Жалоба на невывоз мусора образец

Как успешно пожаловаться на невывоз мусора: три способа подачи жалобы

Автор: Анна Николаевна, Юрист. Юрист. Гражданско-правовая специализация. Опыт с 2004 год. Дата: 9 апреля 2019. Время чтения 5 мин.

Пожаловаться на невывоз мусора можно тремя способами: устно, письменно и с помощью сети Интернет. Адресовать претензию необходимо в следующие инстанции: управляющая организация, региональный оператор по работе с коммунальными отходами, администрация населенного пункта, департамент ЖКХ, Жилинспекция и Роспотребнадзор. Если нет результатов, то пишем жалобу в прокуратуру. Последний шаг для защиты нарушенных прав – подача искового заявления в суд.

Стоимость коммунальных услуг растет как на дрожжах. А сервис часто остается на прежнем уровне. Поэтому особенно в летнее время невозможно без задержки дыхания пройти мимо контейнеров для сборки бытовых отходов из-за наваленных вокруг них куч. Иногда мусорные баки не опорожняются несколько дней, создавая не только неповторимый аромат вокруг, но и реальную угрозу распространения инфекции. Все это поводы, чтобы жаловаться на невывоз мусора.

Куда пожаловаться на невывоз мусора

Таблица 1. Куда обращаться с заявлением

Инстанция	Поводы для обращения (актуально для жителей многоквартирных домов и частного сектора)
Управляющая организация (ТСЖ, ЖСК)	Несвоевременный вывоз бытовых отходов, неубранная площадка для мусорных контейнеров
Предприятие, производящее работу с отходами (региональный оператор)
Администрация населенного пункта
Департамент ЖКХ
Жилинспекция	Если случаи с задержкой вывоза мусора повторяются регулярно, управляющая организация не принимает меры по претензиям
Роспотребнадзор	Заваленные бытовыми отходами мусорные площадки создают угрозу санитарному благополучию населения
Прокуратура	Прочие учреждения не ответили на претензии, не приняли меры к налаживанию регулярного вывоза мусора и уборки территории баков
Суд	Последняя инстанция для защиты своих прав: решение суда призвано заставить нерадивых работников вовремя производить вывоз мусора

Обязанности по чистке мусорных баков

Таблица 2. Сроки вывоза мусора

Холодное время года (от плюс 5 градусов по Цельсию и ниже)	Теплое время года (свыше плюс 5 градусов по Цельсию)
1 раз в 3 дня	Ежедневно

Допустимое отклонение от установленных сроков вывоза бытовых отходов составляет не более 72 часов суммарно за месяц: не свыше двух суток в холодное время и не больше дня в теплый период.

Если правило нарушается минимум на 24 часа, потребитель имеет право на снижение размера платы за такую коммунальную услугу на 3,3 % (раздел VII Приложения 1 к Постановлению Правительства № 354).

Это интересно! Отключать воду в жилище могут в строго определенные сроки. Производить приостановку поставки ресурса на длительный период без уважительной причины незаконно. При нарушении прав потребитель может пожаловаться на отсутствие воды.

Рис. 1. Примерно так должна выглядеть площадка с баками для мусора

Жалоба на несвоевременный вывоз бытовых отходов

Невыполнение установленных правил по работе с бытовыми отходами служит поводом для подачи жалобы на невывоз мусора.

Основания

Причинами подать претензию могут послужить:

• неубранная площадка для сбора бытовых отходов (что входит в обязанности регионального оператора);
• вывоз мусора с нарушением установленных предельно допустимых сроков.

Кучи мусора после Нового года в г. Новосибирске:

А здесь за неоказываемую услугу регулярно приносят квитанции жителям:

Содержание письменной жалобы

Таблица 3. Что написать в претензии

Наименование	Содержание
Адресат-получатель	Наименование инстанции, куда направляется обращение
Заявитель (представитель)	Анкетные данные, адрес и телефон, при наличии – электронная почта
Наименование документа	Жалоба (претензия)
Суть	Кратко описать причину обращения с указанием дат, периодов (например, мусор не вывозился неделю, с 1 по 8 марта 2019 г.)
Требование	То, что стремится получить заявитель в итоге
Приложение	Подтверждение описанного в жалобе (фотографии, видеосъемка)
Дата и подпись	В конце претензии ставятся заявителем либо представителем

Внимание! Для фиксации нарушений графика уборки контейнерной площадки для бытовых отходов потребителем составляется акт с представителем регионального оператора. Если последний отсутствует, то документ готовится с двумя незаинтересованными лицами либо используется фото или видеосъемка. Составленный акт направляется региональному оператору в течение 3 рабочих дней.

Нижеследующий образец можно использовать для написания претензии.

Куда обращаться

Претензию по несвоевременной уборке мусора можно адресовать в:

• управляющую организацию (обычно жители многоквартирных домов);
• региональному оператору (жильцы частного сектора и многоквартирных домов);
• администрацию населенного пункта, департамент ЖКХ, Жилинспекцию;
• Роспотребнадзор;
• прокуратуру (когда вышеперечисленные ведомства бездействуют).

В качестве последней инстанции для защиты прав выступает суд. Исковое заявление к региональному оператору, не выполняющему свои обязанности, подается в случае отсутствия результатов от обращения в иные учреждения.

Способы пожаловаться

• устно (например, для начала совершив звонок в управляющую организацию);
• письменно (отправив претензию заказным письмом);
• через Интернет.

Порой достаточно одного звонка для решения проблемы вывоза отходов. Если ситуация не меняется, необходимо претензию подавать письменно.

Через Интернет

Для подачи претензии можно использовать специальные сайты в Интернете. Например, москвичи могут пожаловаться на порталах «Наш город Москва» или «Добродел», жители Нижнего Новгорода – «Наш Нижний», петербуржцы – «Наш Санкт-Петербург». Также можно оставить претензию на сайте РосЖКХ.

Рис. 3. Подача заявления на портале РосЖКХ

Нормативные документы

Правовые акты в области работы с бытовыми отходами следующие:

• постановление Правительства № 354 от 06.05.2011 г. – о предоставлении коммунальных услуг;
• постановление Правительства № 1156 от 12.11.2016 г. – об обращении с твердыми коммунальными отходами;
• постановление Правительства № 1572 от 15.12.2018 г. – о внесении изменений в постановление № 1156;
• СанПиН № 42-128-4690-88 от 05.08.1988 г. – санитарные правила содержания территории населенного пункта.

Также порядок вывоза отходов прописывается в договорах, заключаемых с региональным оператором.

Жалоба на вывоз ТБО

Напишите жалобу на нарушения при вывозе ТБО. Их уборка на территории РФ носит статус коммунальной услуги, и порядок ее оказания регулируется законодательством страны. В частности, Жилищным кодексом РФ, ФЗ-52 от 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ-89 от 1998 г. «Об отходах производства и потребления», СанПиН №42-128-4690-88, регулирующего работу по уборке территорий жилых домов от твердых коммунальных отходов (ТКО). Если мусор вывозят несвоевременно или возле жилых домов и участков образовалась свалка, граждане вправе принимать меры, посредством написания жалобы в контролирующие структуры.

Основания для написания жалобы

Законы РФ определяют, что вывоз бытовых отходов осуществляется региональными операторами – юр. лицами, которые выбираются собственниками мусора (т.е. владельцами квартир, домов, жилых и нежилых помещений, управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК, садовыми некоммерческими товариществами и т.д.) на конкурсной основе для оказания услуг в течение 10 лет после подписания соответствующего соглашения.

Причинами претензий к операторам могут быть:

• Неубранный периметр, где размещаются баки для сбора бытовых отходов, поскольку это обязанность оператора.
• Вывоз мусора с нарушением допустимых сроков – в холодное время года менее 1 раза в течение 3 дней, в теплое время года (свыше +5 градусов) менее, чем 1 раз в сутки.
• Завышены тарифы – их устанавливают органы местной власти, но компании нередко превышают установленные нормы.
• Нарушение порядка уборки мусора при сортировке отходов – если сотрудники оператора сваливают все отходы в один мусоровоз на площадках, где установлены баки для сортировки мусора, а в стоимость услуг включена данная опция.
• Вследствие систематического не вывоза бытовых отходов вблизи жилых зданий или земельных участков образовались свалки. Она опасны для здоровья, т.к. в мусоре селятся грызуны, распространяющие инфекции, в землю и почву попадают ядовитые вещества и т.д.

Органы, рассматривающие жалобы на вывоз ТБО

Вопросы, связанные с уборкой бытового мусора регулируют и контролируют несколько структур:

1. При несвоевременном вывозе отходов и неубранных площадках, где размещаются контейнеры, претензия подается в Управляющую компанию (УК), ТСЖ, ЖСК, предприятию, отвечающее за непосредственную уборку, в Администрацию города или в Департамент ЖКХ.
2. В случае задержки утилизации ТБО на постоянной основе и при бездействии УК жалоба подается в Жилищную инспекцию.
3. Если мусорные площадки систематически заваливаются бытовыми отходами, создавая угрозу санитарной безопасности населения, претензия подается в Роспотребнадзор или в Отдел экологического контроля при Администрации.
4. Если любой из перечисленных органов не ответил на претензию и проблемы не были устранены, граждане могут обратиться в Прокуратуру.
5. Последняя инстанция по защите прав собственников бытовых отходов – суд. Подавать иск сюда также следует, если нижестоящие инстанции не приняли меры к устранению нарушений.

Порядок обжалования

При невыполнении оператором своих обязанностей целесообразнее всего подавать жалобу в Управляющую компанию, ТСЖ или в диспетчерскую службу организации, которая занимается уборкой ТБО. Обращение можно составить на бумаге или в электронном варианте, направив его на E-mail компании.

Если нарушения носят системный характер, то обращаться можно одновременно в территориальное подразделение по вопросам ЖКХ, в гос. жилищную инспекцию или в Роспотребнадзор.

В случае неудовлетворительной работы указанных учреждений (жалоба не рассмотрена или не приняты меры к оператору для устранения нарушений), обращение может подаваться в прокуратуру. Сюда пишется претензия одновременно на некачественные услуги оператора и на бездействие вышеуказанных органов власти.

Аналогичная жалоба подается в суд в форме искового заявления, особенно, если действие или бездействие лиц способствовали причинению материального или морального ущерба истцу. Здесь важно учитывать сроки подачи иска: не позднее 3 месяцев с момента нарушения прав граждан и 1 месяца с момента получения официального ответа от исполнительных органов на претензию или с момента ее подачи, если ответ не поступил.

Как пишется заявление

Жалоба на вывоз ТБО не имеет строгих правил по оформлению и составляется в свободной форме, но с соблюдением норм официально-делового стиля. Обязательно в претензии нужно указать:

• Данные заявителя с контактной информацией или юридический адрес для юр. лиц.
• Наименование органа, куда направляется документ.
• Изложение сути дела с перечислением нарушений.
• Доказательственную базу (наименование фото,- видеоматериалов, показания свидетелей и т.д.).
• Подпись заявителя и дату написания бумаги.

Исковое заявление лучше всего подготавливать с помощью квалифицированного юриста, в противном случае документ может быть возвращен для устранения недочетов, что отодвигает сроки рассмотрения дела по существу.

Скачать образцы

Открытое письмо

Это отдельная форма обращения, которая помогает привлечь внимание к сложившейся ситуации. Адресовать письмо нужно конкретному должностному лицу. Например, главе администрации города. В документе также отражаются сведения о заявителе.

Если жалобу одновременно подписывают несколько человек, прикладывается лист с подписями. В содержании бумаги подробно описывается суть проблемы, попытки ее разрешить и отмечается отсутствие контроля со стороны уполномоченных структур. В документе отражаются только факты, которые подкрепляются доказательной базой. В конце обращения выражаются пожелания заявителей. Жалобу можно публиковать в одной из местных газет или на региональных информационных сайтах.

Как подать жалобу

Передать жалобу на вывоз ТБО можно несколькими способами:

• Лично принести в учреждение, в которое она адресована.
• Направить заказным письмом через почту.
• С помощью интернет-сервисов, которые есть на официальных сайтах перечисленных региональных структур, включая Прокуратуру субъекта РФ.

Территориальное отделение Роспортебнадзора можно найти на официальном сайте учреждения. Кроме этого обращения размещаются на портале РосЖКХ или местных сайтах. Например, «Наш город Москва».

Каждая из перечисленных структур рассматривает документ в течение 30 дней с момента получения (регистрации). Ответ, как правило, предоставляется в письменном или в электронном виде, если жалоба подана на электронный адрес.

Обращаться по фактам нарушений при вывозе ТБО можно в разные учреждения, последовательно или одновременно в несколько. Главное, чтобы жалобы подкреплялись доказательственной базой – документами, фотографиями, видеозаписями, свидетельскими показаниями или экспертными заключениями.

Дежурные юристы

Напишите жалобу на вырубку лесных насаждений. Незаконная вырубка леса – актуальная проблема для…

Для жильцов весьма неприятны ситуации, когда в подъезде либо в квартире постоянно присутствует…

Напишите жалобу на действия по загрязнению природы и окружающей среды. Нарушения законов в…

ГИС ЖКХ

Сайт о ГИС ЖКХ, ТСЖ и юридических вопросах по недвижимости

Жалоба на регионального оператора по вывозу мусора — как действовать и куда подать

Переполненные мусорные контейнеры, горы отходов, лежащих рядом с ними, неприятный запах – все это вызывает вполне оправданный негатив жильцов, которые, оплачивая услуги ТКО, хотят получать от них качественный и своевременный вывоз и устранение свалок. Многие при этом не задумываются, что в сложившейся ситуации не всегда виноват оператор – нередко ответственность лежит на других организациях. Как пожаловаться на компанию, не исполняющую свои обязательства — рассмотрим в данной статье.

Основные понятия и термины

Чтобы уметь грамотно отстаивать свои права, необходимо понимать трактовку базовых понятий в сфере предоставления коммунальных услуг – в данном случае, ТКО. Под этой аббревиатурой подразумеваются бытовые отходы, подлежащие вывозу с последующей переработкой или утилизацией. Это производные, ставшие результатом жизнедеятельности людей, работы предприятий и организаций.

Уполномоченная структура, взявшая на себя заботы о вывозе твердого мусора, называется «региональный оператор». Компания проходит предварительный конкурсный отбор, срок действия ее полномочий – 10 лет. Как правило, в каждом регионе работает 4 — 5 операторов, с которыми граждане и юридические лица заключают договорные отношения.

Обращение с ТКО – это классификация мусора по категориям, сбор в отдельные контейнеры, вывоз, захоронение, либо утилизация. Данное мероприятие комплексное, имеет свои сложности и специфику исполнения.

Какие нарушения могут быть со стороны оператора

Несоблюдения функциональных обязательств оператора классифицируется как неисполнение условий договора между компанией и потребителем услуг. Чаще всего проблемы возникают в случаях:

• преднамеренного завышения тарифных показателей – эти коэффициенты определяют местные органы власти. По закону, действующие тарифы должны быть на официальном сайте регионального субъекта. Нередко обслуживающие компании идут на сознательное их завышение;
• нарушены временные рамки вывоза отходов. Сроки, в течение которых мусор должен быть вывезен, регламентированы нормативными документами и имеют привязку к фактору сезонности. Так, в зимнее время года достаточно вывозить ТБО дважды в неделю, летом следует это делать ежедневно;
• несоблюдение правил сортировки мусора, когда все отходы сбрасывают в общий контейнер. Иногда это происходит вследствие отсутствия баков целевого предназначения, однако чаще всего такие факты – результат халатности сотрудников оператора. Сортировочные работы являются составляющей частью договора, и их отсутствие трактуется как его неисполнение, хотя оплата за это с жителей берется.

Куда пожаловаться на не вывоз мусора

Прежде, чем выражать недовольство работой оператора, следует изучить нормы вывоза ТКО. Так же следует знать, что допустимы количественные и временные отклонения – естественно, они должны быть незначительными.

Если вывозы осуществляются стабильно нерегулярно, призвать недобросовестного местного оператора можно, подав претензию в следующие инстанции:

• антимонопольные комитеты;
• росподребнадзорные ведомства;
• жилищную инспекцию;
• министерство ЖКХ;
• районную прокуратуру.

На кого возложены обязанности по чистке мусорных баков

Когда возникают подобные ситуации, жилищные конторы, ТСЖ и управляющие компании, винят в них оператора. Он, в свою очередь, утверждает, что график вывоза мусора им строго выполняется. Такое происходит из-за того, что изначально были некорректно определены параметры вывоза отходов. Сотрудники коммунальных органов преднамеренно заявили о меньшем количестве жильцов, чем это имеет место фактически. Чем больше эта разница, тем острее заявляет о себе проблема переполненных мусорных контейнеров.

Следовательно, вины оператора здесь нет. Ситуация решается следующим образом:

• подается коллективная жалоба в местную коммунальную организацию, или контору, ее заменяющую;
• параметры скопления отходов пересмотрят, число баков увеличат, а чистить их станут чаще. Эти изменения необходимо внести в договор в качестве дополнительного соглашения к уже действующему документу. Как показывает практика, за этим моментально следует увеличение тарифов.

Жалоба на несвоевременный вывоз бытовых отходов

Если качество услуг не соответствует условиям договора, потребитель вправе подать претензию на нерадивого исполнителя. Делать это следует на имя руководителя компании-оператора. Если результата не последовало, нужно жаловаться в вышестоящие инстанции. Каков порядок проведения процедуры, что должна включать в себя претензия – рассмотрим более детально.

Порядок обжалования

Порядок подачи жалобы выглядит следующим образом:

• определение вышестоящей инстанции;
• составление письменной претензии;
• предоставление доказательной базы;
• ожидание уведомления о решении контролирующего органа;
• при отсутствии результата – обращение в вышестоящую структуру власти.

Содержание жалобы

Документ не предполагает четкого бланка, не имеет обоснований, ссылок на правовые акты и пишется потребителем в произвольной форме. Главное требование — наличие следующей информации:

• персональные данные заявителя – паспортные сведения, место регистрации, контактный телефон. Если речь идет о юридическом лице – полное наименование организации, адрес, контакты для обратной связи;
• название компании-оператора, на которого пишется претензия;
• отражение сути проблемы – информация подается максимально кратко, конкретно и по существу. Если заявитель имеет документальные подтверждения фактов нарушения обязательств, бумаги прикладываются к заявлению, а их перечень указывается в жалобе;
• личная подпись потребителя и дата подачи претензии.

Куда можно направить жалобу

Порядок обращения с бытовыми отходами классифицируется как разновидность коммунальной услуги. Алгоритм ее предоставления регламентирован законодательно, и при несоблюдении базовых правил может быть обжалован потребителем. Куда следует обращаться?

Направить открытое письмо

Если нарушения в работе — случаи разовые, часто бывает достаточно простого звонка руководителю регионального оператора и проблема решается на месте. Когда на сигнал не среагировали, следующий шаг – коллективное письмо. В течение месяца компания обязана дать жильцам ответ и устранить недостатки в работе. При установлении факта неисполнения обязательств оплата услуги за конкретный период времени может быть пересчитана.

В администрацию

Местные администрации принимают жалобы от несения по любым нарушениям в работе коммунальных служб. Сотрудники контролирующего органа власти незамедлительно среагируют на факт нарушения, проведут проверку, обяжут руководство устранить недостатки, и при необходимости, сделать жителям перерасчет. Если речь идет об умышленном завышении оплаты, к руководству компании будет применена административная мера ответственности.

В департамент ЖКХ

Ведомство по факту получения систематических жалоб на действующую компанию ТКО вправе досрочно отстранить ее от оказания услуг по вывозу отходов и дать возможность потребителю выбрать другую организацию, которая сможет наладить качественную работу.

Если мусор вывозят несвоевременно – можно обращаться в ГЖИ. Комиссия проверит достоверность изложенных в жалобе, фактов, составит акт и возьмет на контроль исполнение оператором своих обязательств.

Роспотребнадзор

Структура курирует следующие вопросы в работе ТКО:

• несоблюдение условий лицензии;
• нарушение правил сбора, утилизации, вывоза отходов;
• неправильная транспортировка грузов;
• нарушение норм охраны среды;
• действия, приведшие к сознанию антисанитарной обстановки.

Кроме того, в роспотребнадзор можно обращаться при несогласии с тарифами, выставленными оператором к оплате.

В отдел экологического контроля

Служба, осуществляющая контроль состояния экологической среды по факту заявления осуществит проверку указанного объекта, проведет независимую экспертизу его состояния, а при выявлении нарушений наложит на контору административное взыскание.

В районную прокуратуру

В данное ведомство целесообразно обращаться, когда предыдущие жалобы не принесли результата. Орган выбирается согласно уровню субъекта. К рассмотрению принимаются претензии по умышленному завышению тарифов, систематических срывах графика вывоза мусора, приведших к нарушению санитарных норм состояния придомовых территорий.

По факту проведения прокурорской проверки компанию-исполнителя могут лишить лицензии на деятельность, либо применить по отношению к ней штрафные санкции, обязав выполнить перерасчет потребителям.

Способы подачи жалобы

Каков алгоритм действий потребителя, недовольного качеством предоставляемых ему, услуг ТКО? Отстоять свои права можно несколькими способами.

Через Интернет

Все региональные органы власти, курирующие жилищно-коммунальные вопросы, имеют свои официальные страницы в интернете. Эти сервисы работают в режиме двусторонней связи и содержат доступные пошаговые инструкции подачи претензионных документов. По факту из рассмотрения заявителю на электронный адрес придет официальный ответ на жалобу.

Лично

Самый простой вариант – персональное посещение любой из рассмотренных ранее, инстанций. Документ передается в приемную, канцелярию или производственный отдел, где его регистрируют и передают на рассмотрение или проведение проверки по факту жалобы.

Если прийти лично возможность отсутствует, можно воспользоваться услугой Почты России и оправить бланк заказным письмом с уведомлением.

Справка! Независимо от того, какой из предложенных вариантов будет выбран, бумагу обязаны рассмотреть и принять меры в срок, не позднее 30 суток с момента ее поступления в уполномоченный орган.

Нормативные документы

Базовыми государственными актами, регламентирующими деятельность оператора ТКО, являются:

• действующее Федеральное законодательство – в частности, ФЗ – 89;
• Жилищный кодекс страны;
• правительственные постановления и изменения к ним на предмет правил обращения с ТБО — № 641 и №1156.

Обратите внимание! В 2019 году «мусорную реформу» затронут существенные изменения и поправки, которые уже частично внесены в указанные документы. Нововведения призваны очистить окружающую территорию, минимизировать воздействие вредных веществ на человека.

Законы ужесточаются, а значит, и поводов пожаловаться на своего оператора у потребителей теперь станет больше. Главное, чтобы претензии были обоснованными, а жильцы проявляли сознательность в поддержании порядка на придомовых территориях и своевременно оплачивали услуги ТКО.

Во дворе свалка и не вывозят мусор куда жаловаться

Вывоз мусора регулируется законодательством страны. Обеспечение экологической безопасности населения относится к основным задачам государства.

Организован ведомственный надзор за деятельностью компаний, осуществляющих переработку отходов.

Законодательство

1. Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года устанавливает правила безопасного проживания людей.
2. Закон «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. регламентирует вывоз, утилизацию, обезвреживание, переработку и захоронение мусора.
3. Кодекс об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 года называет ответственность за выброс отходов в непредусмотренных местах (статья 8.2).
4. СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1988, утвержденный Минздравом СССР, регулирует работу по уборке территорий жилых домов от ТБО (далее ТКО твердые коммунальные отходы).

Что делать, если мусорная свалка рядом с домом

Действующие санитарные правила запрещают складировать бытовые, производственные отходы вблизи жилых зданий. Свалки опасны для здоровья людей. В скопившемся мусоре селятся грызуны, распространяющие инфекции. При нагревании начинаются химические реакции, в воздух, землю выделяются ядовитые вещества. Размещение полигонов утверждается правительствами регионов.

Если возле дома образовалась мусорная свалка, нужно сообщить в УК. Обслуживающие организации заключают договоры на вывоз ТКО из жилых районов, контролируют работу компаний по удалению мусора. Неисполнение договора влечет наказание.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

М ск +7 (499) 938 5119

С пб + 7 (812) 467 3091

Фед + 8 (800) 350 8363

Когда УК не реагирует на сообщение, можно обратиться в администрацию района, где возникла проблема.

Невывоз мусора со двора

За несвоевременную очистку контейнеров, мусоропроводов несет ответственность ТСЖ, обслуживающая компания. Предусмотрены правила установки баков и оборудования площадок для временного хранения отходов.

Если в доме проживает меньше 200 человек, допускаются контейнеры емкостью 100 л. Для большего количества жильцов – 800 л. Общее число емкостей не должно превышать 5 штук.

Площадки асфальтируются, бетонируются, ограждаются. Запрещена установка рядом с домами. Подъезд специализированных машин не должен быть осложнен.

Важно: действующие санитарные правила не разрешают установку мусорных контейнеров ближе 20 метров от жилого дома.

В обязанности мусороуборочных компаний не входит сбор отходов с земли. Они вывозят только содержимое контейнеров. Убирают площадки и улицы сотрудники УК.

Вывозиться мусор должен:

• ежедневно в теплое время года;
• раз в три дня – при температурах ниже -5°С.

За невывоз ТКО предусмотрено наказание в виде штрафа.

Баки устанавливаются не ближе 20 метров от входа в дом и не далее 100 метров от него.

Строительный мусор относится к опасным отходам, убирать его должны люди, занимавшиеся ремонтом. Запрещено выбрасывать его на придомовой территории.

Важно: складирование строительного мусора около общих контейнеров запрещено.

Куда нужно звонить

Необходимо сообщить работникам УК. Нужный номер указан в квитанциях об оплате.

Если коммунальщики не отреагировали на жалобу, следует позвонить в администрацию города, района, поселка, информацию о которых можно найти в справочниках или интернете. В регионах действуют надзорные ведомства, работающие с устными обращениями граждан.

Куда можно пожаловаться

Работу ЖКХ контролируют местные органы власти.

Если решить проблему мирным путем не удается, придется жаловаться. Предварительно отправляют претензия в обслуживающую организацию.

Направить открытое письмо

Такая форма обращения способна привлечь внимание к возникшей ситуации. Адресовать послание нужно конкретному человеку, например главе региона. Необходимо указать сведения о заявителе.

Если жалобу поддерживают несколько человек, можно приложить лист с подписями. В тексте заявления подробно описывается ситуация, предпринятые попытки ее решить, отмечается отсутствие контроля со стороны надзорных инстанций.

Не стоит ссылаться на слухи и домыслы, допускаются только факты. В конце письма выражаются пожелания. Документ нужно опубликовать в газете, на популярном сайте.

В администрацию

Жалоба подается в письменной форме. Начать нужно с наименования адресата, информации о заявителе. В документе необходимо описать проблему, сообщить о бездействии коммунальщиков, обозначить требования. Обращение лучше подкрепить документами, фотографиями, показаниями свидетелей. В тексте не следует высказывать угроз, обвинений.

Администрации утверждают планы по проведению уборочных работ, заключают договоры по вывозу бытовых отходов с региональными операторами.

В департамент ЖКХ

Действуют почти во всех регионах. Основная задача последних – поддержание нормального функционирования служб, работа с претензиями от граждан. Порядок обращения в это ведомство схож с другими инстанциями. В этом случае также нужно правильно оформить бумагу. В ней обязательно должны быть указаны адресат, заявитель и описана проблема.

Департаменты могут воздействовать на коммунальщиков, организовывать работу с другими ведомствами по устранению конфликтных ситуаций. Это относится к спорам о том, кто должен проводить уборку территории.

Жилищные инспекции созданы для контроля за управляющими компаниями. Они обеспечивают нормальное, безопасное состояние многоквартирных домов и территории вокруг них.

Жалобы в инспекции пишутся в случае невыполнения обязанностей коммунальными службами. Если несвоевременно вывозится мусор, около зданий образовались свалки, – это повод обратиться с претензией в соответствующее ведомство.

Заявление оформляется письменно, аналогично по ранее описанному образцу.

Роспотребнадзор

Структура занимается вопросами защиты прав потребителя, благополучием населения. В задачи госоргана входит решение вопросов, связанных с некачественными услугами. В каждом регионе действуют территориальные управления. Обратиться с жалобой на УК можно в любое подразделение. Заявление должно составляться письменно с указанием адресата и заявителя. Допускаются рассмотрения анонимных обращений, но тогда результаты проверки никому не сообщаются.

Порядок составления документа не отличается от названного ранее. Текст должен содержать сведения о нарушении прав людей и бездействии управляющей компании. Если обращение составляется от лица нескольких человек, то все они должны быть перечислены.

В отдел экологического контроля

Несвоевременный вывоз бытовых отходов, их неправильное хранение вызывают загрязнение земли, воздуха, воды, создают угрозу жизни людей. Поэтому некоторые вопросы, связанные с утилизацией и обезвреживанием мусора, относятся к ведению экологических служб. Контроль действует на территории всей страны. В отделы ведомства можно направлять жалобы, если коммунальные службы отказываются очищать дворы жилых домов, учреждений.

Письменные обращения составляются в свободной форме. В них должны содержаться сведения об адресате, заявителе, возникшей проблеме и просьбе ее разрешить.

В районную прокуратуру

Обжаловать бездействие управляющей компании можно в прокуратуру района, где выявлено нарушение. В результате проверок сотрудники ведомства выдают предписания об их устранении. Начать жаловаться нужно с районных подразделений: если они не помогли, можно обращаться в вышестоящие инстанции. Здесь важна последовательность.

Если появятся сведения о совершении преступлений должностными лицами коммунальных служб, информация будет передана в следственные органы для возбуждения уголовного дела.

Составляется заявление в свободной форме, по общим правилам.

Важно: за нарушение правил обращения с радиоактивными, бактериологическими и химическими веществами предусмотрена уголовная ответственность.

Заключение

Пожаловаться на действия УК можно в разных ведомствах, последовательно или одновременно. Человек волен решать, куда ему обращаться. Главное, что претензии должны быть подкреплены документами, фотографиями, свидетельскими показаниями, экспертными заключениями.

Полезное видео

Комментарий по мусору:

Образец заявления за несвоевременный вывоз мусора с места накопления ТКО

Губин Виталий

В орган государственного жилищного надзора:
___________________________________
(указать наименование)

___________________________________
(указать адрес)

Региональному оператору по обращению с ТКО:
___________________________________
(указать наименование)

___________________________________
(указать адрес)

От _________________________________

___________________________________
(указать адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я проживаю в указанном выше жилом помещении, являюсь его собственником.

С начала действия «мусорной реформы» твердые коммунальные отходы (ТКО) не разу не вывезли по графику. Сначала нашего переулка вообще не было в списке регоператора. Потом включили и нас. Но вывозят в разные дни и в разное время по своему усмотрению и непонятно на основании чего установленному ими графику. Мы никак не можем приспособиться.

ТКО вывозится раз в неделю, и то после длительных телефонных разговоров и траты массы нервов, при том, что я человек пожилой 1948 года рождения. Постоянно представители регионального оператора по вывозу и утилизации ТКО обращают мое внимание на какой-то график, непонятно кем и когда, а главное на основании чего, утвержденный.

Событие указано примерное, необходимо описать свою ситуацию.

Согласно п. 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор должен обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 данной статьи договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Типовой договор утвержден постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. Согласно п. 2 типового договора периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору.

Региональный оператор при обращении с отходами должен соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в том числе санитарные и правила благоустройства.

Согласно п.2.2.1. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре – свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз).

Разделом 7 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила 354), установлена обязанность регионального оператора по обеспечению своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

Допустимое отклонение сроков:

• не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
• не более 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже;
• не более 24 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C

Таким образом, осуществляя вывоз ТКО в летний период времени при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 градусов один раз в неделю, региональный оператор нарушает действующее законодательство и мои права на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, гарантированные мне статьями 41, 42, 58 Конституции РФ.

В бездействии регионального оператора по обеспечению своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях, в соответствии с которой Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.