Покупка дома с неоформленной пристройкой

Покупка участка с незарегистрированным, не оформленным домом. Какие риски несет покупатель? на сайте Недвио

Купить хороший участок земли за городом под строительство — желание многих горожан, желающих построить загородный коттедж для своей семьи. И неважно, для постоянного проживания или только сезонного.

Но бывают ситуации, когда на приобретаемом участке уже имеется строение, регистрация которого в установленном порядке выполнена не была. Продавец может мотивировать этот факт недостатком времени на столь длительную процедуру или заявить, что он хотел таким образом уклониться от налогов…

Покупать такой участок или нет — решать вам. Но стоит понимать, что при покупке дома без оформления это чревато довольно серьезными рисками. Поэтому к процедуре его регистрации необходимо приступить как можно скорее, отразив в договоре факт наличия на покупаемом участке незарегистрированного строения.

Исключение, если это строение ветхое и не представляет ценности. Тогда отражать в договоре этот факт не обязательно — участок будет считаться пустым, поскольку домик, скорее всего, будет снесен перед строительством нового коттеджа.

Корни проблемы

В конце прошлого века многие наши сограждане строили дома, не беспокоясь о регистрации и разных согласованиях. Причина сложившейся ситуации — сложный процесс оформления и большие затраты времени на него.

Долгое время никаких проверок на предмет законности незарегистрированных построек попросту не проводилось, и граждане просто строили дома, нигде не оформляя их. Многие из них так и остались незарегистрированными по сей день.

Однако со вступлением в силу закона о дачной амнистии проблема перестала быть актуальной. Процесс оформления дач и садовых домиков в собственность упростился, сроки сократились. Теперь весь процесс регистрации занимает не более полутора месяцев, так что более современные постройки являются неоформленными крайне редко.

Почему покупают коттеджи без регистрации?

Покупка участка с полностью оформленными домом и постройками — гарантия того, что впоследствии не возникнет никаких проблем, например, с продажей, дарением или наследованием. Кроме того, регистрация свидетельствует, что здание построено с соблюдением всех требований строительных норм.

И все же неоформленные коттеджи на земельных наделах встречаются до сих пор довольно часто, и граждане порой с удовольствием приобретают их.

Важно! Во многих случаях купить коттедж без оформления практически невозможно. Например, если коттедж покупают на деньги по целевому банковскому кредиту. В этом случае покупатель должен искать вариант с готовыми документами.

Естественно, наиболее частая причина покупки земли с неоформленным домом — это низкая цена. В данном случае объектом купли-продажи становится земля, а строение — лишь приложение к сделке.

Есть и другие причины покупки дома без регистрации, и их можно отнести к весьма весомым:

1. Приобретение с целью реконструкции, сноса дома. Если дом уже зарегистрирован в госорганах, то пристроить новое крыло или надстроить мансарду можно только после процесса согласования действий в различных инстанциях и внесения изменений в оформленные документы, что потребует немало времени и денег. В свою очередь, незарегистрированный дом можно перестроить как угодно, вплоть до полного демонтажа и постройки нового, и только после этого — инициировать процесс оформления;
2. Сокращение сроков регистрации сделки — владелец просто переоформляет «пустой» участок на покупателя. Если же настоять, чтобы продавец сначала оформил документы, то за это время вполне может появится другой покупатель, который будет согласен на покупку коттеджа без регистрации и, возможно, даст лучшую цену;
3. Отсутствие необходимости в перерегистрации — постановка на учет нового собственника проще и быстрее переоформления всей документации на землю и строения.

Риски при купле — продаже неоформленного объекта недвижимости

При приобретении участка с неоформленным домом могут возникнуть следующие проблемы:

• владелец может отказаться продавать участок, если потребовать оформления всех документов на дом;
• отсутствие прозрачности в оформлении сделки;
• нет гарантии того, что дом построен в соответствии с нормами градостроительства;
• возможны трения с соседями, которые, будучи осведомлены обо всех особенностях участка, могут направить жалобу на наличие незарегистрированного объекта.

Других проблем новый владелец иметь не будет. Впрочем, чтобы никаких вопросов не возникало, имеет смысл оформить документы на здание как можно скорее.

Что если дом не оформлять и после покупки?

Не оформленные, а, значит, незаконные дома могут представлять некоторые проблемы для собственников. Впрочем, денежные штрафы законодательством не предусмотрены. Однако «заплатить» все же придется, правда, другими способами. А пока нужно иметь в виду следующие моменты:

• регистрация построек проводится только по заявлению владельца, а потому власти не могут обязать его подать;
• сроков подачи документов на оформление дома не установлено;
• налоги на неоформленный коттедж не начисляются;
• штрафов за нарушение сроков платежей нет.

Все дело в том, что при отсутствии регистрации отсутствуют и сведения о владельце дома. А это означает, что штрафы и платежи выставлять практически некому. Зато у властей есть иные способы заставить оформить право на коттедж:

• повышенные (вдвое) налоги на земельный участок — начисляется на участок под ИЖС, на котором за 10 лет постройка не появилась или не была оформлена. Говорят, что стоит ожидать пятикратного увеличения ставки;
• повышение общей стоимости оформления — это особенно актуально для тех граждан, у которых во владении имеются садовые домики. Госпошлина составляет уже 350 рублей;
• введение нулевого налога для пенсионеров и граждан, имеющих домик площадью до 50 квадратных метров. Это будет мотивировать к официальному оформлению.

Что делать, если нет документов на дом и землю?

Этот вариант развития событий — самый неприятный. Такие участок и дом, расположенные в деревне, считаются ничейными. Власти могут признать их бесхозными, если за пять лет не будет оформлена собственность или аренда на землю, а потом и на постройку.

Оформить такую землю можно. Но для этого созывается собрание товарищества, которое примет решение о передаче участка в пользование. А это — основание для оформления права собственности.

Выводы

Во многих случаях приобретение земельного участка, на котором располагается незарегистрированный дом, — решение хоть и рискованное, но логичное. Исключение составляют случаи, когда дом построен с нарушениями. Правильно оформленные документы позволят избежать неприятностей в дальнейшем.

Есть ситуации, когда сделку с регистрацией строения на участке невозможно провести в принципе. Это касается земель сельскохозяйственного назначения, на которых дома для проживания строить нельзя.

Пока действует дачная амнистия, покупать неоформленный дом можно без опасений. Главное — удостовериться, что он построен без нарушений правил градостроительства, чтобы не пришлось ремонтировать его за свой счет. Важно и то, чтобы продавец имел законные права на участок. В этих случаях на отсутствие документов на построенный коттедж можно не обращать внимания.

На участке могут располагаться и другие постройки, которые также подлежат регистрации, но до сих пор не поставлены на учет. Они тоже не представляют серьезной проблемы. К тому же их можно без опасений перестроить или демонтировать, а на их месте возвести новые.

Статьи о недвижимости в Донецке

Проблемы продажи недвижимости из-за самовольного строительства соседа

Казалось бы, сама по себе такая постановка вопроса абсурдна. Сосед что-то там самовольно построил, а почему у меня должны быть из-за этого проблемы? Быть такого не может! Оказывается, может при условии, что ваша недвижимость и недвижимость соседа находятся в общей долевой собственности. Если вы единоличный собственник недвижимости, вздохните облегченно – у вас все в порядке, эта статья будет интересна только тем, у кого есть доля в совместной собственности.

Чтобы понять источник проблемы, давайте разберемся, что такое долевая собственность.

Собственность двух или более лиц с определением долей каждого из них в праве собственности является совместной долевой собственностью (ч. 1. ст. 356 ГК Украины).

Чтобы было совсем понятно, то совладелец владеет не частью конкретного имущества, а только долей в праве собственности на это имущество.

Если есть дом, у которого три совладельца, каждый из которых владеет, например, 1/3 доли в совместной собственности, так он будет владеть 1/3 доли каждой комнаты, флигеля, сарая, погреба и т. д.

Совладельцы тут же могут возразить, мол это ерунда, я уже 20 лет владею конкретной частью дома и надворными постройками, которые огородил заборами!

Так вот, это называется владение «по понятиям», а по закону – все общее!

Если совладелец внимательно прочтет свой правоустанавливающий документ, то он поймет, что ему продали/подарили/признали право собственности/вступил в наследство на, например, 39/100 дома, состоящего из… далее будет идти перечисление всего того, что входит в состав дома, а вот какое конкретно имущество составляет 39/100 – об этом ни слова.

Если продолжаете сомневаться, посмотрите в свой техпаспорт. Там будет чертеж усадьбы со всеми надворными постройками, чертеж всего дома и таблицы с техническими параметрами строений, но вряд ли вы найдете там указание кому и что принадлежит конкретно.

Однако, несмотря ни на что, человек считает себя собственником определенной части дома и ему все равно, что его сосед делает за забором.

Теперь представьте, что сосед самовольно сделал пристройку к дому или поставил, как он считает, на своей земле сарай или туалет.

Наступает время, а оно обязательно наступит, когда один из совладельцев захочет распорядиться своей долей: продать/подарить/завещать.

Приходит техник БТИ, зарисовывает все, что видит и через какое-то время совладелец получит техпаспорт, в котором будет стоять штамп, что, например, строение «У» возведено самовольно. Посмотрев на схему, совладелец облегченно вздыхает, ведь строение «У» – это соседская баня и меня это не касается.

Так будет продолжаться до тех пор, пока он не покажет документы нотариусу, который попытается объяснить продавцу, что в самовольном строительстве соседа есть его доля, а, устав объяснять, просто откажется заверять договор отчуждения доли до тех пор, пока продавец не решит проблемы самовольного строительства.

Почему попытается? Потому что слова нотариуса будут тут же отвергнуты, и продавец уйдёт с твердым убеждением, что нотариус от него чего-то хочет.

И только после длительных поисков «правильного» нотариуса и консультаций с адвокатами перед продавцом станет вопрос «Что делать?».

Самый простой ответ – устранить самовольное строительство, но тут же последует второй вопрос «Как?» и «Кто это будет делать?».

На вопрос «Кто это будет делать?» у людей всегда готов ответ: кому надо, тот и сделает, но, в нашем случае, самострой ведь соседский, поэтому узаконивать его или сносить должен только сосед, а ему это не нужно, ведь он ничего не продает и собирается с этим жить вечно!

Конечно, сосед своим самовольным строительством нарушил закон, поскольку совладелец жилого дома, иного строения, сооружения может сделать только в определенном законом порядке за свой счет достройку (пристройку) без согласия других совладельцев, если это не нарушает их прав (ч. 4 ст. 357 ГК Украины), поэтому можно подавать в суд иск на соседа с требованием снести самовольную постройку.

Возможно, продавец получит нужное ему решение суда, но ему еще придется через государственных исполнителей за свой счет сносить это строение, так что, через год – два, может быть, дело дойдет до изготовления нового техпаспорта.

Есть советчики, предлагающие заключить между совладельцами и нотариально заверить договор о порядке владения и пользования имуществом, находящимся в их совместной долевой собственности (ст. 358 ГК Украины), однако, в нашем случае, такой договор бесполезен, поскольку он не делит в натуре имущество между его совладельцами, т. е. самострой, все равно, останется общим.

Идеальным способом решения проблемы будет раздел имущества, находящегося в совместной долевой собственности (ст. 367 ГК Украины), для чего совладельцы должны прийти к нотариусу и заверить договор о разделе имущества.

Но, для реализации этого способа нужно согласие всех совладельцев и государственная регистрация долей в госреестре недвижимого имущества, а вот тут начинаются проблемы, потому что, как правило, такая регистрация есть только у того, кто собрался отчуждать свою долю, поэтому поход к нотариусу исключается.

Пристройка к частному дому

Многие владельцы частных домов после нескольких лет эксплуатации дополняют свои жилища пристройками. Чтобы оформить пристройку как часть дома официально, нужно получить разрешение на строительство или узаконить уже возведенный объект, в противном случае его могут снести местные органы власти.

Для чего нужно разрешение?

Пристройка к дому, особенно капитального типа, является таким же объектом недвижимости, как и сам дом. Разрешение на строительство флигеля получают для следующих целей:

• Для оформления права собственности;
• Чтобы избежать возможного сноса пристройки по инициативе органов власти;
• Чтобы увеличить рыночную стоимость жилья.

Возведение пристроек без соответствующего разрешения не даёт право собственности на них, согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса.

Следовательно, здание с такой пристройкой нельзя продавать, дарить или завещать наследникам. Кроме того, самовольные пристройки и хозяйственные дополнения к домам могут быть снесены представителями власти, особенно если они были построены с нарушением градостроительного регламента.

У дома с неоформленной пристройкой падает рыночная стоимость на 20-30 процентов, так как граждане предпочитают покупать дом и участок со всеми оформленными документами, а не заниматься их оформлением после совершения сделки самостоятельно.

Где и как получить?

Разрешение на возведение пристройки к дому на участке выдается местными органами власти, согласно п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса.

Чтобы власти разрешили строительство, владельцу участка понадобятся следующие документы:

• Копия паспорта;
• Справка из ЕГРН о праве собственности на землю под будущей пристройкой;
• Проект-схема постройки;
• Кадастровый документ на участок;
• Выписка из градостроительного плана.

Справку из ЕГРН можно заказать в МФЦ по месту жительства, обратившись с паспортом и уплатив пошлину (300 рублей). Изготовление справки занимает 3 рабочих дня. Проект-схема разрабатывается собственником участка самостоятельно или заказывается в архитектурном бюро.

С градостроительным планом местности можно ознакомиться в городском архиве. Данный документ не требуется, если дом расположен в дачном, садовом товариществе или за чертой города.

В общем виде порядок действий по получению разрешения на строительство следующий:

1. Собрать необходимые документы на участок;
2. Обратиться в архитектурное бюро для разработки проекта;
3. Обратиться с проектом и документами в управление по газификации и водоснабжению и получить акт о согласии на постройку;
4. Обратиться в архитектурный комитет местной администрации с заявлением;
5. Дождаться одобрения (30 дней) и получить документ о разрешении на строительство.

Специалисты газовой и водопроводной службы будут проверять, есть ли наложение планируемой постройки на проходящие подземные коммуникации.

Капитальные строения не должны приближаться к магистральным линиям ближе, чем на 2,5 метра.

В архитектурных бюро специалисты проверяют близость пристройки к коммуникациям, но если владелец участка составляет проект самостоятельно, ему нужно оценивать близость здания к газовым и водопроводным трубам самостоятельно, по градостроительной документации.

Архитектурный комитет выдает разрешение на строительство пристройки к дому при наличии заключения коммунальных служб и соответствия заявленного проекта градостроительным регламентам.

Как узаконить и сколько это стоит?

Следующий этап после завершения строительства пристройки к дому – оформление прав собственности. Регистрация прав осуществляется путём внесения данных в единый реестр недвижимости (ЕГРН) о новых параметрах достроенного здания. Порядок процедуры регистрации зависит от наличия разрешения на строительство.

Законная постройка

Оформление прав на пристройку, возведение которой было разрешено администрацией, происходит в следующем порядке:

1. Обращение в БТИ для получения справки о новом строении на участке;
2. Оплата госпошлины 350 рублей;
3. Обращение в Росреестр с заявлением о регистрации.

В Росреестр собственник достроенного дома предъявляет следующие документы:

• Справку, полученную в БТИ;
• Квитанцию об оплате пошлины;
• Разрешение на строительство;
• Копию паспорта.

Внесение сведений о собственнике нового здания, образовавшегося после пристройки, осуществляется в течение 7-10 дней. Стоимость оформления законной пристройки складывается из следующих платежей:

• Оплата услуг архитектурного бюро – 3000-20000 рублей;
• Пошлина за выписку из ЕГРН – 300 рублей;
• Пошлина в Росреестр – 350 рублей.

Стоимость услуг бюро меняется в зависимости от сложности проекта и местонахождения участка.

Самовольная постройка

Оформление в собственность самовольной пристройки осуществляется в судебном порядке. Для этого следует собрать пакет документов:

• Справку из ЕГРН о собственности на землю под домом с пристройкой;
• Документ о собственности на дом;
• Справку из БТИ о зданиях на участке;
• Технический паспорт на дом;
• Описание пристройки;
• Акт коммунальных служб об отсутствии коммуникаций вблизи дома;
• Заключение инженерной службы из БТИ.

Если отсутствует план на увеличенное здание, его необходимо изготовить в архитектурном бюро. Инженерная служба БТИ проверяет на соответствие пристройки строительным нормам (толщина стен, прочность фундамента и т.д.).

Если здание построено с нарушением строительных норм, или располагается к границе участка на расстоянии менее 1 метра, то постройка узаконена не будет, и обращаться в суд не имеет смысла.

С планом и документами на строение нужно обратиться в службы газификации и водоснабжения для получения акта о соответствии пристройки нормам.

После получения акта коммунальных служб следует обращение в суд по месту нахождения участка. Исковое заявление должно содержать следующие сведения:

• ФИО и паспортные данные истца;
• Кадастровый номер участка;
• Технические характеристики пристройки;
• Данные актов коммунальных служб;
• Заключение инженерной службы о соответствии пристройки нормам строительства.

В основной части искового заявления собственник участка описывает обстоятельства возникновения пристройки, объясняет, почему не было получено разрешение и просит суд признать увеличение дома законным на основании его соответствия всем требуемым нормам. При затруднениях можно обратиться к квалифицированным юристам для помощи в составлении иска и подготовке нужных документов.

Суд удовлетворяет требование истца при условиях соответствия постройки всем требованиям и регламентам, а также отсутствия обременений на участок и претензий со стороны соседей.

Стоимость оформления самовольной постройки включает в себя:

• Пошлины за подготовку и оформление документов (650 рублей);
• Консультацию юриста (1000-3000 рублей);
• Выезд инженерной бригады для осмотра постройки (2500-5000 рублей);
• Штраф за строительство без разрешения (2000-5000 рублей, согласно п. 1 ст. 9.5 КоАП);
• Штраф за эксплуатацию самовольно построенной конструкции (500-1000 рублей, согласно п. 5 ст. 9.5 КоАП).

Стоимость услуг инженеров, архитекторов и юристов отличается в зависимости от сложности постройки и региона проживания собственника.

Как сделать проект?

При выборе проекта постройки важно обращать внимание на следующие факторы:

• Техническая осуществимость;
• Функциональность;
• Соответствие нормам строительства.

Пристройки делают с целью увеличить площадь дома или сделать вход более удобным. Проект на рис. 1 увеличивает жилое пространство в 2 раза. Осуществляется путём достраивания трех стен и добавления потолочных балок с целью расширения одного из скатов крыши.

Рис. 1

Проект на рис. 2 увеличивает площадь только первого этажа и имеет отдельную крышу.

Рис. 2

Проект на рис. 3 Представляет собой пристройку к стене со входной дверью. Один из популярных вариантов, служит прихожей и входным крыльцом с деревянными ступеньками.

Пристройка к дому позволяет выгодно увеличить его площадь. Чтобы после завершения строительства не пришлось собирать множество справок и обращаться в суд, следует заблаговременно оформлять разрешение на строительство и соблюдать нормы капитальных построек.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сложно ли узаконить дачный дом уже после покупки?

– Хотим купить дачу в СНТ. У продавцов оформлена только земля. Будут ли трудности уже покупателю оформить дом (после сделки)?

Отвечает управляющий партнер в агентстве недвижимости «Загородный стиль» Петр Манько:

На загородном рынке недвижимости такие сделки встречаются очень часто. В зависимости от ряда факторов (цены дачи; срока владения участком; информации от председателя и соседей о продавце; того, насколько привлекателен вариант для покупки) я бы рассматривал два основных варианта проведения такой сделки.

1. Забронировать объект, оставив продавцу задаток (как меру обеспечения обязательств) с условием, что продавец оформит дом в собственность. Оформление дома в СНТ – довольно простая процедура, выполняется кадастровым инженером, занимает примерно месяц и стоит около 15-20 тысяч рублей. После оформления документов на дом Вы сможете осуществить сделку купли-продажи объекта и купить по документам и участок, и дом. Если это недорогая дача, то вопрос налогов с продажи дома закроется налоговым вычетом.
2. Если объект ликвидный и интересный, по продавцу нет никаких настораживающих моментов и есть шанс, что дом купят другие, то рекомендую покупать как есть. Но в такой сделке есть несколько нюансов, на которые следует обратить внимание. В частности, важно правильно оформить дополнительный комплект документов, чтобы в нем было обязательно указано, что, помимо участка, Вы приобретаете еще и дом. А при проведении расчетов нужно предусмотреть, что получение денег продавцом возможно только после подписания вами акта приема-передачи объекта. В таких сделках рекомендую обращаться к риелторам в Вашем районе, которые помогут все правильно оформить.

Отвечают юристы юридической компании «Юдвин»:

Никаких трудностей, на первый взгляд, возникнуть не может, так как градостроительное законодательство не предусматривает необходимости получать разрешения на строительство на землях СНТ. Регистрация дома, придание ему статуса объекта недвижимости происходит по упрощенной схеме. На земельный участок вызывается кадастровый инженер, проводит измерительные работы, после чего по их результатам составляется документ – технический план. На его основании объект как бы закрепляется за определенной землей. Далее технический план и пакет документов сдается в Росреестр, и, если все соответствует требованиям закона, то Вы получаете на руки правоустанавливающие документы на Ваш дом.

К какому именно виду недвижимости он будет относиться, зависит от установленных кадастровым инженером характеристик строения. Дом может быть жилой, нежилой, садовой, хозяйственной постройкой и т. д.

Для того чтобы дом получил статус жилого дома с правом круглогодичного проживания и правом регистрации в нем, необходимо обратиться в суд. Для этого требуется подать заявление в суд. В ходе судебного процесса назначат строительно-техническую экспертизу, на основании которой будет получено заключение о возможности круглогодичного проживания. Решение передается в Росреестр, и изменения вносятся в Государственный кадастр недвижимости. Соответственно, цена на объект недвижимости увеличивается, потому что садовому строению придается статус жилого дома.

Отвечает юрист Андрей Соловьев (Челябинск):

При покупке земли с домом, на который не зарегистрировано право собственности, у нового владельца могут возникнуть трудности. Например, если окажется, что строение возведено с нарушением правил застройки, градостроительных, санитарных, противопожарных и иных правил, это повлечет для нового собственника обязанность снести самовольно возведенное строение.

Конечно, «дачная амнистия» существенно упрощает регистрацию прав собственности на строения, однако в некоторых случаях и она не поможет. Кроме того, не надо забывать, что по поводу возведенного и не зарегистрированного строения могут быть споры: например, соседей не устроит расстояние от границы со смежным участком. Нередко дома и вовсе возводят полностью или частично на чужих земельных участках.

Поэтому Вам необходимо как минимум поинтересоваться у продавца, кто строил дом, в связи с чем дом не был зарегистрирован, проверить наличие разрешительной и проектной документации, пообщаться с соседями, проявить особую внимательность, заключая договор.

Отвечает юрисконсульт департамента загородной недвижимости «Инком-Недвижимость» Ирина Горская:

Видимо, Вы хотите приобрести земельный участок с домом, который продавец не зарегистрировал в установленном законом порядке. Формально Вы покупаете только землю, без строения.

Для того чтобы оформить дом в собственность, необходимо пригласить кадастрового инженера для изготовления технического плана дома и оформления декларации об объекте недвижимости, оплатить его услуги и госпошлину за регистрацию права собственности на дом. Затем надо подать документы на регистрацию в МФЦ.

При этом следует учесть, что с 1 января 2019 года в связи с изменением законодательства об СНТ будут установлены определенные требования к параметрам возводимых строений на земельных участках (высоте, площади, а также возможности возведения капитального строения).

Таким образом, если Вы приобретете земельный участок с незарегистрированным домом, его необходимо оформить до конца 2018 года. Иначе у Вас могут возникнуть проблемы с легализацией дома, если он не будет соответствовать градостроительным регламентам, принятым для территории, на которой расположен Ваш земельный участок.

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

В первую очередь, следует понимать, что предметом сделки (предположительно, договора купли-продажи) может быть только то, чем продавец обладает по праву собственности. В Вашем случае – это право собственности на земельный участок.

В дальнейшем после заключения такой сделки все обязанности и проблемы, связанные с оформлением и регистрацией прав на недвижимое имущество на данном участке, будут исключительно Вашей головной болью и решаться за Ваш счет.

1 марта 2018 года вступили в силу изменения, требующие теперь не только подать декларацию, но и осуществить технический учет, создать инвентаризационное дело на объект недвижимости, что, безусловно, повлечет для Вас дополнительные траты и возможные сложности в согласовании (например, если дом расположен вблизи коммунальных сетей близкого к поверхности заложения).

Так что для безопасности сделки я бы рекомендовала покупать недвижимое имущество – как дом, так и землю – оформленное надлежащим образом и зарегистрированное в установленном порядке, или, как минимум, требовать от Вашего продавца существенных уступок по цене.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Дом-невидимка

Известно, что далеко не все построенное в последние годы, будь то баня на частном участке или огромный торговый центр, имеет законное право на существование. По самым разным причинам люди не делают то, что положено. То есть сначала надо “построить” дом на бумаге и, лишь получив все согласования, начать рыть котлован и возводить стены. И не важно, вырос самострой по незнанию закона или сделано это совершенно сознательно. Но факт остается фактом – в последние годы отечественные суды рассматривают огромное количество дел, когда истцы просят суды о признании права собственности на их незаконное сооружение.

Так что на сегодня в стране накоплен немалый опыт рассмотрения подобных дел. Но как показывает анализ, проведенный Верховным судом, единой практики еще нет. И то, что разрешает один регион, в другом запрещают. Именно поэтому периодически Верховный суд собирает судебную практику по наиболее значимым для граждан “темам” и дает свои разъяснения.

Причем делает это не столько для истцов и ответчиков, сколько для своих коллег в региональных судах.

Но тем, кто может столкнуться с подобной правовой коллизией, будет интересно знать позицию по “незаконнорожденным” сооружениям Верховного суда страны.

Итак, главный вопрос: можно ли сначала построить, а потом узаконить построенное? Можно. Но делается это исключительно через решение суда. И с соблюдением неких четких правил и критериев.

А где судиться? Часто граждан с исками о самострое местные суды отправляют в арбитраж. Верховный суд заявил – это неправильно. Такой спор подведомственен судам общей юрисдикции. Даже то обстоятельство, что незаконно построено нежилое здание и оно теоретически может использоваться для предпринимательства, а также если самострой возвел индивидуальный предприниматель, ничего не меняет.

Верховный суд особо оговорил очень важный момент. Прежде чем принять такой иск к рассмотрению, судья должен поинтересоваться, есть ли в деле документы, показывающие, что хозяин самостроя пытался всеми возможными способами его узаконить. Например, писал чиновникам, обращался по инстанциям, просил разрешение на строительство. При этом не важно, отказали человеку или вообще не ответили. Важен факт попыток узаконить строение. В общем, из документов должно быть понятно, что гражданин сделал все, что мог, но не нашел взаимопонимания. Вот тогда это судебное дело. Если истец не заморачивался с разрешениями вообще, а прямиком отправился в суд, то иск не следует принимать.

Главная мысль, которую в анализе неоднократно подчеркивает Верховный суд, звучит так: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

А вот еще важный тезис Верховного суда. Запрет на строительство незаконного сооружения суд может накладывать не только на ответчика, но и на строителей. Дело в том, что часто суды на местах по иску соседей самостройщика или чиновников запрещают возводить здание, а работы продолжаются. Получается следующая картина: ответчик все признал, но к строителям решение суда не относится, они вроде как ни при чем и просто работают на спорном объекте.

Другая важная поправка, пишет Верховный суд, состоит в следующем: после положительного решения для местных судов обязательным правилом должно стать указание всех данных на самовольную постройку. Чтобы здание можно было идентифицировать. Дело в том, что если суд велит узаконить сооружение, то решение суда – главный документ, по которому проведут госрегистрацию права. Так что суд обязан записать в решении имя хозяина, адрес здания, его назначение, площадь и есть ли в нем доли других людей.

Часто с исками в суд идут дольщики, которые вложили деньги в строительство незаконно возведенного многоквартирного дома. Приходят они в суды, когда дом достроили, а хозяин не может его задним числом узаконить. Тогда он предлагает людям идти в суд и просить признать за ними право собственности каждого на свою долю. Это очень распространенный способ у тех, кто незаконно возводит многоэтажки фактически на шести сотках. В подобных случаях, говорит Верховный суд, местные судьи в первую очередь обязаны проверить, были ли нарушены таким строительством нормы и законные интересы других людей. В качестве примера приведен некий иск, когда суд не проверил все. А именно, на чьей земле выросло здание, и отдал квартиру в нем дольщику. Оказалось, что участок находится в муниципальной собственности, а застройщик взял его в аренду на несколько лет под магазин из легких конструкций, а построил дом на сотни квартир. Хотя решение об изменении назначения земли не принималось.

Существует некое юридическое понятие – “приобретательная давность”. Это когда гражданин годами чем-то бесхозным открыто владеет. Тогда по прошествии нескольких лет вещь по этой самой “приобретательной давности” становится его. По жилью эта норма составляет 15 лет. Так вот, Верховный суд подчеркнул: на самострой, возведенный на участке, который хозяин занимает незаконно, эта самая “давность” не распространяется. Пример – дело некой гражданки, которая почти 20 лет владела пристройкой, возведенной не на ее участке, а на соседнем, но государственном. Дама просила признать пристроенный дом ее собственным. Но ей отказали именно из-за того, что земля под домом женщине не принадлежит. Особо подчеркнул Верховный суд и такой момент. Когда речь идет о самострое, суд должен применять к нему градостроительные и строительные нормы, которые действовали на момент появления здания. А то часто суды применяют новые нормы к тем сооружениям, которые возвели задолго до их появления. И еще, если градостроительные и строительные нормы при возведении самостроя нарушены, его узаконить не выйдет. Кстати, незаконно построенный объект должен еще отвечать санитарному, экологическому и всем прочим нормам законодательства.

Вот еще интересный момент – не получится признать право собственности только на часть самовольной постройки. Так некая гражданка попросила в собственность гаражный бокс, тогда как весь гаражный комплекс оказался самостроем. Ей отказали.

И еще один крайне важный пункт, на который обратил внимание Верховный суд: суды на местах обязательно должны интересоваться категорией земли, на которой вырос незаконный объект. Одно дело, когда дом построил собственник земли или когда он залез на чужую территорию, на которой строить нельзя.

Верховный суд говорит, что есть ограничение, которое обойти нельзя. Часто гражданам дают землю и даже разрешают строить, но в тех же документах оговорен запрет на дополнительное строительство. Так, часто коммерсанты, которым разрешили построить кафе, магазин, отель или нечто подобное, решают “достроить” имеющееся здание. Либо возвести пристройки, либо добавить этажей. Узаконить такой самострой, при наличии запрета на дополнительное строительство, не получится никаким решением суда.