Если доверенное лицо нарушило закон кто будет отвечать
Ответственность доверенного лица
- Какую ответственность несет доверенное лицо за получение различных документов ооо.
- Несет ли материальную ответственность доверенное лицо от ИП?
- Можно ли купить ООО через доверенное лицо.
- Несет ли доверенное лицо юридическую ответственность за доверителя?
- Может ли доверенное лицо нести в суде ответственность за доверителя? С уважением.
- Доверенное лицо
- Ответственность юридического лица
- Ответственность 3 лица
- Доверенное лицо в суде
- Ответственность физических лиц
1.1. Если в его полномочия не ходит материальная ответственность, то никаких.
Более того не понятно что вы конкретно имеете ввиду?
И каковы условия договора?
Какие услуги предоставляются по договору?
2. Какую ответственность несет доверенное лицо за получение различных документов ооо.
2.1. Он должен их передать по адресу.
3. Несет ли материальную ответственность доверенное лицо от ИП?
3.1. если превысило полномочия или выступало с целью собственной выгоды
3.2. Если в доверенности прописано право на получение денег или имущества, несете.
4. Можно ли купить ООО через доверенное лицо.
4.1. Можно, только в доверенности нужно полнстью расписать все полномочия
5. Несет ли доверенное лицо юридическую ответственность за доверителя?
5.1. Дании
нет, не несет. Ответственность несет – виновное лицо
5.2. Даниил, не несёт.
6. Может ли доверенное лицо нести в суде ответственность за доверителя? С уважением.
6.1. Нет, но опишите подробнее ситуацию (на “мыло”).
7. Может ли доверенное лицо нести в суде ответственность за доверителя? С уважением.
7.1. Нет, доверенное лицо не несет гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности за доверителя, а только представляет его интересы.
7.2. А может кто подскажет на основании какого закона доверенное лицо не несет ответственноcти?
8.1. Нет не может. Доверенное лицо и есть представитель.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. Статья 55. Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде
1. Представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
(в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 169-ФЗ)
2. Представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, иные лица, участие которых в судебном процессе не предусмотрено федеральным законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Лица, содействующие осуществлению правосудия по административному делу, не могут быть представителями лиц, участвующих в этом деле.
3. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители – документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 169-ФЗ)
9.1. Да. В производстве по делам об административных правонарушениях защитником и представителем могут быть не юристы.
10.1. Если работодатель принял на работу иностранца, который не имеет права осуществлять трудовую деятельность на территории страны, то к нему могут быть применены следующие санкции:
штраф от 250 тыс. до 800 тыс;
приостановление деятельности организации;
штраф на должностное лицо от 25 тыс. до 50 тыс.
В случае не уведомления УФМС о заключении трудового договора с иностранцем:
штраф 400 тыс. до 800 тыс;
приостановление деятельности организации;
штраф на должностное лицо от 35 тыс. до 50 тыс.
11.1. Доверенное лицо ответственности не несет. Оно действует в интересах юридического лица.
12.1. Застрахуйте несовершеннолетнего.
ИЛИ оформите нотариальную доверенность.
13.1. В данном случае ответственность за несвоевременную подачу декларации будет возложена на Вашу компанию. Однако при грамотном составлении договора оказания бухгалтерских услуг понесенный Вашей компанией ущерб может быть взыскан с организации, оказывающей Вам бухгалтерские услуги.
13.2. Ответственность будет нести за это нарушение перед ИФНС налогоплательщик. В случае, если будет начислен штраф или иные материальные санкции, это будет для вас убытками. Убытки, возникшие по вине Исполнителя – осуществляющего бух. обслуживание, возмещаются виновной стороной. Т.е. это будет два разных взаимозависимых, но и одновременно самостоятельных действий.
Верховный суд разъясняет… Или всё о доверенности
ВСЕГДА ЛИ ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ДОЛЖНО СОДЕРЖАТЬСЯ В ОТДЕЛЬНОМ ДОКУМЕНТЕ (ДОВЕРЕННОСТИ)?
Ответ: В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (далее – Верховный Суд РФ) под доверенностью необходимо понимать письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами 1 . При этом Верховный Суд РФ подчёркивает, что уполномочие на представление интересов в суде может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, и в решении собрания, если иное не установлено законом. Таким образом, если в договоре наряду с его условиями содержится письменное уполномочие работника организации на представление интересов юридического лица, подписанное генеральным директором, доверенность в виде отдельного документа оформлять не нужно.
Однако для представления интересов организации в ряде государственных органов необходима отдельно оформленная доверенность. Обязанность организации выдавать своим работникам доверенность на представление интересов в налоговой инспекции и внебюджетных фондах напрямую закреплена в федеральных законах 2 .
Что касается представления интересов юридического лица в суде, то в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством полномочия представителя могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания 3 . Таким образом, для участия работника компании в судебном разбирательстве для представления интересов юридического лица необходима либо письменная доверенность, заверенная подписью генерального директора, либо генеральный директор вправе устно в судебном заседании заявить о наделении полномочий данного работника представлять интересы организации в суде. Необходимо заметить, что доверенность на право участия в рассмотрении дела не требует нотариального удостоверения 4 .
МОЖЕТ ЛИ ДОВЕРЕННОСТЬ БЫТЬ ВЫДАНА НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ДОВЕРИТЕЛЯ НЕСКОЛЬКИМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОДНОВРЕМЕННО?
Ответ: По мнению Верховного Суда РФ, законодательство позволяет выдавать одному лицу доверенность нескольким лицам 5 . При этом необходимо учитывать, что, если в доверенности отсутствует прямо выраженная оговорка о совместном представительстве, представители осуществляют полномочия раздельно. В этом случае отказ от полномочий одного из представителей или отмена его полномочий представляемым влечёт прекращение доверенности только в отношении указанного представителя. Доверенность в отношении остальных представителей действительна.
Если в доверенности содержится условие, что полномочия должны осуществляться совместно, то отказ одного из представителей влечёт за собой прекращение доверенности в целом 6 . Кроме того, в случае, когда доверенностью о совместном осуществлении полномочий предусмотрено передоверие, его осуществление возможно только всеми представителями совместно 7 .
НЕОБХОДИМО ОФОРМЛЯТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ НА РУКОВОДИТЕЛЯ ФИЛИАЛА ИЛИ ДОСТАТОЧНО ССЫЛКИ НА НАДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ПОЛОЖЕНИИ О ФИЛИАЛЕ?
Ответ: Верховный Суд РФ в своём постановлении указал, что полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве), либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала 8 .
При этом руководитель филиала может передать свои полномочия иному лицу, например, сотруднику филиала, в том случае, когда передоверие разрешено доверенностью на наделение полномочий руководителя филиала. Положение о том, что передоверие руководителем филиала оформляется в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения, является новеллой гражданского законодательства 9 .
В случае подписания договора от имени компании его сотрудником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, необходимо предоставить другой стороне сделки две доверенности: первоначальную на руководителя филиала и доверенность, выданную в порядке передоверия.
КАК ОФОРМЛЯЕТСЯ ПЕРЕДОВЕРИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В СУДЕ?
НЕОБХОДИМО ЛИ ПРОСТАВЛЯТЬ ПЕЧАТЬ ОРГАНИЗАЦИИ НА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНТЕРЕСОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В СУДЕ?
Ответ: В связи с отменой печати хозяйственных обществ 11 Верховный Суд РФ пояснил, что доверенность на представление интересов организации в суде должна быть удостоверена печатью организации только в двух случаях:
- если федеральный закон содержит требование о наличии печати для юридического лица определённой организационно-правовой формы (например, такая обязанность установлена для унитарных предприятий 12 );
- если в учредительных документах организации содержатся сведения о наличии у данного юридического лица печати.
В остальных случаях удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется 13 .
В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕОБХОДИМА НОТАРИАЛЬНАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК ОТ ИМЕНИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА?
Ответ: По общему правилу доверенность, выдаваемая от имени юридического лица, не требует нотариального удостоверения 14 . Однако доверенности на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должны быть нотариально удостоверены 15 . Верховный Суд РФ в своём постановлении приводит примерный перечень сделок юридического лица, на совершение которых необходима нотариальная доверенность. Так, к ним относятся доверенности, уполномочивающие представителя на отчуждение имущества, права на которое зарегистрированы в реестре (например, заключение договоров купли-продажи, мены, дарения в отношении такого имущества), а также на установление ограниченных вещных прав на него (в частности, установление сервитута или ипотеки) 16 .
ВПРАВЕ ЛИЦО, ВЫДАВШЕЕ ДОВЕРЕННОСТЬ В ПОРЯДКЕ П. 3 СТ. 185.1 ГК РФ, ЗАВЕРИТЬ СВОЮ ПОДПИСЬ?
#FOOTNOTE# Ответ: В соответствии с п. 3 ст. 185.1 ГК РФ доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает. Однако в силу правовой позиции Верховного Суда РФ удостоверение подписи доверителя состоит в подтверждении организацией, где работает доверитель, того, что подпись на доверенности проставил именно он, а не какое-либо иное лицо. Удостоверение своей подписи самим доверителем противоречит смыслу указанного пункта. Лицо, выдавшее доверенность, не может заверить свою подпись. Такое удостоверение подписи не гарантирует третьим лицам, которым впоследствии предъявляется доверенность, достоверность подписи доверителя. Таким образом, удостоверять подпись работника, выдавшего доверенность, должен руководитель организации или нотариус 17 .
КАКОВ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОВЕРЕННОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ?
Ответ: Представлять интересы индивидуального предпринимателя может любое лицо, уполномоченное на это доверенностью. Порядок оформления доверенности индивидуальным предпринимателем отличается от выдачи доверенности юридическим лицом. В соответствии с процессуальным законодательством доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью. В случае отсутствия печати у индивидуального предпринимателя представление его интересов возможно только на основании нотариальной доверенности 18 .
В Налоговый кодекс Российской Федерации были внесены изменения, согласно которым счета-фактуры, выставленные от имени предпринимателя, вправе подписать иное лицо, которое уполномочено доверенностью от имени индивидуального предпринимателя, с указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации этого индивидуального предпринимателя 19 . Однако при представлении интересов индивидуального предпринимателя в налоговом органе, в том числе при подписании счетов-фактур иным лицом, в силу разъяснений Высшего арбитражного суда Российской Федерации, необходимо оформлять нотариально удостоверенную доверенность 20 .
В КАКИХ СЛУЧАЯХ ДОВЕРЕННОСТЬ ПРЕКРАЩАЕТ СВОЁ ДЕЙСТВИЕ?
Ответ: Доверенность прекращает своё действие, если срок доверенности истёк, если доверенность отменена доверителем или поверенный отказался от неё, а также в случаях, предусмотренных законом.
Действующее законодательство не ограничивает срок действия доверенности. Однако, если в доверенности не указан срок её действия, она действительна в течение года со дня её совершения 21 . По истечении срока, на который выдана доверенность, её действие прекращается.
Во время действия доверенности доверитель вправе отменить её. В соответствии с нормами гражданского законодательства отмена доверенности происходит путём публикации в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве 22 . При этом третьи лица считаются извещёнными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.
Однако в случае, когда доверенность была выдана на совершение сделки с конкретным контрагентом, кроме публикации об отмене доверенности, юридическому лицу необходимо одновременно известить данного контрагента о том, что доверенность отменена.
Также Верховный Суд РФ уточнил, что правила о публикации сообщения об отмене доверенности применяются также при отмене доверенности на представление интересов в суде. В ходе судебного разбирательства заинтересованное лицо вправе ссылаться на наличие такой публикации. Однако суд в отсутствие соответствующей ссылки заинтересованного лица при проверке полномочий представителей не обязан проверять наличие публикаций об отмене доверенности. Суд принимает во внимание факт прекращения полномочий представителя только при получении уведомления об отмене доверенности 23 .
Что касается прекращения полномочий в порядке передоверия, то с прекращением основной доверенности теряет силу и передоверие 24 . Однако Верховный Суд РФ подчеркнул, что если третьему лицу предъявлена доверенность, выданная в порядке передоверия, о прекращении которой оно не знало, права и обязанности, приобретённые в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников 25 .
В силу закона доверенность прекращает своё действие с даты введения процедуры внешнего управления. В соответствии с законодательством о банкротстве 26 полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления. В связи с эти действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов юридического лица, также прекращается 27 .
Ответственность лица действующего на основании доверенности: ответственность бухгалтера
Как часто в работе предприятия возникают ситуации, когда необходимо действовать от лица организации по доверенности. Какая ответственность будет лежать на лице, на которое выписана доверенность? Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее.
Доверенность от юридического лица
Доверенность представляет собой специальный документ, в котором указано какие права и обязанности доверяются другому юридическому лицу или физическому лицу.
Важно! Доверенность может быть выписана как на физическое лицо, на и на другую организацию.
В доверенности от организации должны быть указаны обязательные реквизиты, включающие:
- адрес местонахождения и юридический адрес организации;
- ИНН и ОГРН организации;
- полное наименование как в выписке из ЕГРЮЛ;
- генеральный директор или другой исполнительный орган компании;
- полномочия и права, которые передаются по доверенности;
- ссылка на приказ, которым утверждается право доверия;
- дата составления документа;
- фамилия, имя, отчество и паспортные данные лица, на которое выписывается доверенность.
Важно! Большинство видов доверенностей на право действовать от юридического лица не обязательно заверять у нотариуса.
Есть лишь несколько видов доверенностей, подлежащих обязательному заверению у нотариуса, среди которых можно выделить такие как доверенности с правом передоверия, уступки прав требования и другие.
Законодательство о представительстве
Про представительство юридического лица можно почитать в Гражданском Кодексе Российской Федерации. Данный вопрос освещается статьей 182, которая носит название «Представительство».
|
Срок доверенности
Доверенность может быть выписана на определенный промежуток времени. Если в доверенности не указан такой срок, то это является нарушением и доверенность считается выданной на один календарный год. После окончания срока действия доверенности, ее нужно составить заново, указав новый период действия.
Виды доверенностей
Давайте рассмотрим в каких ситуация возможно понадобится составить дверенность на право действовать от имени компании. Это могут быть следующие ситуации:
- Представительство организации в налоговой службе. Очень часто бухгалтер при сдаче отчетности или просто при контакте со свои налоговым инспектором посещает ИФНС. При каждом таком визите бухгалтер просто обязан иметь при себе доверенность на право действовать от лица компании.
- Представительство в судебном органе. При судебном заседании против или наоборот по иску юридического лица на человека, который представляет организацию, должна быть доверенность. Такую доверенность вправе не иметь только единоличный исполнительный орган — то есть сам генеральный директор, действующий от имени юридического лица на основании Устава.
- Представительство организации при получении денежных средств или товара, материалов, оборудования. Такие ситуации часто бывают во время хозяйственной жизни организации.
- Представительство единоличного исполнительного органа при невозможности исполнения своих обязанностей генеральным директором. Это могут быть случаи отпуска, больничного, командировки или декрета генерального директора, когда он фактически не может исполнять свои обязанности и передает их кому-либо из сотрудников.
Ответственность лица, действующего на основании доверенности
Ответственность лица, представляющего юридическое лицо, описана в ст. 182 ГК РФ. В ней указано на то, что действия доверенного лица изменяют обязанности и права представляемого. Таким образом, можно сделать вывод, что по сделкам, которые совершены доверенным лицом от лица фирмы, ответственность будет нести именно организация. По иному может быть только если доверенное лицо действовало нарушая закон и намеренно делало это. То есть ответственность такого доверенного должна быть доказана в суде.
Важно! Доверенность может быть отозвана и отменена со стороны организации в одностороннем порядке.
Ответственность главного бухгалтера
Если главный бухгалтер нарушает нормы закона, то на его плечи ложится груз ответственности со стороны государства, при чем ответственность эта может быть:
Административная ответственность выражается наложением штрафных санкций на бухгалтера, а также отстранением его от занимаемой должности на промежуток времени, равный от одного года до двух. Штрафные санкции представлены размерами от пяти до десяти тысяч российских рублей.
Уголовная ответственность может возникнуть, если действия бухгалтера будут расценены как мошенничество в особо крупном размере. То есть недоплата налогов или сокрытие от них по действиям бухгалтера должны быть особо крупных размеров.
Важно! Если бухгалтер не согласен с действиями директора, то он должен взять с директора приказ о том, что вся ответственность за такие действия лежит на директоре.
Выводы
При действиях сотрудника от имени организации по доверенности, он должен помнить о том, что ответственность за все действия будут лежать на компании. Поэтому очень важно быть внимательным к документам, которые подписывает доверенное лицо, к выбору контрагентов, с которым сотрудничает доверенное лицо, к оформленным сделкам. Бухгалтер как доверенное лицо организации чаще всего представляет интересы компании в налоговой.
Часто задаваемые вопросы:
Вопрос: Я работаю бухгалтером на предприятии, чтобы директор мог быть не привязан к рабочему месту, на меня сделали доверенность на право подписи договоров от имени предприятия. Сейчас у компании большие долги по налогам. Я боюсь, что из за право подписи договоров ответственность может быть на мне. Что мне делать? Буду ли я нести ответственность за эти налоги?
Ответ: Вы подписывали договора от имени юридического лица — компании, в которой работаете. Ответственность за неуплату будет лежать на юридическом лице и его исполнительном органе — генеральном директоре, а не на Вас.
Вопрос: Я подписываю накладные, выставляемые организацией другим предприятиям. Доверенность составлена генеральным директором, на ней стоит подпись директора и печать организации. Является ли такая доверенность правомерной? Мне кажется, что доверенность должна быть заверена у нотариуса в обязательном порядке.
Ответ: Для передачи полномочий генерального директора достаточно доверенности, составленной директором, скрепленной печатью и подписью. Заверять такую доверенность у нотариуса не нужно.
Злоупотребления, допускаемые представителями и представляемыми лицами
В отношениях представительства возникает весьма благодатная почва для всяческих злоупотреблений, поскольку данные отношения носят доверительный характер.
В России еще в XVI в. поверенные, которые “ходят в судах за других”, использовали различные ухищрения, направленные на оттяжку суда, завышение иска, составление ложных челобитных, а иногда “стакався с противником”, предавали интересы своего “наимщика”. Это обстоятельство вынудило Ивана IV Грозного дополнительным приговором от 12 марта 1582 г. для пресечения подобных злоупотреблений установить наказание не только для недобросовестных поверенных, но и для лиц, им потакавших. Так, того, кто “будет в суде говорить не по делу, и. его бив кнутьем, от суда отсылати и впредь к суду не пущати”.*(453) Судебные чины, допустившие неправые действия поверенного, подвергались возмещению иска, всех пошлин и наказаний, “что государь укажет. “.*(454)
Злоупотребления представителя направлены против интересов представляемого, хотя не исключены злоупотребления правом самого представляемого лица. Встречаются также и совместные злоупотребления представителя и представляемого.
Сложный, комплексный характер отношений представительства предопределяет возможность совершения недобросовестным представителем не только гражданских процессуальных правонарушений (и соответственно возможность привлечения к гражданской процессуальной ответственности), но и гражданско-правовых деликтов, административных правонарушений и дисциплинарных проступков. Нередко поведение представителя граничит с нарушением уголовных запретов. Например, по отдельным уголовным делам, связанным с мошенническими действиями, совершаемыми риэлторами при купле-продаже квартир граждан, было установлено, что доверенности, по которым преступники осуществляли продажу недвижимости или выступали в суде от имени определенного лица, выдавались нотариусами либо в отсутствие такого лица, либо путем его принуждения к подписанию доверенности, либо “доверителя” уже давно не было в живых.
Хотя ч. 1 ст. 35 ГПК говорит лишь о добросовестности лиц, участвующих в деле, к которым представитель, как известно, не принадлежит (ст. 34 ГПК), представитель не освобождается от обязанности добросовестно вести себя в гражданском процессе. Недобросовестный представитель искажает существо представительских отношений, действуя не на пользу доверителя, а во вред его интересам. Например, родители лишают своих детей средств к существованию, отказываясь от исков либо признавая иски, направленные на лишение несовершеннолетних их имущества; лицо, представляющее интересы организации, своими действиями причиняет организации ущерб, соглашаясь с необоснованными притязаниями кредиторов; адвокаты надлежащим образом не осуществляют защиту прав клиента в суде и т.д. Представитель обладает тем же набором субъективных прав, что и участвующее в деле лицо (ст. 54 ГПК). Следовательно, он может выступать как субъект всех процессуальных правонарушений в форме злоупотреблений правом, совершаемых лицами, участвующими в деле, и нести за них процессуальную ответственность, а также может допускать специфические формы злоупотреблений правом (такие как злоупотребление доверием и превышение полномочий).
Злоупотребление представителем процессуальным правом может проистекать из злоупотребления доверием, которым облечен представитель. Если лицо, обращающееся к представителю за юридической помощью, несведуще в вопросах права и процесса, то такая ситуация более чем вероятна. Доверитель излагает представителю свое, как правило пристрастное, видение конфликтных отношений с противоположной стороной, при этом он может допустить как умышленное, так и случайное искажение юридически значимых для дела обстоятельств. В таком случае до заявления ответчиком возражений против иска представитель оказывается невольно введенным в заблуждение; первоначально совершенные им процессуальные действия и принятые процессуальные решения продиктованы таким заблуждением. Например, представитель подает исковое заявление, основываясь на якобы имеющихся где-то доказательствах, которые, как выясняется, существуют только в воображении истца.
Представитель обязан потребовать от своего доверителя представления всех имеющихся доказательств либо должен попытаться получить их самостоятельно (например, путем направления запроса в соответствующие организации и т.п.). Но поскольку такая возможность имеется не всегда и не у каждого представителя (как известно, правом запроса обладают только адвокаты), можно допустить заявление представителем неосновательных требований при отсутствии всякой вины с его стороны. Ставить вопрос о злоупотреблении правом в таком случае не приходится. Но встречаются иные ситуации, в которых добросовестность представителя вызывает большие сомнения.
В первом случае представитель, видя бесперспективность дела, с которым обращается к нему лицо (например, иск явно не подлежит удовлетворению, либо защита ответчика против иска представляется бессмысленной и пр.), тем не менее обнадеживает своего доверителя, вселяет в него ни на чем не основанную уверенность в его правоте. Действия представителя (адвоката) могут быть продиктованы желанием получить вознаграждение (а в дальнейшем снять с себя всякую ответственность за исход дела, сославшись на какие-либо неблагоприятные условия); стремлением переложить вину на самого доверителя; надеждой на непродуманную позицию другой стороны, могущей допустить грубую ошибку; надеждой на возможное примирение сторон и на другие факторы, носящие случайный и маловероятный характер. Последнее место занимает фактор профессионального мастерства представителя, поскольку даже самый высококвалифицированный юрист бессилен в юридически безнадежной ситуации. Отсюда вытекает непреложное правило, сформулированное уже полвека назад: “Адвокат не должен принимать к своему производству ведение такого гражданского дела, в котором нет правовой позиции для обоснования исковых требований или возражения против предъявленных исковых требований”.*(455) Часть 3 ст. 5 Кодекса профессиональной этики адвоката, принятого Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г., устанавливает, что “злоупотребление доверием несовместимо со званием адвоката”.*(456) Часть 1 ст. 7 указанного документа предусматривает, что “адвокат принимает поручение на ведение дела, если оно содержит в себе юридические сомнения, не исключающие возможности разумно и добросовестно его поддерживать и отстаивать”.*(457)
Во втором случае представитель сам подталкивает своего доверителя к совершению неправомерных действий (например, призывает его исказить содержание своих объяснений, сфальсифицировать доказательства, затянуть процесс и т.д.).
В рассмотренных примерах, с точки зрения норм гражданского права, представитель совершает правонарушение, оказывая клиенту услугу ненадлежащего качества, с позиции норм адвокатской этики – злоупотребляет доверием клиента, а согласно гражданским процессуальным нормам – допускает злоупотребление процессуальным правом.
В ряде случаев представитель допускает превышение данных ему полномочий, т.е. выходит за пределы имеющихся у него процессуальных прав. Речь идет о действиях представителя, внешне совершаемых в соответствии с интересами представляемого и формально отвечающих требованиям правовых норм, однако причиняющих вред интересам доверителя либо интересам правосудия. Перед выполнением поручения доверитель доводит до сведения представителя ожидаемый им процессуальный результат и, если конкретно делегируемый им представителю объем прав не оговаривается, то представитель из обстановки, из указаний представляемого, из целей, преследуемых последним, ясно представляет имеющиеся у него процессуальные возможности. Например, для него очевидно, что если истец ставит задачу поддерживать иск о возмещении убытков, причиненных действиями ответчика, то признание представителем фактов, противоречащих фактам, положенным в основание иска, при юридической возможности представителя совершить это признание, не отвечает интересам представляемого и должно с учетом конкретных обстоятельств дела расцениваться как злоупотребление процессуальным правом.
В ст. 54 ГПК перечислены права, являющиеся наиболее важными и значимыми для лиц, участвующих в деле. Для предотвращения случаев злоупотребления представительскими полномочиями данная статья устанавливает перечень процессуальных действий, которые представитель может совершать лишь в том случае, если они прямо указаны в доверенности. Однако зачастую доверенность выдается не представляемым лицом (как требует ст. 54 ГПК), а нотариусом, который оформляет типовую форму доверенности, включающей в себя полный перечень процессуальных прав, принадлежащих сторонам. Доверитель, не имеющий понятия о содержании того или иного указанного в доверенности правомочия, сможет оценить целесообразность данной им представителю свободы только после совершенного последним процессуального действия (например, отказа от иска), против которого представляемый категорически бы возражал.
Для предотвращения злоупотреблений процессуальными правами судебная практика идет по пути ограничения полномочий представителя, фактически расширяя пределы прав, перечисленных в ст. 54 ГПК. На основании абз. 5 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 “О судебном решении” “право признания обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принадлежит и представителю стороны, участвующему в деле в ее отсутствие, если это не влечет за собой полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, полного или частичного признания иска. “.*(458) Таким образом, если под видом признания обстоятельств дела происходит признание иска либо иным образом ущемляются интересы стороны, суд отказывает в применении последствий такого процессуального действия.
Для предотвращения злоупотреблений представителя ГПК должен наделить суд правом признавать обязательной личную явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле. В частности, это возможно при возникновении сомнений в наличии и подлинном содержании волеизъявления представляемого лица на совершение представителем отдельных процессуальных действий вследствие явной невыгодности последствий таких действий для представляемого лица (сюда можно отнести отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, уменьшение размера исковых требований и др.). При невозможности личного участия лица в судебном заседании, а также в иных случаях суд вправе потребовать иных доказательств одобрения представляемым лицом действий представителя. При невыполнении указанных требований судья должен отказывать представителю в применении последствий совершения названных распорядительных действий.
В связи с появлением в ГПК нормы о представителях, назначаемых судом (ст. 50), возникают опасения недобросовестного представления интересов отсутствующего ответчика. Представляемое лицо лишено возможности инструктировать представителя, каким-либо образом проверять и контролировать его действия. Абзац 6 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 “О судебном решении” установил, что “суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав”.*(459) Тем самым снижается вероятность недобросовестного поведения представителя по совершению действий, способных причинить вред отсутствующему ответчику.
В судебной практике встречаются злоупотребления процессуальными правами, допускаемые самими представляемыми. Лица, участвующие в деле, часто используют адвоката (или отсутствие адвоката) как средство для затягивания судебного разбирательства или как повод к отмене судебного решения. Так, истец заявляет, что не доверяет приглашенному им адвокату и просит суд отложить судебное заседание для приглашения нового представителя. Через некоторое время ситуация повторяется. Такая частая смена представителей через выражение им недоверия приводит к затягиванию судебного разбирательства и сказывается на качестве судебного процесса. Если суд отказывает лицу в удовлетворении его ходатайств о замене адвокатов, со стороны недобросовестного лица следует заявление о нарушении его конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи. Подобный аргумент часто ложится в основу апелляционных, кассационных или надзорных жалоб на судебные постановления.
С одной стороны, ГПК должен обеспечивать всем лицам, участвующим в деле, возможность неограниченного доступа к юридической помощи, а с другой – должен предусматривать механизмы, ограничивающие описанное недобросовестное поведение лица. ГПК РФ не оговаривает количество представителей, которое может иметь лицо на всем протяжении гражданского процесса. Однако следует установить, что при вторичном отказе лица, участвующего в деле, от услуг адвоката при отсутствии каких-либо нарушений со стороны последнего, если приглашение нового представителя приведет к отложению судебного заседания, суд разъясняет лицу, что вторичное отстранение адвоката от участия в процессе не препятствует рассмотрению дела в данном судебном заседании. Если лицо поддерживает свое ранее заявленное ходатайство, то суд отстраняет адвоката от участия в деле и продолжает рассмотрение дела по существу.
Встречаются также ситуации, при которых представляемый и представитель допускают групповые злоупотребления своими процессуальными правами. Например, сначала судебное заседание откладывается из-за того, что лицо желает прибегнуть к услугам адвоката; затем, в день следующего заседания, адвокат оказывается задействованным в другом процессе; после этого само лицо “заболевает”; после этого адвокат уходит в отпуск и т.д. Если учесть, что средний срок отложения дела составляет один месяц, то у оппонента такой “изобретательной” стороны, может исчезнуть всякое желание и всякая надежда добиться в суде какой-то справедливости.
Доверитель и доверенное лицо в доверенности
Доверитель. Кто это?
Доверенный гражданин берёт на себя обязательства по совершению предписанных им полномочий и нести ответственность за их последствия. Важно понимать, что доверенность и договор поручения — это разные термины. Договор поручному служит основой для выдачи доверительной бумаги доверенному лицу.
Доверитель — это тот, кому доверяют или кто доверяет? Общие термины
Давайте разберём основные расшифровки этого слова, опираясь на словари. В экономическом словаре слово «доверитель» подразумевает под собой любого гражданина, который привлекается в кандидаты депутатов, либо кандидатом на выбраную должность. Данный человек ведёт активную предвыборную кампанию, занимается агитацией людей.
В Российской энциклопедии под понятием «доверенное лицо» понимается гражданин, который в ходе предвыборной гонки выбран самим кандидатом в депутаты для того, чтобы он досконально доносил до избирателей информацию о его биографии, программе и представлял интересы в различных инстанциях.
Договор о поручительстве — это документ, определяющий взаимоотношения между доверителем и доверенным лицом. Каждый участник должен подтвердить список передаваемых полномочий своими подписями. А также в нём указывается, каким же образом доверенное лицо должно совершать те или иные действия.
Если это предусмотрено в договоре, то нужно прописать и сумму вознаграждения, которую получит уполномоченное лицо после выполнения своих обязательств. Если имеется договор поручительства, то сама доверенность должна быть подписана только доверителем.
Доверенность — это деловая бумага, которая передаётся третьим лицам. Она означает, что между заявителем и уполномоченным представителем появилась определённая договорённость. Здесь доверенное лицо возлагает на себя функции доверителя и полностью отвечает за конечный результат всех сделок и операций.
Доверительное соглашение вступает в силу после проставления даты его действия и подписи доверителя. Юридическая сила здесь не зависит от разрешения уполномоченного гражданина на выдачу документа, а также она не зависит от количества полномочий, возложенных на него.
Понятие слова «доверенность» из Википедии
Согласно данному словарю, доверенность является определённого рода сделкой, а именно односторонней сделкой. В этом случае один участник даёт своё согласие на совершение конкретных действий с помощью другого участника. При наличии таких взаимоотношений права и обязанности возникают, претерпевают изменения или вовсе прекращаются только у самого доверителя.
Доверитель и доверенное лицо. Кто это?
- Для совершения полномочий можно получить лишь разрешение доверителя.
- В момент оформления доверительного соглашения представитель может вообще не присутствовать.
- В документе можно лишь указать фамилию, имя, отчество, паспортные данные и место проживания.
- Далее доверенность подписывается самим доверенным лицом.
- В назначенный день представитель вместе с доверительным свидетельством и документом, удостоверяющим личность, направляется в учреждение за получением ценных бумаг.
Доверенный представитель и доверитель
Есть ситуации, когда некоторые организации требуют от доверенных граждан именно нотариально заверенную бумагу. В этом случае необходимо обратиться в нотариальную контору и попросить заверить заранее составленный документ. Процедура не займёт много времени. Стоимость такой услуги составит около 200 рублей. Если доверенное лицо будет действовать от имени компании, то доверительное свидетельство должно иметь подпись руководителя и печать.
Обязанности доверителя
- Выдавать поверенному человеку доверенность на совершение полномочий от его имени в рамках законодательства Российской Федерации.
- Возмещать своему представителю понесённые убытки.
- Обеспечивать уполномоченного гражданина всеми средствами, которые будут помогать ему в совершении действий.
- Принимать от представителя полученный результат согласно договору поручения или доверенности.
- Оплатить размер вознаграждения доверенному лицу за выполненную работу.
Требования к представителям:
- Гражданин должен быть совершеннолетним и полностью отдавать отчёт в своих поступках.
- Законная деятельность юридического лица — поверенного.
- Желание быть доверенным гражданином должно быть добровольным. Принуждения тут недопустимы!
- Все действия должны быть осуществлены в интересах доверителя.
- Представитель должен чётко представлять круг своих полномочий. При необходимости нужно заверить документ у нотариуса.