Детская комната полиции по делам несовершеннолетних

Для чего нужна детская комната милиции?

Закон с общественной точки зрения – это соблюдение конституционных и моральных принципов жизни людей нашей страны. Человек с детства должен понимать, какие поступки можно совершать, а за какие последует наказание. Привить это должны в большей степени родители в процессе морального воспитания, а также важна роль образовательных учреждений. Однако в жизни детей могут произойт непредвиденные ситуации, в силу разных обстоятельств и разных темпераментов ребят. Для своевременной помощи оступившемуся ребенку в нашей стране существуют подразделения по делам несовершеннолетних, но многие до сих пор их называют детской комнатой милиции. Рассмотрим, какие цели должно преследовать это учреждение. Ребенка с какого возраста могут поставить на учет в детскую комнату милиции, какие могут быть для него последствия?

История создания

В прошлом столетии наша страна пережила массу потрясений. Первая мировая война, революция и гражданская война, последующие НЭП, индустриализация, коллективизация и, конечно, Великая Отечественная. Все эти катаклизмы отрицательно сказались на благополучии общества, многие дети становились сиротами. Улицы городов были полны беспризорников и малолетних воришек. Возрастающей проблемой трудных подростков советская власть озадачивалась еще с конца 20-х годов.

Согласно Постановлению Наркома СССР от 1935 года, в стране, в структуре существовавшей милиции, учреждаются специальные комнаты привода для задержанных безнадзорных детей. А в конце 1940 года на основе этих комнат создаются первые детские комнаты милиции. Проблема с детской преступностью обостряется в тяжкие военные годы, в структуре МВД появляются детские отделения и отделы колоний.

К 1950 годам, когда стали обращать внимание на личность подростка, отделы колоний устранили, и возобновили работу детских комнат милиции. Учреждения такой направленности несколько раз меняли сове наименование – в 1977 их стали называть инспекцией по делам несовершеннолетних, с 1993 – отделами по предупреждениям правонарушений несовершеннолетних.

Подразделения по делам несовершеннолетних

В настоящее время под понятием детских комнат милиции подразумеваются подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН). Такие подразделения являются постами полицейских отделов с педагогическим уклоном. Сотрудники подразделений – инспекторы-офицеры, работают в совокупности с участковой службой.

Задачи подразделения по делам несовершеннолетних преследуются такие же, как и раньше при постановке на учет в детскую комнату милиции. Целью подразделений, в первую очередь, является не наказание подростков, а их перевоспитание и своевременная помощь в трудных жизненных ситуациях, а также предупреждение и пресечение правонарушений с их стороны. В основном работниками подразделений могут применяться педагогические меры воздействия на трудных подростков.

Кроме воспитательных воздействий работа отделов по делам несовершеннолетних включает в себя содействие в охране и защите законных прав ребенка, выявление нарушений законов и пресечение аморального поведения. Существуют отделы ПДН при городских и районных полицейских отделениях. Их вклад в борьбу с преступностью и укрепление общественного порядка велик и порой неоценим.

Воспитатель, наставник и психолог

Один из первых, с кем приходится столкнуться нарушившему закон подростку, это инспектор ПДН, и от того, какой окажется эта встреча, окажет ли она воспитательное действие, зависит дальнейшая судьба несовершеннолетнего. По сути, работник ПДН должен сочетать в себе качества юриста, психолога и педагога в одном лице.

Зачастую сотрудник ПДН должен иметь профессиональный поход, вызывающий не страх, а доверие детей, любить свою работу, считать ее настоящим призванием. Процесс работы сотрудника – организация и проведение профилактических мер по пресечению преступности несовершеннолетними – включает в себя выявление социально неблагополучных семей, правонарушителей среди подростков, родителей, не исполняющих своих обязанностей, условий и причин, способствующих антисоциальному поведению, изучение личностных особенностей подростка. А при выявлении конкретных правонарушений – принятие адекватных мер наказаний воздействия на несовершеннолетнего.

Прежде чем искать для работы вакансии в детскую комнату милиции, человек должен честно признаться себе, сможет ли он за относительно невысокую заработную плату искать индивидуальный подход к ребенку, пытаться понять его, избегая формализма и ожесточения сердца.

Осуществление учета

Часто нашкодивших подростков и их родителей может интересовать вопрос, как происходит постановка ребенка на учет в детской комнате милиции? Ведь в этом мало что приятного, поэтому лучше заранее быть компетентным в этом вопросе. А может это произойти следующим образом:

• После совершения ребенком правонарушения (распитие спиртных напитков, драка и т. п.) полицейский фиксирует факт в протоколе и регистрирует его в отделении.
• Протоколы, составленные о правонарушениях, направляются в комиссию по делам несовершеннолетних в течении трех рабочих дней.
• После изучения комиссией всей документации в ПДН направляется протокол заседания комиссии и сопутствующие документы.
• Руководителю отдела полиции, к которому относится данное ПДН, направляются от сотрудников ПДН основания о постановке ребенка на учет.
• Только после положительного письменного решения руководителя отделения полиции (или лица, замещающего его) осуществляется постановка несовершеннолетнего на учет.

Важно знать, что сотрудник ПДН доставляет в отдел подростка, а затем вызывает его родителей или законного представителя.

Информация о всех несовершеннолетних, принятых на учет в детскую комнату милиции, имеется в специальной картотеке отдела ПДН.

Кто в зоне риска?

Под неусыпным вниманием сотрудников ПДН, а также под угрозой постановки в детскую комнату милиции, могут оказаться несовершеннолетние, совершившие следующие проступки:

• Хулиганство. Нередко подростки проявляют себя бравыми «смельчаками» со знаком «минус». Они часто срывают уроки, задирают одноклассников, выводят из себя учителей. Если такой ребенок (с помощью родителей) не направит свою энергию в положительное русло, то на помощь будут вынуждены прийти работники ПДН.
• Употребление наркотиков и алкоголя. К счастью для подростка, употребление им психотропных веществ сложно скрыть от глаз взрослых. Такой подросток обязательно попадет под контроль ПДН, так как люди, употребляющие наркотики и алкоголь, могут совершить преступление, например, воровство денег для покупки наркотиков.
• Несовершеннолетние, уже преступившие закон в возрасте, с которого еще не наступила ответственность за правонарушение. Хотя в силу возраста таким детям и удалось избежать наказания, ПДН будет тщательно наблюдать за ними.
• Подростки, не достигшие 18 лет, но которые уже понесли наказание (или условный срок) за совершенные уголовные или административные нарушения.
• Безнадзорные дети и дети из неблагополучных семей, а также периодически сбегающие из государственных учреждений.

Вопрос о возрасте

В детскую комнату милиции с какого возраста может попасть на учет ребенок? Ответа однозначного на этот вопрос, к сожалению, нет. Ни один нормативно-правовой акт не содержит пояснений, с какого возраста может быть постановка на учет в ПДН ребенка. Но трудный детский период выявлен статистически – это 14-17 лет.

Добросовестным родителям важно знать, что для постановки на учет ребенка необходимы веские доводы. Проступок, совершенный однократно, с учетом положительных характеристик на ребенка, никак не может быть основанием для отправления его личного дела на учет в отдел ПДН.

Нерадостные перспективы

Хотя работники ПДН и направляют все усилия на исправление подростка, последствия для него такого общения с органами ПДН не очень радуют. При совершении какого-либо нарушения в районе проживания подростка, в первую очередь полиция заинтересуется его причастностью.

Также, при частых нарушениях, следуют такие меры пресечений, как ограничения передвижений подростка, периодические отметки в органах ПДН (при присутствии законного представителя ребенка), направление его в спецшколу. При повторном преступном эпизоде нахождение на учете ПДН будет являться отягчающем обстоятельством. Также данные из картотеки ПДН поступают в военкомат и учитываются в личном деле при прохождении службы.

Впоследствии у человека, бывшего на учете, могут возникнуть трудности при поступлении в юридический ВУЗ. Если совершена кража или хранение наркотиков, его не возьмут на службу в охранные организации.

Возможно ли снятие с учета?

Законодательством предусмотрены основания, при которых подросток может быть снят с учета ПДН. Это:

• Достижение им возраста 18 лет.
• С момента поступления личного дела в картотеку прошло не менее 6 месяцев, в течение которых не происходило жалоб на подростка.
• При предъявлении соответствующей справки об излечении от наркомании.
• Подросток действительно исправился, и фактов нарушения законов не было.
• При доказательстве, что данного проступка ребенок не совершал.

Но, к сожалению, факт пребывания личного дела в картотеке ПДН нельзя полностью устранить, и это пятно останется в биографии человека.

Действия родителей

Огромную роль играют родители в недопущении постановки своего ребенка на учет в комнату милиции. Дело в том, что перед тем как организуется заседание комиссии по делам несовершеннолетних, об этом обязательно оповещают родителей ребенка или его законного представителя, у которых есть немного времени собрать положительные отзывы о ребенке.

В качестве таких отзывов могут служить характеристики, благодарности, грамоты и письма от учителей школы и дополнительных секций. Не стоит упускать ни одного документа, свидетельствующего о положительном поведении несовершеннолетнего. Предотвратить решение комиссии о постановке ребенка на учет вполне по силам родителей.

Родители могут пообещать, что будут следить за поведением подростка и будут отвечают за него. Однако если комиссия неуклонна и постановки на учет не избежать, родители могут написать ходатайство о снятии с учета, и если в течение 6 месяцев не было повторных нарушений закона, эта просьба может быть рассмотрена положительно.

Помощники ПДН

Безусловно, эффективная работа ПДН невозможна без тесных взаимоотношений со школами, дошкольными учреждениями и различными общественными структурами. Неравнодушные граждане, особенно пенсионного возраста, осуществляют большую помощь органам ПДН. Они волей-неволей становятся свидетелями жизни неблагополучных семей и могут оказать информационную помощь.

До наступления совершеннолетия трудным подросткам всячески оказывается помощь со стороны ПДН. При необходимости их могут направить в детские дома и другие государственные учреждения, а также содействуют в поисках работы, если ребенок перестал учиться.

Спасительная любовь

К сожалению, никто не застрахован от неблагоприятных обстоятельств, и такие контакты, как адрес и телефон отдела ПДН, просто необходимо знать родителям подростков. Как и много лет назад существовал телефон детской комнаты милиции, так и сейчас в каждом городе и районе есть свой контакт службы ПДН, который можно узнать, обратившись в расположенный поблизости отдел полиции.

Но предупредить все же лучше, чем исправлять. Чтобы ваш ребенок не попал в неприятную историю, постарайтесь больше общаться с ним, интересоваться его жизнью и окружением. Чаще задавайте себе вопрос: а что сейчас делает мой ребенок, где он и с кем он? Это не означает взять жизнь ребенка под жесткий контроль, но главной предупредительной мерой станет родительская любовь и внимательное отношение к своему ребенку.

Есть ли сейчас детская комната милиции и за что в ней ставят на учет?

Взрослые часто пугают непослушных детей сказочными существами и смехотворными наказаниями, но в процессе взросления шалости вчерашних малышей превращаются в серьезные проступки, а переходный возраст таит в себе множество угроз для родителей.

Каждый непослушный подросток хоть раз слышал от учителей или своей семьи про детскую комнату милиции. О ее функциях и деятельности поговорим подробнее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

Какова ответственность продавца за продажу алкоголя несовершеннолетним лицам? Узнайте об этом из нашей статьи.

Что это и как называется сегодня детская комната милиции?

С развитием ювенальной юстиции в конце 19, начале 20 века, изменилось отношение к преступлениям, совершаемым несовершеннолетними.

Если в средние века и позже, преступления детей карались наравне со взрослыми, со всей жестокостью и неотвратимостью, то с прогрессом в человеческой культуре и развитии общества было решено пересмотреть ответственность за подростковую преступность.

Чтобы не ставить крест на человеке из-за его неблагополучной семьи или правонарушений, совершенных по глупости и незнанию, основное внимание уделили надзору и профилактике преступлений, создав для этой специальные отделы.

Комиссариат по делам несовершеннолетних был основан зимой 1918 года, а известная нам комната милиции появилась уже в советские времена, в начале 1930х годов. Они базировались в департаментах ОВД сельского и городского типа.

Первоочередная цель службы — контроль над сиротами, беспризорниками, а также предотвращение подростковой преступности.

На сегодняшний день функции упраздненной ДКМ разделены на два отдела:

• подразделение по делам несовершеннолетних;
• комиссию того же назначения.

Перемены произошли в ходе реформы МВД РФ за период с 2011 по 2012 г.

Зачем нужен отдел?

Основная цель — профилактика подростковой преступности, надзор за несовершеннолетними гражданами. Отслеживаются следующие проступки:

Мелкие кражи, пособничество взрослым преступникам.

Вандализм, драки, злостное хулиганство.

Участие и проведение азартных игр, несогласованных политических акциях

Нарушения общественного порядка (мат, распитие алкоголя в общественных местах, прочие виды оскорбительного для общества поведения).

Бродяжничание, попрошайничество.

Мошенничество, вымогательство.

Проституция, участие в порнографии.

Оскорбление граждан в интернете, явные признаки экстремизма.

Главный критерий подбора сотрудников в отдел — опыт работы с детьми в органах опеки, школах и интернатах, приветствуются специалисты с высшим педагогическим образованием.

Основная задача отнюдь не карательная — сотрудники отдела проводят воспитательные беседы, пытаются предотвратить нарушения закона и скорректировать жизненный уклад подростка.

Привитие нравственности, морали, законопослушного поведения с детства, содействие в устройстве на рабочее место и профессиональное обучение — нужно всеми способами повлиять на молодого человека и вывести его из вредоносной окружающей среды, дать правильные жизненные ориентиры.

Контингент

Кому грозит учет? Перечень подростков, находящихся в зоне риска:

1. Молодежь, замеченную в нарушении общественного порядка в местах общего пользования: нахождение в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотиков, драки с прохожими, вандализм (порча имущества), оскорбление окружающих людей, прилюдное распитие алкоголя.
2. Молодые люди, принимающие наркотики и лекарственные вещества с психотропным эффектом без консультации и назначений лечащего врача.
3. Несовершеннолетние, сбежавшие из училищ особого режима, спецшкол и приютов, осуществляющих попечительство над ними.
4. Участвующих в распространении наркотиков, вовлекающих прочих подростков в потребление.
5. Лица, отстающие в психологическом развитии, не имеющие возможности понести наказание за противоправные деяния.
6. Подростки, осужденные на условное наказание, обязанные выполнять общественные работы.
7. Освободившиеся условно-досрочно или в результате помилования.

к содержанию ↑

Основания постановки на учет

За что могут поставить на учет? К общим причинам могут отнести:

1. Систематические жалобы и рекомендации сотрудников учебных заведений, спортивных секций.
2. Уголовные и административные нарушения закона.
3. Неблагополучная семья. Алкоголизм и наркотическая зависимость у членов семьи, вопиющие условия содержания ребенка по месту проживания и т.д.

Юридическую силу в данной ситуации имеют исключительно признаки нарушения закона, совершенные подростком, отчетливо описанные в нормативных судебной документации (приговор, постановление).

Более подробно положения регламентированы распоряжением МВД РФ № 845.

Возраст нарушителей

С какого возраста могут поставить на учет? Постановка происходит в любом возрасте, вплоть до 18, когда наступает уголовная ответственность за преступления. Самый частый — с 13 по 15 лет.

Объясняется это тем, что практически любые противозаконные действия могут быть совершены в малолетнем возрасте, а на учет ставят членов неблагополучных семей из-за личностей родителей для профилактики (независимо от проступков несовершеннолетнего).

Родители должны помнить, что возрастом наступления административной ответственности являются 16 полных лет.

Правила принятия на учет и снятия с него

Вероятность, что молодой человек окажется под учетом, пропорциональна тяжести проступка, благополучию семьи, уровню успехов в учебном заведении, ухоженности и обеспечению материальными и духовными благами.

Санкции применяются в следующем порядке:

1. Вследствие задержания ребенка сотрудниками органов правопорядка и составлением протокола о правонарушении, с обязательным вызовом представителей семьи или лиц, являющимися опекунами
2. Передачей дела в КДН.
3. При вынесении комиссией постановления решится, применять ли к родителям и ребенку профилактический учет.

Процесс занимает около двух недель, в течение которых возможны переговоры и встречи с семьей профилактического характера.

Передачей постановления начальству полиции города или района с последующим решением.

Окончательным утверждением в ПДН.

Следует знать основные законы, регламентирующие действия сотрудников правопорядка:

1. Приказ МВД России № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».
2. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

КДН не может проводить медосвидетельствование подростка без согласия его законных представителей, родителей или его самого.

Надзорный орган не вправе самостоятельно принимать решение о содержании правонарушителя в ЦВИНП.

Обжаловать постановление можно в течение 10 суток со дня вручения его оригинала или копии, подав жалобу в КНД. Комиссия обязуется за 3 дня отправить жалобу на рассмотрение в районный суд.

Аннулировать решение можно по следующей схеме:

1. Направить в ОВД обращение с просьбой предоставить копию о постановке подростка на учет.
2. Подать заявление в прокуратуру о незаконности постановки на учет.
3. За период в 3 месяца после получения копии решения о постановке на учет, собрать сопутствующую документацию и подать иск в суд по месту нахождения ОВД о признании незаконными действий его начальства.
4. В случае отказа у Вас будет 1 месяц на подачу аппеляции и полгода на подачу кассации председателю верховного суда РФ.

Учет снимается, если:

1. После рассмотрения личного дела прошло не менее 6 месяцев, по истечении которых не было рецидивов нарушений закона и жалоб на подростка.
2. При доказательстве невиновности в инкриминируемом деянии.
3. При достижении 18 летнего возраста.

к содержанию ↑

Работа с «трудными детьми»

Основная функция отделов — защита детей, их здоровья и благополучия, предотвращение рецидивов нарушений законодательства.

Трудных подростков приучают к занятиям спортом, проводят сеансы со штатным психологом, изучают правовую базу, повышают уровень кругозора и образования.

Параллельно разъяснительные беседы ведутся и с родителями, для чего подключают работников органов опеки.

ЦВИНП: что за зверь и почему туда отправляют?

Расшифровать данную аббревиатуру следует как «центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей».

Является учебно-воспитательным учреждением зарытого формата, куда после принятия судебного решения помещают молодых людей, совершивших:

1. Противоправные действия административного характера.
2. Нарушения закона по уголовной статье, до достижения соответствующего возраста.
3. Побег по своему желанию из образовательных учреждений.

Также туда направляют лиц:

• без установления личности;
• при отсутствии информации о месте проживания или побывки;
• ожидающих судебного решения.

Существует исключение из правил: принять решение об отправке несовершеннолетнего в центр временной изоляции может и начальство ОВД (с последующим уведомлением прокуратуры), но только сроком, не превышающим двое суток.

Используется практика разъяснительных бесед: истории своей жизни рассказывают люди, прошедшие колонию или СИЗО.

Они предостерегают молодых людей от своих ошибок и развеивают романтику арестантской жизни и мира криминала.

Последствия: есть ли смысл переживать?

На ситуацию можно посмотреть двояко: сам по себе профилактический учет глобально не несет серьезных последствий. Он может быть временным и при образцовом поведении всех членов семьи снят решением сотрудников надзорных органов.

С другой стороны, подростку обеспечен постоянный мониторинг со стороны надзорных органов, его ожидают регулярные проверки на соучастие в аналогичных преступлениях.

Согласно приказу № 845 и статьи 91 УК РФ, сотрудники ПДН каждый месяц будут посещать своих подопечных, вести профилактические беседы и следить за соблюдением ограничений, отнимая у семьи свободное время.

В будущем подобные характеристики могут повлиять на поступление в элитные учебные заведения, органы государственной власти и правоохранительные структуры.

Общие рекомендации

Что делать, чтобы чадо не поставили на учет?

Следить за своим ребенком, содержать его в соответствующих условиях, как материальных, так и нравственных.

Если дело дошло до разбора комиссариатом, важно показать его представителям, что судьба ребенка Вам очень важна, прийти на заседание лично, предоставить все награды, характеристики, грамоты и благодарности.

Выделить особенные заслуги, если они существуют. Убедить, что ситуация произошла по роковому стечению обстоятельств и подобного больше не повторится.

Институт семьи в современном обществе дал трещину. В новых реалиях люди вынуждены работать значительно больше нормированного графика, не имея возможности уделять достаточно времени ребенку.

Семьи распадаются по тем причинам, которые 20 лет назад были немыслимы, что сказывается на психике детей.

Во времена, когда на первое место выходит материальная составляющая, а социальные лифты не работают, воспитывать подрастающее поколение становится все труднее.

Не стоит со страхом и трепетом относиться к комиссии по делам несовершеннолетних, но помните — никто кроме самих родителей не заинтересован в благополучии их детей, никакой посторонний человек не даст то, что дарит тепло материнских объятий и задушевный разговор с любящим отцом.

Осталась ли детская комната милиции:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Постановка несовершеннолетнего на учет

Правонарушение совершают не только взрослые и даже более того – во многих случаях мелкие кражи, хулиганство и тому подобные прецеденты случаются именно в молодом возрасте. Далее рассмотрим, за что могут поставить на учет несовершеннолетнего, как избежать таких неприятностей и что делать, если таковое обстоятельство уже имеет место.

За что могут поставить на учет в ПДН?

Согласно текущему законодательству, постановка на учет несовершеннолетнего возможна, если имеют место следующие факторы:

• Ребенок был замечен за употреблением спиртных, наркотических и тому подобных, запрещенных веществ.
• Если несовершеннолетнее лицо совершило проступок, за который должно было бы нести административную ответственность, но по возрасту такового быть не может.
• Если был совершен проступок, который классифицируется уже по Уголовному Кодексу РФ, но ответственность нести не может из-за состояния психического здоровья.
• Если лицо не достигло 18-летнего возраста, но уже было осуждено и выпущено по условно-досрочному освобождению или же по амнистии.
• Если несовершеннолетнее лицо было осуждено за проступок средней тяжести, но было освобождено в зале суда, а мера наказания заменена – вместо содержания под стражей назначили исправительные работы.
• Если несовершеннолетнее лицо было приговорено к лишению свободы, но исполнение приговора было отложено.
• Если ребенок был осужден и получил условный срок.
• В том случае, если ребенок лишен родительской опеки и систематически сбегает из места проживания – интернат, специализированная школа и так далее.

Отдельно следует сказать о таком случае, как распитие спиртных напитков – за такие проступки редко ставят на учет, в большинстве случаев вызывают на профилактическую беседу родителей и назначают оплату материального взыскания, то есть штрафа.

Однако, нужно отметить и то, что если подросток был замечен за таким проступком не первый раз, а также имеют место другие факторы (прогулы в школе, асоциальное поведение, сложная обстановка в семье), то вполне возможна постановка на учет несовершеннолетних.

Процедура постановки

Важно понимать следующее – при совершении проступков, ответственность будет нести не только сам подросток, но и его родители, поскольку являются его официальными представителя до совершеннолетия, а при наличии таковых факторов, по сути, нарушают законодательство, так как не выполняют должным образом свои родительские обязанности.

Поставить на учет может не только полиция, но и комиссия по делам несовершеннолетних. Вне зависимости от того, кто будет вести дело, процедура выглядит примерно следующим образом:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

• По факту нарушения составляется протокол, собирается комиссия для рассмотрения обстоятельств дела.
• В течение 10 дней выносится вердикт, в котором четко аргументировано такое решение комиссии, а также изложены обстоятельства дела.
• Протокол с вынесенным решением направляется начальнику полиции в отдел, который подходит территориально по месту проживания/регистрации правонарушителя.
• Если начальник отделения согласен с решением комиссии, то он подписывает его, а копию направляет в КНД.

После этого осуществляется непосредственно оформление юного преступника – заводится дело, в котором указывается вся информация о ребенке, его официальных представителях, прикрепляются протоколы с места правонарушения и так далее.

В среднем, сроки оформления ребенка составляют около 20 дней, вместе с рассмотрением дела комиссией. Но, по сути, постановка на учет имеет место уже с того момента, как начальник райотдела подписал протокол.

Чем грозит?

Чем грозит постановка на учет в детскую комнату милиции? По сути, здесь больше неприятностей в моральном смысле этого слова, так как репутация несовершеннолетнего лица будет уже испорчена не только в глазах родственников, но и школы, друзей и так далее.

Кроме того, проблемы могут возникнуть при поступлении в институт, переводе в иное учреждение, приеме на службу, так как будет затребована характеристика, в которой непременно будет указан данный факт.

Отдельно следует сказать о дальнейшей службе в правоохранительных органах или же учебе в профильном ВУЗе – с таким прошлым это уже невозможно. Поэтому, иногда за ошибки молодости приходится отвечать с лихвой уже во взрослой жизни.

Как избежать?

Как избежать постановки на учет? По сути, очень просто – не нарушать законодательство и общепринятые моральные понятия. Если же предупредить такую неприятность не удалось, нужно помнить о следующих факторах:

• При рассмотрении дела присутствовать лично.
• Постараться убедить комиссию, что проступок был совершен единожды и такового больше не повторится. Если есть адвокат, то не лишним будет его помощь в таких ситуациях, так как он аргументированно, с законодательной точки зрения проведет защиту несовершеннолетнего.
• Предоставить положительную характеристику из школы, от соседей. Если у ребенка есть особенные заслуги (победы в конкурсах, участие в общественных мероприятиях), также можно уведомить об этом комиссию.

После постановки на учет нужно быть готовым к повышенному вниманию со стороны социальных служб, а также инспектора детской комнаты милиции, поскольку поведение подростка будет контролироваться, проверяться обстановка в семье.

Подведя итоги

С законодательной точки зрения постановка на учет в детскую комнату милиции не столь страшна, сколько это может показаться на первый взгляд. Но, во взрослой жизни, это может «вылезти боком», в особенности, если ребенок решит связать свою судьбу с юриспруденцией. Поэтому, родителям нужно внимательно относится к воспитанию своего ребенка, дабы предотвратить такие прецеденты.

Для чего нужна детская комната милиции?

Закон с общественной точки зрения – это соблюдение конституционных и моральных принципов жизни людей нашей страны. Человек с детства должен понимать, какие поступки можно совершать, а за какие последует наказание. Привить это должны в большей степени родители в процессе морального воспитания, а также важна роль образовательных учреждений. Однако в жизни детей могут произойт непредвиденные ситуации, в силу разных обстоятельств и разных темпераментов ребят. Для своевременной помощи оступившемуся ребенку в нашей стране существуют подразделения по делам несовершеннолетних, но многие до сих пор их называют детской комнатой милиции. Рассмотрим, какие цели должно преследовать это учреждение. Ребенка с какого возраста могут поставить на учет в детскую комнату милиции, какие могут быть для него последствия?

История создания

В прошлом столетии наша страна пережила массу потрясений. Первая мировая война, революция и гражданская война, последующие НЭП, индустриализация, коллективизация и, конечно, Великая Отечественная. Все эти катаклизмы отрицательно сказались на благополучии общества, многие дети становились сиротами. Улицы городов были полны беспризорников и малолетних воришек. Возрастающей проблемой трудных подростков советская власть озадачивалась еще с конца 20-х годов.

Согласно Постановлению Наркома СССР от 1935 года, в стране, в структуре существовавшей милиции, учреждаются специальные комнаты привода для задержанных безнадзорных детей. А в конце 1940 года на основе этих комнат создаются первые детские комнаты милиции. Проблема с детской преступностью обостряется в тяжкие военные годы, в структуре МВД появляются детские отделения и отделы колоний.

К 1950 годам, когда стали обращать внимание на личность подростка, отделы колоний устранили, и возобновили работу детских комнат милиции. Учреждения такой направленности несколько раз меняли сове наименование – в 1977 их стали называть инспекцией по делам несовершеннолетних, с 1993 – отделами по предупреждениям правонарушений несовершеннолетних.

Подразделения по делам несовершеннолетних

В настоящее время под понятием детских комнат милиции подразумеваются подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН). Такие подразделения являются постами полицейских отделов с педагогическим уклоном. Сотрудники подразделений – инспекторы-офицеры, работают в совокупности с участковой службой.

Задачи подразделения по делам несовершеннолетних преследуются такие же, как и раньше при постановке на учет в детскую комнату милиции. Целью подразделений, в первую очередь, является не наказание подростков, а их перевоспитание и своевременная помощь в трудных жизненных ситуациях, а также предупреждение и пресечение правонарушений с их стороны. В основном работниками подразделений могут применяться педагогические меры воздействия на трудных подростков.

Кроме воспитательных воздействий работа отделов по делам несовершеннолетних включает в себя содействие в охране и защите законных прав ребенка, выявление нарушений законов и пресечение аморального поведения. Существуют отделы ПДН при городских и районных полицейских отделениях. Их вклад в борьбу с преступностью и укрепление общественного порядка велик и порой неоценим.

Воспитатель, наставник и психолог

Один из первых, с кем приходится столкнуться нарушившему закон подростку, это инспектор ПДН, и от того, какой окажется эта встреча, окажет ли она воспитательное действие, зависит дальнейшая судьба несовершеннолетнего. По сути, работник ПДН должен сочетать в себе качества юриста, психолога и педагога в одном лице.

Зачастую сотрудник ПДН должен иметь профессиональный поход, вызывающий не страх, а доверие детей, любить свою работу, считать ее настоящим призванием. Процесс работы сотрудника – организация и проведение профилактических мер по пресечению преступности несовершеннолетними – включает в себя выявление социально неблагополучных семей, правонарушителей среди подростков, родителей, не исполняющих своих обязанностей, условий и причин, способствующих антисоциальному поведению, изучение личностных особенностей подростка. А при выявлении конкретных правонарушений – принятие адекватных мер наказаний воздействия на несовершеннолетнего.

Прежде чем искать для работы вакансии в детскую комнату милиции, человек должен честно признаться себе, сможет ли он за относительно невысокую заработную плату искать индивидуальный подход к ребенку, пытаться понять его, избегая формализма и ожесточения сердца.

Осуществление учета

Часто нашкодивших подростков и их родителей может интересовать вопрос, как происходит постановка ребенка на учет в детской комнате милиции? Ведь в этом мало что приятного, поэтому лучше заранее быть компетентным в этом вопросе. А может это произойти следующим образом:

• После совершения ребенком правонарушения (распитие спиртных напитков, драка и т. п.) полицейский фиксирует факт в протоколе и регистрирует его в отделении.
• Протоколы, составленные о правонарушениях, направляются в комиссию по делам несовершеннолетних в течении трех рабочих дней.
• После изучения комиссией всей документации в ПДН направляется протокол заседания комиссии и сопутствующие документы.
• Руководителю отдела полиции, к которому относится данное ПДН, направляются от сотрудников ПДН основания о постановке ребенка на учет.
• Только после положительного письменного решения руководителя отделения полиции (или лица, замещающего его) осуществляется постановка несовершеннолетнего на учет.

Важно знать, что сотрудник ПДН доставляет в отдел подростка, а затем вызывает его родителей или законного представителя.

Информация о всех несовершеннолетних, принятых на учет в детскую комнату милиции, имеется в специальной картотеке отдела ПДН.

Кто в зоне риска?

Под неусыпным вниманием сотрудников ПДН, а также под угрозой постановки в детскую комнату милиции, могут оказаться несовершеннолетние, совершившие следующие проступки:

• Хулиганство. Нередко подростки проявляют себя бравыми «смельчаками» со знаком «минус». Они часто срывают уроки, задирают одноклассников, выводят из себя учителей. Если такой ребенок (с помощью родителей) не направит свою энергию в положительное русло, то на помощь будут вынуждены прийти работники ПДН.
• Употребление наркотиков и алкоголя. К счастью для подростка, употребление им психотропных веществ сложно скрыть от глаз взрослых. Такой подросток обязательно попадет под контроль ПДН, так как люди, употребляющие наркотики и алкоголь, могут совершить преступление, например, воровство денег для покупки наркотиков.
• Несовершеннолетние, уже преступившие закон в возрасте, с которого еще не наступила ответственность за правонарушение. Хотя в силу возраста таким детям и удалось избежать наказания, ПДН будет тщательно наблюдать за ними.
• Подростки, не достигшие 18 лет, но которые уже понесли наказание (или условный срок) за совершенные уголовные или административные нарушения.
• Безнадзорные дети и дети из неблагополучных семей, а также периодически сбегающие из государственных учреждений.

Вопрос о возрасте

В детскую комнату милиции с какого возраста может попасть на учет ребенок? Ответа однозначного на этот вопрос, к сожалению, нет. Ни один нормативно-правовой акт не содержит пояснений, с какого возраста может быть постановка на учет в ПДН ребенка. Но трудный детский период выявлен статистически – это 14-17 лет.

Добросовестным родителям важно знать, что для постановки на учет ребенка необходимы веские доводы. Проступок, совершенный однократно, с учетом положительных характеристик на ребенка, никак не может быть основанием для отправления его личного дела на учет в отдел ПДН.

Нерадостные перспективы

Хотя работники ПДН и направляют все усилия на исправление подростка, последствия для него такого общения с органами ПДН не очень радуют. При совершении какого-либо нарушения в районе проживания подростка, в первую очередь полиция заинтересуется его причастностью.

Также, при частых нарушениях, следуют такие меры пресечений, как ограничения передвижений подростка, периодические отметки в органах ПДН (при присутствии законного представителя ребенка), направление его в спецшколу. При повторном преступном эпизоде нахождение на учете ПДН будет являться отягчающем обстоятельством. Также данные из картотеки ПДН поступают в военкомат и учитываются в личном деле при прохождении службы.

Впоследствии у человека, бывшего на учете, могут возникнуть трудности при поступлении в юридический ВУЗ. Если совершена кража или хранение наркотиков, его не возьмут на службу в охранные организации.

Возможно ли снятие с учета?

Законодательством предусмотрены основания, при которых подросток может быть снят с учета ПДН. Это:

• Достижение им возраста 18 лет.
• С момента поступления личного дела в картотеку прошло не менее 6 месяцев, в течение которых не происходило жалоб на подростка.
• При предъявлении соответствующей справки об излечении от наркомании.
• Подросток действительно исправился, и фактов нарушения законов не было.
• При доказательстве, что данного проступка ребенок не совершал.

Но, к сожалению, факт пребывания личного дела в картотеке ПДН нельзя полностью устранить, и это пятно останется в биографии человека.

Действия родителей

Огромную роль играют родители в недопущении постановки своего ребенка на учет в комнату милиции. Дело в том, что перед тем как организуется заседание комиссии по делам несовершеннолетних, об этом обязательно оповещают родителей ребенка или его законного представителя, у которых есть немного времени собрать положительные отзывы о ребенке.

В качестве таких отзывов могут служить характеристики, благодарности, грамоты и письма от учителей школы и дополнительных секций. Не стоит упускать ни одного документа, свидетельствующего о положительном поведении несовершеннолетнего. Предотвратить решение комиссии о постановке ребенка на учет вполне по силам родителей.

Родители могут пообещать, что будут следить за поведением подростка и будут отвечают за него. Однако если комиссия неуклонна и постановки на учет не избежать, родители могут написать ходатайство о снятии с учета, и если в течение 6 месяцев не было повторных нарушений закона, эта просьба может быть рассмотрена положительно.

Помощники ПДН

Безусловно, эффективная работа ПДН невозможна без тесных взаимоотношений со школами, дошкольными учреждениями и различными общественными структурами. Неравнодушные граждане, особенно пенсионного возраста, осуществляют большую помощь органам ПДН. Они волей-неволей становятся свидетелями жизни неблагополучных семей и могут оказать информационную помощь.

До наступления совершеннолетия трудным подросткам всячески оказывается помощь со стороны ПДН. При необходимости их могут направить в детские дома и другие государственные учреждения, а также содействуют в поисках работы, если ребенок перестал учиться.

Спасительная любовь

К сожалению, никто не застрахован от неблагоприятных обстоятельств, и такие контакты, как адрес и телефон отдела ПДН, просто необходимо знать родителям подростков. Как и много лет назад существовал телефон детской комнаты милиции, так и сейчас в каждом городе и районе есть свой контакт службы ПДН, который можно узнать, обратившись в расположенный поблизости отдел полиции.

Но предупредить все же лучше, чем исправлять. Чтобы ваш ребенок не попал в неприятную историю, постарайтесь больше общаться с ним, интересоваться его жизнью и окружением. Чаще задавайте себе вопрос: а что сейчас делает мой ребенок, где он и с кем он? Это не означает взять жизнь ребенка под жесткий контроль, но главной предупредительной мерой станет родительская любовь и внимательное отношение к своему ребенку.

Что такое детская комната милиции, и как этот отдел работает?

Законодательство РФ наказывает за правонарушения не только взрослых, но и нарушителей, которым ещё не исполнилось 18 лет. Чаще всего за мелкие правонарушения их отправляют в детскую комнату милиции – отдел, специально созданный для подобных ситуаций.

Что такое детская комната милиции?

Детская комната милиции – это общее название отдела правоохранительных органов, работа которого направлена на профилактические действия относительно лиц младше 18 лет, которые:

• нарушили правопорядок;
• совершили мелкое хулиганство;
• кражу и т. д.

Из-за изменений в законодательстве и некоторых правоохранительных реформ логичнее в названии употреблять слово «полиции». Также следует помнить, что в настоящее время «детской комнаты» нет в принципе. Сейчас её функции исполняет специальная Комиссия, изучающая дела несовершеннолетних (КДН), но ввиду привычки многие продолжают называть этот отдел именно так.

Помимо нарушивших закон подростков, здесь находятся потерявшиеся несовершеннолетние, родителей которых не удалось установить и/или найти на месте.

Сотрудники

Для работы с детьми нанимаются высококвалифицированные педагоги, которые имеют определённые навыки, позволяющие им правильно обращаться с несовершеннолетними.

Сотрудники детской комнаты заслуживают уважения по целому ряду причин:

• заработная плата довольно низкая;
• несовершеннолетние могут быть самыми разными, к каждому нужно найти свой подход;
• с некоторыми детьми нужно быть мягкими, а с другими – жёсткими (педагог должен уметь проявлять жёсткость либо понимание в зависимости от ситуации, а, следовательно, иметь навыки общения и большой самоконтроль).

В отделе работает 2 основных типа сотрудников:

• ведущие надзор над поведением малолетних правонарушителей;
• осуществляющие специальные меры по профилактике рецидивов.

Предназначение отдела

Наиболее часто работники отделения проводят беседы воспитательного характера с нарушителями. Несмотря на скептические настроения взрослых, такой способ пресечения правонарушений среди не достигших 18 лет подростков имеет большое значение.

Ключевое предназначение отдела – помогать в создании адекватных условий для нормального существования и развития несовершеннолетних. Хорошим способом этого достичь является углублённое перевоспитание, объяснение важности соблюдения законов, их значения для граждан страны и т. п.

Эффективность деятельности отделения прямо зависит от помощи и сотрудничества школ, детских садов и иных общественных структур. Нередкими являются случаи, когда сотрудникам полиции стараются помогать граждане разного возраста и социальных групп.

Как происходит работа с детьми?

Если несовершеннолетнего правонарушителя доставляют в детскую комнату, оставаться там он будет непродолжительное время. Его присутствие необходимо только для:

• оформления соответствующей документации;
• вызова родственников либо представителей;
• занесения в полицейский учёт (в случае необходимости).

Сотрудники также понимают, что неправомерная деятельность детей и подростков может быть связана с окружающими их взрослыми. По этой причине профилактические беседы осуществляются не только с несовершеннолетними, но и с их законными представителями.

Нередко происходят ситуации, когда родители поощряют такое поведение детей, руководствуясь собственным мировоззрением. В таких случаях сотрудники стараются понять, кто именно допустил ошибку, и какие стоит предпринять меры:

• ребёнок, попавший в плохую компанию, сознательно нарушающий законы;
• родители, которые не только уделяют мало времени ребёнку, но и способствуют развитию у него асоциального поведения.

Законодательная база

Работники полиции пользуются в своей работе следующими нормативно-правовыми актами. Ими регламентируется работа сотрудников, а также индивидуально подбирается способ воздействия на нарушителей:

• приказ МВД № 845;
• федеральные законы № 120-ФЗ, № 195-ФЗ;
• кодекс РФ об административных правонарушениях.

Учёт в детской комнате милиции

Если нарушитель младше 18 лет попался на злостном правонарушении или попадает в отделение уже не впервые, его могут поставить на учёт. Не существует нормативно-правового акта, который бы регламентировал возраст, с которого ребёнка можно поставить на учёт в органы полиции.

Правила постановки на учет

Малолетние правонарушители попадают под особый контроль со стороны сотрудников полиции, а также в обязательном порядке ставятся на учёт (сразу, как председатели КДН примут такое решение). Перед началом комиссии законные представители ребёнка/подростка будут оповещены заблаговременно.

С этого момента у родителей появляется важная задача: подготовить любые официальные бумаги, из которых можно подметить положительные факты в биографии:

• рекомендации от учителей;
• педагогов из дополнительных образовательных заведений;
• спортивных секций;
• администрации школьного учреждения и пр.

Также пригодится любая документация, отражающая изменение поведения нарушителя в позитивном ключе.

Если доказательства окажутся убедительными, постановки на учёт можно избежать. В остальных случаях это невозможно.

Чтобы поставить не достигшего 18 лет гражданина на учёт, полицейские обязаны придерживаться строго регламентированного порядка действий:

• Несовершеннолетний совершает правонарушение (участвует в драке, выпивает спиртное и т. д.).
• Всё случившееся оформляется полицейским в протокол, который впоследствии регистрируется в отделении полиции.
• После 3 суток с момента регистрации будет назначаться КДН.
• Ответственными лицами (начальником отдела, его заместителем и т. д.) изучается вопрос о рациональности постановки на учёт нарушителя и назначения КДН по этому случаю.
• Как только будет принято положительное решение, подростка поставят на учёт в полицию.

Данные о всех лицах, поставленных на учёт, хранятся в специально отведённой картотеке.

Основания для учёта

Для постановки несовершеннолетнего на учёт существуют такие основания:

• повторное совершение административного правонарушения;
• злоупотребление алкоголем, распитие алкоголя в общественных местах, употребление алкоголя в принципе;
• употребление наркотических веществ;
• дети и подростки, которые были осуждены на условный срок либо всё ещё находятся под следствием;
• дети, с которых взяли подписку (как мера пресечения), сбежавшие из специализированных учреждений;
• малолетние преступники, которые ввиду своего возраста не могут получить адекватное совершённому преступлению наказание.

Существуют условия, которые помогут избежать данного вида ответственности:

• незначительный проступок, совершённый впервые;
• однократное правонарушение при имеющихся положительных характеристиках;
• официальные бумаги, из которых можно подметить адекватную и законопослушную жизнь несовершеннолетнего.

Снятие с учёта

Если в КДН было принято решение снять ребенка с учёта, то необходимо:

• Выждать срок в 6 месяцев, на протяжении которых подросток/ребёнок более ни разу не нарушит закон.
• Направить на имя председателя КДН ходатайство о снятии ребёнка с учёта ввиду примерного поведения последнего и его исправления.

Ходатайство составляется в свободной форме и содержит:

• просьбу о снятии с учёта;
• пояснение причин для ходатайства (что постановка на учёт возымела действие, и ребёнок изменился в лучшую сторону);
• описать, что именно изменилось в поведении;
• приложить положительную характеристику (или несколько).

Подростка снимут с учёта при следующих условиях:

• достижение совершеннолетия (18 лет);
• улучшение поведения, последующая подача ходатайства и т. п.;
• прекращение приёма наркотиков (требуется подтверждающая справка из департамента здравоохранения).

Какие несовершеннолетние находятся в группе риска?

Определённые группы несовершеннолетних, хоть никогда и не совершавших правонарушений, входят в группу риска. Иными словами, они гораздо чаще остальных попадаются в итоге на преступлениях.

Они задирают учеников, издеваются над преподавателями, срывают уроки, портят имущество. С ними обязательно должны работать психологи и педагоги, чтобы направить избыточную энергию в безопасное для социума русло.

«Балующиеся» наркотическими веществами

Даже вдыхающие пары клея дети не в состоянии скрыть последствия влияния веществ на их поведение. И это не говоря уже про более опасные наркотики. Ради удовлетворения своей зависимости такие индивиды способны на любые преступления.

Освобождённые или отбывшие наказание

Если ребёнок был освобождён от ответственности ввиду недостаточного возраста либо уже отбыл наказание за совершённые правонарушения, он всё ещё остаётся на учёте. Условный срок также несёт в себе определённую опасность. Такие несовершеннолетние вполне могут пойти на повторные преступления, в связи с чем их тщательно проверяют правоохранительные органы на постоянной основе.

Детям, проживающим на вокзалах или в подвалах домов, чужды законы государства, и ради выживания они могут пойти на серьёзные преступления. Цель полицейских – отправить таких подростков в школы-интернаты и подобные государственные учреждения.

Малолетние из подобных семей также довольно часто встречаются в административных и уголовных правонарушениях. С ними должны работать сотрудники органов опеки, и постоянно навещать инспектор по делам малолетних.

Какие будут последствия?

Для несовершеннолетнего, которого поставили на учёт в отделении, данное событие – клеймо на всю жизнь. Сам по себе процесс занесения в учёт полиции не создаёт ограничений как таковых. Разве что пристальное наблюдение со стороны правоохранителей.

Но факт того, что подросток состоял на учёте, навсегда останется в картотеке. Это может вызвать проблемы при следующих условиях:

• даже самые незначительные правонарушения с кражами либо хранением наркотиков полностью исключают возможность работы в охранной сфере;
• сам факт наличия в картотеке сведений об учёте в полиции вызовет серьёзные трудности с поступлением в юридический ВУЗ;
• наличие такого опыта может вызвать у ребёнка ощущение собственной неполноценности (изначально не лучшее отношение работодателей, порицание обществом), негативное развитие психики из-за нестабильности во время переходного возраста.