются платными. Обращайтесь к любому юристу на сайте на очную консультацию в личные сообщения.
Желаю Вам удачи и всех благ!

4.2. А кто мешает поставить приборы учета? Вы все верно написали в ПП Рф № 354, п.86 указано, что перерасчет за период временного отсутствия производится при отсутствии технической возможности установки приборов учета, что должно подтверждаться соответствующим актом.

5.1. Согласно п.59 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года№354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, – начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, – то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Таким образом, за август Вам должны зачислить стоимость по среднемесячному объему, а не по нормативу.
Показания по приборам учета с просроченной поверкой не принимаются к расчету.

6.1. Да на основании Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 вы имеете право на перерасчет Обращайтесь в свою УК.

7.1. Имеете полное право обратиться с данным вопросом в жилищную инспекцию, а для всего остального – нужно ознакомиться с имеющимися документами.

8.1. Уважаемый Николай Геннадьевич! Если Вы намерены добиться восстановления законности и о правомерности вопрос не стоит (Вы его условно поставили, но сами знаете, что “задним” числом ничего нельзя взыскивать), то обращение в суд является обоснованным! Успехов в споре! Спасибо за обращение на сайт!

Читать еще: Является ли доказательством скриншот?

9.1. Если Вы намерены добиться восстановления законности и о правомерности вопрос не стоит (Вы его условно поставили, но сами знаете, что “задним” числом ничего нельзя взыскивать), то обращение в суд является обоснованным! Успехов в споре! Спасибо за обращение на сайт!

10.1. В сторону увеличения платы за услуги ЖКХ перерасчет бывает только в том случае, если будет установлено, что приборы учета у потребителя неисправны и он тем самым нарушил условия договора. В зависимости от нарушения будет насчитана дополнительная плата. Если, например, была нарушена пломба на приборе учета холодного водоснабжения, то будет пересчитана подача воды не по показаниям счетчика, а по норме положений на каждого проживающего человека. Бывает и такое, что некоторые потребители умудряются врезать трубу перед счетчиком для экономии, тем самым обманывая поставщика услуги. Если такое вмешательство обнаружит исполнитель-контролер, то штраф будет насчитывается по сечению трубы. Это значит, что подача воды будет рассчитана по нормативу как будто она постоянно текла со скоростью 1,2 м/с по трубе, в которую был сделан несанкционированный врез. Такой перерасчет сильно невыгоден потребителю, так как умножит плату как минимум в 10 раз. Прежде, чем делать такие махинации, следует хорошо подумать о последствиях. Перерасчет в сторону уменьшения происходит только в 3 случаях: отсутствие жильца длительный срок; перебои в подаче услуг более положенного времени; некачественно предоставленные услуги.

11.1. Если квартира не оборудована индивидуальным приборам учёта при наличии технические возможности его установки, то перерасчет не производится. Постановление номер 354.
За вывоз мусора, пользование лифтом придётся платить.

11.2. К сожалению согласно постановлению правительства №354, если у Вас нет счетчиков, то в таком случае перерасчет не получится произвести. Так же за мусор и лифт так же придется оплатить.

11.3. Чтобы оформить перерасчет по оплате коммунальных услуг при временном отсутствии, необходимо предоставить соответствующий документ, подтверждающий факт отсутствия, а также акт о том, что в жилом помещении нет технической возможности для установки приборов учета воды. Пересчитывают горячее /холодное водоснабжение, водоотведение. В газовой службе перерасчет производят и при отсутствии счетчиков.

12.1. большинство услуг жкх берутся либо по счетчикам (свет, вода) либо по квадратным метрам, поэтому перерасчет возможен если только вы на период отпуска снимались с регистрации.

12.2. здравствуйте!
Конечно, Вы имеете право на перерасчет. Для этого Вам нужно обратиться с письменным заявлением в Вашу управляющую компанию и предоставить копии билетов. Заявление подавайте в 2-х экз, на одном из них просите для себя поставить отметку о принятии (дата, подпись, расшифровка). Второй экз. с отметкой храните у себя как док-во подачи. Если Ваши права будут нарушены, то можно обратиться в Жилищную инспекцию с жалобой.
За помощью Вы можете обратиться к выбранному Вами юристу на сайте.
Удачи Вам и всего самого доброго! С наилучшими пожеланиями, юрист Кондратьева Марина.

13.1. — Здравствуйте, да перерасчёт вполне правомерен, так пользовался услугой не один гражданин, а 3. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Как заставить коммунальщиков пересчитать плату за воду: законы и алгоритмы

Цифры в квитанции по оплате коммунальных услуг не всегда отражают реальный расход воды. Иногда управляющая компания корректирует сумму в большую сторону по итогам поверки счетчиков. Иногда причина в том, что жилец неправильно передал показания или в банальной ошибке коммунальщиков. Чтобы сделать перерасчет за воду по счетчику, надо сначала определить основания для снижения суммы.

В квартире стоит счетчик, но УК начисляет плату по норме: причины и алгоритм действий

Основной нормативный акт, регулирующий порядок предоставления и расчёта платы за коммунальные услуги, — Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в котором содержатся «Правила предоставления коммунальных услуг» (далее будем называть их Правила 354). Почему УК может начислять плату за воду по норме, а не по установленному счетчику?

В пункте 59 «Правил…» упоминается, что такая ситуация может возникнуть в случае, если прибор учета воды в нужное время не пройдет поверку. Показания водосчетчиков с истекшим сроком межповерочного интервала не учитываются. В таком случае оплата за коммунальную услугу (в первые 3 месяца) начисляется по количеству среднего потребления за предыдущий период. Длительность этого периода — 6 месяцев до окончания сроков поверки.
Еще одно основание — повреждение пломб на счетчике. В таком случае придется уплатить штраф 200 руб. Если будет выявлено, что повреждения — это следствие незаконного подключения и использования магнитов, то это уже уголовное преступление, и штраф может быть увеличен до 300 тыс. рублей.
Другая причина — неверно переданные данные показаний в ресурсоснабжающую компанию. Это самая безобидная причина, и ситуацию легко исправить.

В чем бы ни заключалась проблема, главное помнить, что перерасчет делается строго после поверки счетчиков воды. Когда будет установлено, что счетчик исправен и срок поверки не истек, будут приниматься меры по перерасчету. В конечном итоге корректировка суммы производится в двух случаях:

на основании акта обследования (поверки) прибора учета или протокола;
по личной инициативе потребителя. В таком случае необходимо написать официальное заявление в УК.

Если плата продолжает начисляться по норме без учета счетчиков, придется следовать инструкции для второго случая. Последовательность действий при таких обстоятельствах:

Убедиться, что срок для поверки приборов не истек. Для этого достаточно заглянуть в паспорт счетчика. Именно там производитель указывает межповерочный интервал. Если документы утеряны, то обратиться следует за нужной информацией в управляющую компанию. Также можно составить официальный запрос и восстановить паспорт у производителя (обычно это платная услуга и не во всех случаях она оказывается).
После того, как выяснится, что поверка приборам учета воды не требуется, можно переходить к следующему шагу. Для этого необходимо вызвать специалистов из управляющей компании и оформить акт. В нем должно быть зафиксировано точное показание приборов.
Зарегистрировать официальное заявление. К нему же приложить документы, полученные после осмотра счетчиков специалистами. Он же будет подтверждением того, что прибор учета не нуждается в поверке и находится в нормальном состоянии.
Подать заявление в расчетный отдел управляющей компании.

Заявление должно быть рассмотрено в течение пяти рабочих дней. При положительном исходе будет осуществлен перерасчет суммы за коммунальные услуги. Та часть, которая была переплачена, перейдет в счет будущего платежа.

Заявление на перерасчет будет одобрено только если не истек срок поверки и не повреждены пломбы. В противоположном случае придется приводить в порядок прибор учета или же менять его.

Что делать, если вы не согласны с коммунальным счетом за воду

В соответствии с п. 42 Правил 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оcнащенном индивидуальным прибором учёта (то есть счетчиком), за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется, исходя из его показаний.

Коммунальщики насчитали больше, чем показывает водосчетчик

Если в выставленной квитанции количество использованной воды превышает показания прибора учёта, порядок действий будет следующий:

Надо обратиться в коммунальную компанию и сообщить о разнице данных в квитанции и фактическими показаниями по счётчику. В некоторых случаях достаточно предоставить фотографии прибора учёта, позволяющей рассмотреть визуальные опознавательные знаки прибора (пломба, наименование, номер), а также установить его целостность.
Вызвать специалистов ресурсоснабжающей компании на дом, чтобы они осмотрели прибор учёта, составили акт, который послужит основанием для дальнейших корректировок в расчётах.
Поставщик коммунальной услуги должен сделать перерасчет (в соответствии с п. 61 Правил 354). В результате абоненту должны либо скорректировать размер оплаты, либо учесть сумму, образовавшуюся от переплаты за воду, при оплате следующих периодов. Сумма перерасчёта должна быть отражена в квитанции, которая поступит в адрес абонента.

Были переданы неправильные показания

В ситуации, когда абонент передает ошибочные показания по счётчику, следует поступить следующим образом:

Если неверные показания были переданы один раз, следует любым из возможных способов передать либо сообщить верные данные, при этом информировать представителей коммунальнойорганизации об ошибке.
Если ошибочные показания передавались на протяжении нескольких периодов, потребуется вызвать на дом представителей ресурсоснабжающей компании, чтобы они осмотрели прибор учёта и оформили акт.
Коммунальщики произведут перерасчёт размера платы, исходя из снятых в ходе проверки показаний счетчика. Переплаченные денежные средства также будут учтены в счёт оплаты будущих периодов.

Некачественные услуги

Если потребителю предоставляется некачественная коммунальная услуга, потребитель также вправе требовать пересчёта платы. Например, в ситуации, когда из-за аварии в доме долго не было воды. В соответствии с государственными СанПиНами, определена продолжительность в перерыве предоставления коммунального ресурса, а также требования к постоянному составу и давлению в системе водоснабжения.

При нарушении этих показателей размер платы за воду за расчётный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от необходимости оплаты такой услуги (п.98 Правил 354).

Алгоритм действий будет следующий:

Обращение с соответствующим заявлением о предоставлении некачественной услуги и требованием проведения перерасчёта.
Ожидание получения уведомления от ресурсоснабжающей организации о принятых мерах, а также необходимости участия при проведении расследования причин, при наличии которых возникла ситуация предоставления некачественного ресурса.
Получение результатов расследования на руки, с указанием всех произведённых действий, принятых мер, а также рекомендаций.
Ожидание проведения перерасчёта.

В некоторых случаях может понадобиться повторная подача заявления о пересчёте суммы к оплате, всё зависит от документооборота конкретной коммунальной компании.

Следующая ситуация, в которой возможен перерасчёт – несоответствие горячей воды установленным нормам. В этой ситуации следует руководствоваться разделом п. 5,6,7 раздела II Приложения 1 правил 354. Порядок действий будет аналогичен вышеуказанным.

Ремонт сетей

Ситуация с ремонтом сетей неоднозначна, поскольку требовать пересчёта суммы к оплатеможно будет только в случае, если нарушены положения Приложения №1 Правил 354, а именно:

при авариях перерыв в подаче воды составляет более 8 часов в сумме за один месяц;
перерыв составляет более 4 часов подряд при подаче холодной воды и более 24 часов при отсутствии горячей воды.
При плановой опрессовке продолжительность отключения горячей воды – не более 14 суток за год, а потребители должны быть оповещены за 10 дней до отключения.

При нарушении сроков плата снижается на 0.15% за каждый час превышения.
Если стоят водосчетчики, плата за отсутствующее ГВС или ХВС в любом случае начисляться не будет. Поэтому и права требовать перерасчет нет: за не оказанную услугу вы в любом случае не платите.

Что делать, если отказывают в перерасчёте платы за воду

Случаи отказа в проведении перерасчёта не редкость. Очень часто коммунальные компании необоснованно игнорируют необходимость перерасчёта.

Для доказательства своей правоты требуется получить официальный отказ со стороны поставщика ресурса, содержащего в себе причины и основания. Далее, с полученной бумагой и имеющимися документами можно обратиться за защитой своих прав в следующие государственные инстанции:

Государственная жилищная инспекция РФ.
Роспотребнадзор.
Прокуратура РФ.

В обосновании своей правоты потребуется приложить все обосновывающие бумаги и произведённые расчёты. Результатом обращения будет являться расследование, инициированное госорганом, а также решение, принятое по его итогу.

Если же получить бумагу с отказом в перерасчёте не удаётся, либо коммунальщики просто игнорируют получение заявления от потребителя, в жалобе в надзорный орган можно будет указать эти сведения, а также добавить, что перерасчёт не производится немотивированно и необоснованно.

Заключительной инстанцией, куда можно обратиться за защитой своих прав, будет суд. Однако подача искового заявления туда уже должна происходить по нормам, установленным действующим ГПК РФ. Судебная практика на этот счёт довольно обширна и очень часто суды обязывают компании произвести перерасчёт.

Читать еще: Абонемент на электричку по рабочим дням цена спб

Образцы заявлений

Образец (бланк) заявления на перерасчет воды по счетчикам можно скачать ЗДЕСЬ

Если горячая вода на самом деле не была горячей (то есть была оказана услуга ненадлежащего качества), тоже можно сделать перерасчет. Образец заявления ЗДЕСЬ.

Сам факт того, что счетчик на воду стоит в квартире, не всегда гарантирует оплату по его данным. На это влияет ряд причин, с которыми может столкнуться потребитель. В таких обстоятельствах главное не переживать и действовать согласно представленному алгоритму. Проблему можно быстро и успешно решить.

Ловушка коммунальщиков: почему не делают перерасчет за воду, если показания счетчика переданы с перерывом в полгода?

Ситуация: собственники квартиры много месяцев (полгода , к примеру) не передавали показания счетчиков воды. Коммунальщики перевели квартиру на оплату воды по нормативам. Результат – цифры в строках горячее и холодное водоснабжение заметно выросли. И это сподвигло жильцов наконец передать показания счетчиков.

Реальное потребление воды, как и следовало ожидать, оказалось намного меньше, чем было насчитано по нормативам. По логике, собственникам квартиры положено сделать перерасчет. Однако коммунальщики возвращать переплаченные деньги отказались. На каком основании? И можно ли все-таки добиться перерасчета в такой ситуации?

Долго не подавали показания счетчиков воды: что говорит действующее законодательство?

Порядок расчетов между собственником квартиры и исполнителем коммунальном услуги (сейчас это чаще всего управляющая компания дома) описывается в «Правилах предоставления коммунальных услуг». Их актуальная версия доступна по ссылке http://docs.cntd.ru/document/902280037

В частности, п. 59 Правил утверждает, что в случае если показания счетчика не были переданы, то плата за потребленную коммунальную услугу (в данном случае – водоснабжения), первые три месяца рассчитывается, исходя среднего потребления в предыдущий период (берется полгода).

А п. 60 уточняет, что по истечении трехмесячного срока плата за воду начисляется, исходя из действующих в регионе нормативов потребления.

Таким образом, логика выстраивается следующая: в случае не передачи показаний счетчика первые три месяца плату за воду начисляют по «среднему », а затем по нормативу.

Что происходит, когда собственник квартиры возобновляет передачу показаний прибора учета? Эта ситуация вроде бы как описывается в п. 61 Правил. Дословно это выглядит следующим образом:

… Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных ), комнатных приборов учета и (или ) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей ) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов…

Иными словами, если у исполнителя коммунальных услуг (под «исполнителем » в данном случае понимается либо управляющая компания, либо водоканал) имеются одни показания, а при проверке счетчика выясняются другие, то во внимание принимаются фактические показания. Соответственно, должен быть произведен перерасчет за оказанные услуги по водоснабжению.

И логичным выглядит допущение, что такой же порядок действует и в случае, если показания прибора учета получены не в ходе проверки, а непосредственно от собственника квартиры. Однако в реальности нередко происходит по-другому.

Коммунальщики используют лазейку, которую открывает п. 31 все тех же Правил. В нем, среди прочего, говорится, что исполнитель коммунальной услуги обязан:

… принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных ), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон , сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания …

Ключевой здесь является фраза «за тот расчетный период» (т .е. месяц), за который сняты показания.

Эту фразу (при желании) можно понять и так, что перерасчитывать плату за воду по нормативу, начисленную за прошлые месяцы, исполнитель коммунальных услуг, вроде как, и не обязан. Она же была начислена не за тот месяц, когда были сняты показания счетчика.

Соответственно, логика выстраивается такая: в месяцы, когда показания счетчика не передавались, расчет может идти либо по-среднему, либо по нормативу. И даже когда показания все-таки передаются, то они используются лишь как «начальные » для того, чтобы насчитать по счетчику плату за воду уже для следующего месяца. Если, конечно, потребитель эти показания в следующем месяце передаст.

Пример такого толкования норм законодательства дают, в частности, разъяснения, опубликованные 26.02.2018 года Министерством энергетики и ЖКХ Красноярского края в ответ на обращение одного из местных жителей. В оригинале их можно посмотреть здесь — http://gkh24.ru/questions, номер вопроса — 18-001-289. Но для удобства приводим их ниже.

Долго не передавали показания счетчика воды, можно ли получить перерасчет? Пример официальных разъяснений

… Вопрос: Добрый день, у меня в квартире установлены приборы учета горячей и холодной воды, но показания в УК не передавались более 3 месяцев, УК перевела меня на расчет по нормативу и отказывается производить корректировку, хотя показания я передала. На каком основании они не делают перерасчет, и как в дальнейшем должен производиться расчет и учет переданных показаний?

Ответ: В соответствии с пунктом 33 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом согласно пункту 59 Правил № 354 в случаях непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в установленные Правилами № 354 или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, сроки, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно ), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 по истечении указанного выше предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается из нормативов потребления коммунальных услуг.

При этом нормой пункта 31 Правил № 354 определено, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что если потребитель не воспользовался своим правом ежемесячно снимать и передавать показания индивидуального прибора учета, исполнитель определяет плату за коммунальную услугу исходя из положений пунктов 59, 60 Правил № 354.

Далее, при предоставлении потребителем показаний приборов учета исполнителю, перерасчет за прошлый период в соответствии с представленными показаниями не проводится, так как Правилами № 354 определена обязанность исполнителя использовать показания индивидуальных приборов учета при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Соответственно, действия исполнителя в Вашем случае правомерны…

Позиция жилищной инспекции и судов по пересчету платы за воду исходя из показаний счетчиков

И сформулированный выше подход – это отнюдь не уникальное явление. То, что проблема носит массовый характер, подтверждают многочисленные решения судов и жилищных инспекций, принятые по заявлениям собственников, которые настаивают на перерасчете платы за воду исходя из фактических показаний счетчиков.

Хорошая же новость заключается при этом в том, что, насколько можно понять из анализа складывающей практики рассмотрения таких дел, надзорные ведомства и суды склоняются к поддержке позиции собственников жилья.

Характерным в этом смысле является рассмотрение иска, поданного компанией «Центр реализации коммунальных услуг» (управляет водоканалом города Шарыпов, Красноярский край) к региональной Службе строительного надзора и жилищного контроля. Коммунальщики потребовали признать незаконным решение, вынесенное жилищной инспекцией в поддержку собственника частного дома.

Если вкратце, то хозяин дома, подключенного к сетям центрального водоснабжения, с октября 2016 длительное время не передавал показания счетчика воды. Плата за воду в первые три месяца начислялась по предыдущему среднему потреблению, затем абонент был переведен на оплату по нормативу.

В июне 2017 года представитель водоканала посетил частное домовладение и снял показания счетчика. Одновременно был проведен осмотр прибора учета воды, подтвердивший его исправность и наличие пломбы. Тем не менее, сделать перерасчет платы за воду исходя из объемов фактического потребления в период между октябрь 2016 – июнь 2017 года поставщик отказался.

В ответ собственник дома обратился с жалобой в местных жилищный контроль. Надзорное ведомство жалобу рассмотрело, обязало «Центр реализации коммунальных услуг» провести перерасчет исходя из показаний счетчика. Водоканал, в свою очередь, с жилищной инспекцией не согласился, попробовал настоять на своем в судебном порядке. Но потерпел неудачу. Арбитражный суд Красноярского края встал на сторону жилищных инспекторов и собственника дома. В тексте решения суда эта позиция сформулирована следующим образом:

… Исходя из материалов дела … 08.06.2018 обществом с ограниченной ответственностью «Центр реализации коммунальных услуг» совместно с собственником рассматриваемого жилого дома проведен технический осмотр инженерных систем холодного водоснабжения жилого дома и в пределах земельного участка, о чем составлен соответствующий акт, подписанный представителем ООО «Центр реализации коммунальных услуг» и собственником жилого дома.

Согласно названного акта от 08.06.2018 в ходе технологического осмотра зафиксировано, что прибор учета холодного водоснабжения опломбирован, текущие показания на момент осмотра прибора учета: 00266 м³

Таким образом, учитывая, что собственником жилого дома в период с октября 2017 года не представлялись показания индивидуального учета холодного водоснабжения, управляющей компанией проводилась проверка технического состояния прибора учета холодного водоснабжения и у общества с 08.06.2018 имелись сведения о показаниях прибора учета холодного водоснабжения, заявитель обязан был произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. …

В дальнейшем водоканал пытался оспорить решение в судах высших инстанций. Дело дошло до Верховного суда РФ, однако пересмотра решения коммунальщики добиться не смогли. Посмотреть все решения по делу можно по этой ссылке.

И какое резюме? В ситуации, когда показания счетчика долгое время не передавались, а после того, как они были переданы, перерасчета платы за воду не произошло, жилищная инспекция и суды с большой долей вероятности выступят на стороне собственника. И хотя действующее законодательство трактует данную ситуацию не волне четко, перерасчета добиться реально.

Необходимые условия для этого такие:

— Счетчик должен быть исправным

— Пломба счетчика не должна быть нарушена, а срок поверки не должен истечь

— Лучше, если фактические показания счетчика (те , которые станут первыми после длительного перерыва) снимет представитель «исполнителя коммунальной услуги»

В таком случае «ловушка коммунальщиков» будет эффективно обезврежена.

Читать еще: Как быть, Росденьги коллекторы угрожают жизни?

Правила перерасчета за горячую и холодную воду по счетчикам и без в 2020 году – Постановление 354, формулы, образцы заявлений при отключении или ненадлежащем качестве услуг

Система учета потребляемых коммунальных услуг с каждым годом совершенствуется. Появились электронные ресурсы для удаленного внесения показаний и даже устройства, самостоятельно отправляющие данные со счетчика. Однако полностью нивелировать ошибки не всегда удается, и стоимость коммунальных услуг, в частности по водоснабжению, нередко оказывается завышенной. Избежать дальнейшей переплаты в таких случаях помогает перерасчет за воду.

При конфликтах с УК, а также в ситуациях, когда неясно, что делать, стоит обратиться к юристам. Они подскажут порядок действий для обращения в УК, жилищную инспекцию, суд или независимую экспертизу для проведения сверки .

Правовое регулирование и основания для перерасчета ГВС и ХВС

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Для того чтобы обоснованно оформить заявление, нужно знать соответствующие законодательные нормы. Вопросы оплаты коммунальных услуг регулируются несколькими актами. Наиболее подробно порядок указан в Постановлении 354.

Постановление Правительства №354

Правила предоставления коммунальных услуг (ПП №354) датируется от 6 мая 2011 года.

В нем указаны следующие положения:

условия пользования;
права и обязанности собственника, а также организации, предоставляющей услуги;
порядок оплаты;
случаи признания обслуживания ЖКХ некачественными, в т. ч. факты нарушения их предоставления;
особенности, связанные с использованием центральной системы ХВС и ГВС, либо отдельной колонки;
ответственность сторон.

Полностью вникать в текст документа для решения проблемы не нужно. Следует обратить внимание на конкретные статьи.

Перерасчет по горячей воде по 354 постановлению возможен, если:

были ошибки при внесении данных в систему учета – при расхождении с фактическими показаниями;
вода не соответствует санитарно-гигиеническим нормам после очистки (утвержденной СанПином 2.1.4.1074.1);
давление в трубах водоснабжения ниже требуемого;
нарушались сроки аварийных работ.

Все основания указаны начиная в разделе VIII Постановления. В пунктах с 86 по 98 описан порядок перерасчета.

Другие законодательные акты

Ссылаться на эти разделы необязательно, однако их знание может помочь в случаях затяжных споров с управляющей компанией.

Посмотрите видео: “Перерасчет услуг ЖКХ своими руками. Часть 1.”

Нюансы и основания для перерасчета за потребление воды

Для того чтобы перерасчет прошел без проблем, от потребителя требуется мало. Необходимо установить счетчики (желательно не терять технические паспорта) и своевременно сдавать показания.

При этом можно выделить 4 ситуации, считающиеся основанием для изменения суммы в квитанции:

Неверные сведения – умышленные либо случайные.
Выявляется в ходе плановой проверки – обхода сотрудниками квартир. Они фиксируют различия и передают данные в расчетный центр, где корректируются начисления. В отдельных случаях перерасчета после поверки счетчиков воды следующая квитанция может прийти со знаком минус, и оплачивать ЖКУ ближайшие 2-3 месяца будет не нужно.
Нарушение правил подключения к системе центрального водоснабжения.
Акт проверки составляется специалистами управляющей компании. В результате жилец получает предписание исправить подключение, а также начисления за неучтенную воду.
Вмешательство в работу ИПУ.
Если пломба сорвана, то перерасчет сделают только со дня ее обновления. При этом заявление принимают не позднее трех месяцев с момента обнаружения вмешательства – мера безопасности от несанкционированных действий.
Низкое качество КУ.
Если несоответствие нормативам подтверждается – решение выносится в пользу собственника квартиры. При этом он имеет право потребовать компенсацию от управляющей компании – случай регулируется ч.4 ст.157 ЖК РФ и IX разделу Постановления №354.

Осложнение ситуации с неправильным начислением платы обычно происходит при отсутствии приборов учета, а также в отдельных случаях.

Если не подавались показания за 2020 год

Начать стоит с главного. По аналогии с понятием срока исковой давности, существует ограниченный период, в который можно оформить заявление.

Условия перерасчета по воде по счетчикам, если долго не подавались показания:

Показания не предоставлялись от 1 до 5 месяцев.
В этом случае прибор учета считается неисправным, и начисление происходит по рассчитанному среднемесячному тарифу. В этом случае перерасчет возможен только после проверки ответственными лицами состояния счетчиков. Если прибор исправен, и пломбы не были повреждены, то можно подавать заявление.
От полугода и более.
Пропуск 6 расчетных периодов подряд – основание для отказа в снижении суммы оплаты. При этом управляющая компания обязана инициировать проверку ИПУ и снятие показаний. Более подробно этот вопрос описан в пунктах 59 и 60 Постановления №354.

Долго пропускать даты сдачи сведений со счетчиков не следует, т. к. разница в тарифах существенная. К тому же стоит учитывать непредвиденные обстоятельства, из-за которых 2 пропущенных месяца могут превратиться в полгода, сделав потерю средств невозвратной. Это грозит образованием задолженности в платежных квитанциях.

Если не стоят счетчики

Отдельный момент – перерасчет за КУ в квартирах, где счетчик не установлен. Такие случаи описаны в VII разделе Постановления. Основанием для этого является отсутствие жильца более 5 дней подряд.

Существует два нюанса:

Предоставляется только перерасчет за горячую и холодную воду. Водоотведение на общедомовые нужды не затрагивается.
К заявлению необходимо приложить документы для подтверждения факта отъезда.

При этом апеллировать к законодательным актам можно лишь в случае фиксации невозможности установки водосчетчика. Если приборы учета не стоят по желанию потребителя КУ – в обращении будет отказано.

Государством строго пресекаются попытки злоупотребления правами. Например, предоставление квартиры в аренду на время отсутствия. При обнаружении, что кто-то проживает в помещении, в лучшем случае будет получен отказ, а в худшем – ответственность за мошеннические действия.

Перерасчет за горячую воду ненадлежащего качества

Наиболее существенная часть платежа за коммунальные услуги – горячее водоснабжение.

Определение ГВС предусматривает конкретные нормы, которым она должна соответствовать:

Нагрев. Минимальная температура ГВС по СанПиНу – 65 градусов. При этом установлена допустимая разница за суточный период – расхождение до 3 (дневное время) и 5 градусов (ночью). Если из горячего крана идет еле теплая вода (ниже 40°С) – оплата по тарифу ХВС.
Если ГВС «ржавая», то можно инициировать проверку. На практике способ малоприменим, когда вода ненадлежащего качества поступает непрерывно, скорее всего, происходят плановые работы. Доказать в этом случае факт нарушения сроков их продолжительности сложно.

Для перерасчета по некачественной горячей воде применяется особая формула.

Формула перерасчета горячей воды ненадлежащего качества

Промежуток, в который ГВС не соответствует норме – от 40 до 64°С. Выше – допустимо, ниже – признается холодной. За каждые три градуса меньше нормы стоимость услуги падает на 0,1%. Алгоритм расчета указаны в пункте 101 Правил.

Пример

Для удобства расчетов возьмем тариф в размере 330 рублей за квадратный метр.

В течение месяца из крана с ГВС поставлялся ресурс температурой около 55°С, то перерасчет горячей воды происходит следующим образом:

Определяется множитель – 0.1% за каждые три градуса отклонения. Итого, 0,3%.
Тариф делится на количество календарных дней в периоде. 330 / 30 = 11 рублей за каждые 24 ч.
Перемножаются плата за 1 сутки, коэффициент и количество часов в расчетный период – 11 * 0,003 * 720 = 23,76. Это сумма перерасчета.
Полученное значение вычитается из ежемесячного тарифа. Итого к оплате составит 330-23,76 = 306,24 рублей.

К сведению: снижение услуги считается не в десятых, а в долях процента, т. е. не 0,1, а 0,001.

Перерасчет за горячую воду в период планового отключения

Если ГВС отключают в ходе ежегодных работ на Водоканале, должны соблюдаться условия, указанные в Постановлении Госстроя России №170:

продолжительность мероприятий каждые 12 мес. – не более 14 суток;
потребители должны быть оповещены за 10 дней до отключения.

В случае нарушения сроков плата снижается на 0.15% за каждый час превышения. Если продолжительность соблюдена, то перерасчет за горячую воду производиться не будет представлен.

На заметку: для внеплановой приостановки также есть максимальные сроки. При авариях ГВС не должны отключать более чем на 4 часа подряд.

Как написать заявление на перерасчет

Строгого формата написания заявления нет. Достаточно, чтобы оно содержало все необходимые данные. Кроме того, следует правильно указывать информацию о заявителе и организации, в которую поступает обращение. Стоит также подготовить необходимые документы и учесть ограничения по срокам подачи заявления.

Срок давности для перерасчета за горячую воду

Этот нюанс важен для потребителей коммунальных услуг при невозможности установки приборов учета. Существуют временные рамки для подачи заявления в случае отъезда. Обращаться за перерасчетом нужно не позднее 1 месяца с момента возвращения. При просрочке в корректировке начислений будет отказано.

Лучше всего написать заявление еще до отъезда, приложив документы, подтверждающие период отсутствия. Время рассмотрения обращения – 5 рабочих дней .

Заявление на перерасчет воды по счетчикам

Заявление подается в письменном виде.

Оно должно содержать:

Наименование УК и ответственное лицо.
Ф.И.О. и контакты заявителя.
Просьбу произвести перерасчет.
Указание обоснований со ссылками на законы.
Сведения о начислении платы, размер которой оспаривается.
Подпись и дата.

Проще всего составить заявление на перерасчет воды по счетчикам по образцу.

Необходимые подтверждающие документы

Перед обращением в УК нужно собрать документы для приложения к заявлению.

К ним относятся:

свидетельство о поверке счетчика с актом сверки показаний;
результаты замеров температуры горячей воды;
документы об отключении водоснабжения;
заключение экспертизы о качестве образцов ГВС.

Чем больше бумаг получится предоставить, тем выше шанс на решение в пользу потребителя. Наличие всех соответствующих актов по проблеме – показатель правоты и обоснованности обращения.

Куда жаловаться при отказе в перерасчете воды

После подачи заявления без доказательств, управляющая компания может ответить отказом в перерасчете.

Другие законные основания:

нарушение сроков давности;
игнорирование необходимости для проверки ИПУ ответственным лицам в доступе к счетчикам.

Если заявление было составлено правильно, документы приложены, а УК все равно отказывается делать перерасчет, то можно писать претензию. Она подается в государственную жилищную инспекцию.

Необходимо описать проблему, пожаловаться на неправомерные действия УК, перечислить фамилии сотрудников и даты подачи заявлений. В тексте можно ссылаться на нарушение управляющей компанией Жилищного Кодекса – п.2.3 ст.161 и п.2 ст.162 в виде невыполнения обязательств. К жалобе следует нужно приложить копию заявления, в идеале, с пометкой о вручении от сотрудника управленческой организации.

К сведению: в целях улучшения работы с потребителями, в большинстве УК ведется запись разговоров. Нелишним будет указать даты и примерное время звонков, если были попытки решить проблему по телефону.

В результате допускается инициация процедуры по анализу деятельности УК, которая может закончиться крупными штрафами и передачей проблемы в суд. Иногда открываются факты, которые не позволяют жилинспекции действовать в рамках своей компетенции. В этом случае заявителю поступает отказ с пояснением и указанием инстанций, в которые перенаправляется претензия.

Судебная практика о перерасчете после поверки счетчиков воды

Последняя инстанция, куда обращаются при необходимости перерасчета – суд. В иске следует перечислить нарушения статей ЖК и прав со стороны УК. При этом государственная пошлина не оплачивается, так как обращение считается иском о защите прав потребителя.

Дополнительно указывается возможность досудебного урегулирования и размер компенсации, которую должны выплатить управляющая компания. В остальном составляется стандартный иск.

Обращение в суд – крайняя мера, и обычно до этого не доходит. Перерасчет за воду по счетчикам – стандартная процедура, и чаще всего возникает из-за обычной ошибки. Важно своевременно реагировать на завышенные начисления в платежках и добиваться компенсации.

Посмотрите видео: “Перерасчет услуг ЖКХ своими руками. Часть 2.”

Оценка статьи:

Загрузка...