Работника заставляют чистить снег без документального оформления обязанности

Вопрос: Сторожам в нашей организации вменена уборка снега в зимнее время. Этот функционал прописан в должностной инструкции. За эту работу идет доплата. В этом году один сторож категорически отказывается убирать снег в свою смену. Должностная инструкция в неизменном виде существует в учреждении около 10 лет, просто конкретному работнику надоело убирать снег. Какое наказание может применить работодатель к конкретному работнику? Каков сценарий вынесения наказания, если наказание возможно? Можно ли уволить работника за подобное постоянное невыполнение пункта должностной инструкции? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», ноябрь 2017 г.)

Сторожам в нашей организации вменена уборка снега в зимнее время. Этот функционал прописан в должностной инструкции. За эту работу идет доплата. В этом году один сторож категорически отказывается убирать снег в свою смену. Должностная инструкция в неизменном виде существует в учреждении около 10 лет, просто конкретному работнику надоело убирать снег. Какое наказание может применить работодатель к конкретному работнику? Каков сценарий вынесения наказания, если наказание возможно? Можно ли уволить работника за подобное постоянное невыполнение пункта должностной инструкции?

1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение работником трудовых обязанностей, установленных трудовым договором и/или должностной инструкцией, работодатель вправе привлечь его к дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора или увольнения.

2. Применение к работнику дисциплинарного взыскания необходимо осуществлять в следующем порядке:

— фиксируем факт совершения работником дисциплинарного проступка (например, соответствующим актом);

— требуем от работника письменные объяснения причин совершения дисциплинарного проступка;

— если работник в течение двух рабочих дней письменных объяснений не представляет или отказывается их представлять, то составляем соответствующий акт;

— издаем приказ о применении к работнику дисциплинарного взыскания и объявляем его работнику под роспись;

— если работник отказывается от ознакомления с приказом, то составляем соответствующий акт.

При наложении дисциплинарного взыскания необходимо иметь в виду, что оно может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее двух лет со дня его совершения.

3. Да, можно. Увольнение в данном случае будет осуществляться в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 81 ТК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

3) увольнение по соответствующим основаниям.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части первой статьи 81 ТК РФ (ч. 3 ст. 192 ТК РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно ч. 1 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», ноябрь 2017 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Должностная инструкция уборщика территории

Должностная инструкция уборщика территории используется как приложение к трудовому договору, где раскрыты его основные параметры. Являясь юридически значимым документом, применяемым в судебной практике и административных разбирательствах, должностная инструкция требует от работодателей внимательного отношения к корректности её содержания и оформления.

Образец должностной инструкции уборщика территории

1. Общий раздел

1. Уборщик территории нанимается и увольняется соответствующим приказом директора организации по представлению руководителя хозяйственного отдела.
2. Уборщик территории состоит в подчинении руководителя хозяйственного отдела.
3. Требования по трудовому опыту и уровню образования лицу, нанимаемому на данную должность, не предъявляются.
4. Во время отсутствия уборщика территории (отпуск, лечение и пр.) его работу выполняет другой сотрудник, назначенный руководителем хозяйственного отдела.
5. От уборщика территории требуется обладание следующими навыками и знаниями:
   • нормативы чистоты и порядка на подведомственной территории;
   • правила эффективного обращения с предоставленным нанимателем рабочим инвентарем;
   • принципы хранения чистящих и моющих веществ, а также необходимый порядок работы с ними;
   • правила поддержания чистоты в собственном служебном помещении;
   • сезонная специфика работ по уборке соответствующей территории;
   • стандарты и нормативы, определяющие процедуры уборки территории;
   • правила технической и пожарной безопасности.
6. Уборщик территории руководствуется:
   • действующими отраслевыми и местными нормами;
   • положениями данной инструкции;
   • документацией работодателя.

2. Обязанности

За уборщиком территории закрепляются следующие функции:

1. Регулярная уборка территории по утвержденному руководством графику.
2. Посыпка соответствующими агрегатами пешеходных переходов при их оледенении.
3. Уборка снега, сбивание сосулек, очистка от ледяных наростов в зимнее время года.
4. Периодическая чистка канавок для стока воды.
5. Поливание зеленых насаждений и других участков в летнее время года.
6. Отслеживание ситуации с мусором на подведомственной территории.
7. Информирование своего руководителя об обнаруженных проблемных моментах на убираемой территории.
8. Проведение профилактических осмотров убираемой территории на предмет соблюдения норм технической, пожарной и санитарной безопасности.
9. Поддержание чистоты в своем служебном помещении.
10. Участие в хозяйственных работах на закрепленной территории вместе с другими сотрудниками организации, в пределах своей компетенции.
11. Ведение необходимой документации.
12. Хранение и бережная эксплуатация чистящих веществ, инвентаря, инструментов, предоставленных организацией.

3. Права

За уборщиком территории работодателем закрепляются следующие права:

1. Вносить предложения руководству о возможных мерах по улучшению ситуации на закреплённой территории.
2. Получать от других сотрудников организации ту информацию, которая нужна для выполнения возложенных обязанностей.
3. Получать на время работы доступ к служебному помещению.
4. Требовать от руководства организации создания соответствующих условий, нужных для эффективного выполнения закреплённых трудовых функций.

4. Ответственность

Уборщик территории может нести наказание в следующих случаях:

1. Ненадлежащее выполнение предписанных обязанностей — в границах, определенных в трудовом законодательстве и правилах организации.
2. Ущерб, причиненный работодателю из-за некомпетентных действий, — в пределах, обозначенных в соответствующих статьях законодательства.
3. Нарушения норм и законов, совершенных в ходе выполнения работ, — в соответствии с нормами уголовного, административного и трудового права.

5. Условия работы

1. Основные параметры работы (график, периодичность определенных работ и пр.), которыми руководствуется уборщик территории, указаны в соответствующих документах организации.
2. Уборщик территории бесплатно получает от нанимателя рабочую одежду, инвентарь, чистящие вещества в соответствии с правилами, закрепленными во внутренних документах организации.
3. Уборщик территории получает оговоренные выплаты по мере выполнения соответствующих плановых показателей.
4. Уборщик территории получает отпуск и оговоренные в соответствующих документах льготы, в соответствии с действующими нормами трудового законодательства и стандартами организации.

Стандарты составления должностной инструкции

Общепринятые нормы по составлению должностной инструкции отсутствуют в актуальном законодательстве. Имеются лишь определенные стандарты по написанию документа, которых придерживается большинство нанимателей. Эти стандарты затрагивают следующие аспекты должностной инструкции:

Так, согласно этим стандартам, в общеупотребительной структуре документа присутствуют следующие разделы:

• Общий раздел.
• Трудовые обязанности сотрудника.
• Его права.
• Его возможная ответственность.

К этим типовым разделам работодатели, особенно крупные, часто добавляют и дополнительные. Среди них особо популярны следующие:

• Условия работы.
• Параметры, по которым оценивают качество работ.
• Должностные связи.

Что касается стандартов по оформлению инструкции, то рекомендуется использовать при её распечатке фирменный бланк компании-работодателя, применяя все атрибуты официальных документов (расшифровка подписей, дата утверждения и т.д.).

Стандартным требованием к содержанию инструкции является то, что она не должна противоречить трудовому договору и выходить за его рамки. Она должна лишь полнее раскрывать те пункты, которые прописаны в данном договоре и других официальных документах.

Внимание! Дополнительные разделы в инструкции особо популярны у крупных работодателей, по причине их стремления формализовать возможно большее количество аспектов отношений с сотрудниками. В малом и среднем бизнесе обычно применяют стандартную форму инструкции.

Общий раздел

Вводный раздел документа, где приведено описание основных аспектов деятельности сотрудника:

• требуемые от него умения;
• требуемые опыт и образование;
• порядок временной замены;
• его место в организации.

Список требуемых умений должен соответствовать трудовым функциям, перечень которых приводится в следующем разделе. В зависимости от отраслевой принадлежности работодателя и других особенностей этот список может несколько различаться по разным компаниям.

Обязанности

Эта часть применяется для описания трудового функционала сотрудника. В зависимости от объема предполагаемых работ к базовым функциям могут быть добавлены и дополнительные. Так, уборщику может быть добавлена обязанность следить за соблюдением санитарных норм на вверенной территории.

Внимание! Для ряда профессий, в том числе для уборщика, необходимо отдельно упомянуть сезонные работы, которые должен выполнять сотрудник. Также отдельно вставляют пункт о необходимости бережного обращения с инвентарем, если он предоставляется работодателем.

Права

Раздел отведен под перечисление прав, которые даны сотруднику работодателем. Обычно сюда входят несколько типовых пунктов, в которых описаны права на получение нужной информации от коллег, на участие в собраниях коллектива и другие.

Ответственность

Здесь дается перечень основных нарушений, за которые сотрудника можно привлечь к ответственности. Меры наказания, как и сами параметры нарушений, рекомендуется давать в общей форме, поскольку конкретный результат может быть получен лишь после окончания трудовых споров и судебных разбирательств.

Условия труда

Этот раздел имеет смысл добавить, если в данной компании есть какие-то особенности в области трудовой политики. Например, если практикуется нестандартный рабочий график или предоставление сотруднику рабочего инвентаря, то имеет смысл отдельно прописать эти моменты.

После первоначального составления инструкции она должна быть утверждена различными специалистами:

• юристом;
• работником отдела персонала;
• непосредственным начальником сотрудника.

Их возможные замечания должны быть учтены в варианте, который передается для утверждения директору организации.

Сам специалист знакомится с инструкцией в процессе своего трудоустройства, вместе с остальной трудовой документацией.

Окончательным этапом вступления инструкции в силу является проставление подписей всеми сторонами: сотрудником, директором и теми специалистами, которые согласовывали её содержание.

Как заставить власти быстро убирать снег?

Здравствуйте, редакция Т—Ж !

Я живу в небольшом городе. Каждую зиму происходит одна и та же история: у нас плохо убирают снег. Бывает, что снег сгребают в огромные сугробы на обочины и эти сугробы так и лежат до весны, пока не растают. С тротуарами все еще хуже. Как правило, дворники более-менее убирают снег около домов, а в других местах дорожки приходится протаптывать.

Скажите, почему так происходит? Как добиться того, чтобы снег убирали вовремя?

С уважением,
Евгений П.

Евгений, такая ситуация в России случается регулярно и в разных городах. Понимаем вашу боль. Постараемся разобраться, что делать.

Кто отвечает за уборку снега

Снег на проезжей части и трамвайных путях убирают коммунальные службы, которые находятся в ведении городских властей. Иногда они убирают снег своими силами, в других случаях — заключают договоры с подрядными организациями. При этом ответственность за качество уборки всегда несет городская администрация.

Подрядная организация убирает снег с помощью дворников и специальной уборочной техники.

ГОСТ Р 50597-2017DOCX, 138 КБ

Кто оплачивает уборку снега на улицах

Жители города. Все коммунальные службы финансируются из бюджета.

Бюджет, в свою очередь, формируется за счет налогов и сборов. На эти деньги власти закупают уборочную технику и топливо для нее, содержат свалки для сбора мусора и снега, платят дворникам.

С какой периодичностью должны убирать снег

Коммунальные службы обязаны убрать снег за 3—12 часов, устранить гололед на проезжей части за 4—12 часов, а на тротуарах и пешеходных дорожках — за 12—24 часа. А вот если толщина рыхлого снега составит более 8 сантиметров, на его уборку отводится не более 6 суток.

Срок уборки снега отсчитывается с момента окончания снегопада или метели до полного окончания уборки, а гололеда — с момента его обнаружения.

Почему долго не убирают у меня во дворе?

Причины может быть две: коммунальные службы не исполняют свои обязанности или чрезвычайная ситуация.

Если на вашей улице сугробы лежат неделями и их никто не убирает, нужно жаловаться на действия коммунальных служб. Вот что для этого нужно сделать.

Выясните, кто отвечает за уборку. Территорию двора убирает ваша управляющая компания, а дороги — специализированные службы. В каждом населенном пункте они разные, их контакты, как правило, есть на сайте городской администрации. Например, в Москве этим занимается ГБУ «Автомобильные дороги», а в Санкт-Петербурге уборкой дорог занимается сразу несколько организаций, и все их данные и номера телефонов есть на сайте городской администрации.

Если снег не убрали в течение 12 часов после окончания снегопада, направьте организации, отвечающей за уборку снега, письменную претензию и потребуйте устранить сугробы.

Если претензия не подействует, направьте жалобу на бездействие коммунальных служб в прокуратуру. В жалобе укажите, что коммунальные службы своим бездействием нарушают ваши права на свободу передвижения, и попросите принять меры. Прокурор может вынести представление об устранении нарушений, которое коммунальные службы будут обязаны исполнить. Может случиться так, что снег за это время растает, особенно если вы живете в регионе, где снегопад случается нечасто. Но во многих случаях прокуратура успевает принять меры до таяния снега.

За несвоевременную уборку снега должностных лиц управляющих компаний и организаций могут привлечь к административной ответственности. В одном деле управляющую компанию Ижевска в 2015 году оштрафовали за несвоевременную уборку снега на 15 тысяч рублей. УК пыталась оспорить этот штраф в суде. Она заявила, что в то время были такие погодные условия, при которых невозможно при всем желании убрать придомовую территорию как следует. Суд изучил приобщенные к делу фотографии и акты и признал наложение административного штрафа законным.

Что считается чрезвычайной ситуацией

Если за один день выпала месячная норма снега, это чрезвычайная ситуация. В таком случае коммунальные службы, как правило, не способны устранить последствия немедленно.

Любые коммунальные службы рассчитаны на работу в нормальных условиях. К сожалению, никто не закладывает в бюджет коммунальных служб ресурсы, предназначенные для работы в чрезвычайных ситуациях, потому что неизвестно, произойдет ЧС или нет.

Количество техники, которое необходимо для расчистки дорог после снегопада, считают по очень сложным формулам. Вот в этом методическом документе примеры расчетов есть на стр. 18—19

Конечно, можно приобрести в два раза больше снегоуборочной техники. Ее нужно будет обслуживать, платить зарплату водителям и другим людям. Если количество снега не превысит норму, эти деньги уйдут впустую.

Как действуют коммунальные службы в чрезвычайных ситуациях

Коммунальные службы руководствуются документами, определяющими категории объектов дорожного хозяйства. Разберем это на примере Москвы.

В Москве все объекты дорожного хозяйства разбиты на семь категорий по значимости для городской инфраструктуры и функционирования города в целом. Эти категории, очередность и срок уборки для каждого объекта указаны в регламенте зимней уборки в Москве.

Например, к первой категории относятся магистральные улицы и проспекты, которые обеспечивают международные, межгосударственные, региональные и внутригородские связи. Интенсивность движения транспорта на этих дорогах в часы пик составляет 2—6 тысяч автомобилей в час. К категории 7б относятся пешеходные зоны окружного значения, территория у Лужников и «Олимпийского».

Есть еще внекатегорийные объекты, к которым, например, относятся объекты дорожного хозяйства Москвы, которыми пользуются лица, подлежащие государственной охране. Еще к таким объектам относятся переулки и городские проезды в пределах Садового кольца, площади перед железнодорожными вокзалами и ряд других объектов.

Внекатегорийные объекты имеют приоритет перед всеми остальными. Очередность уборки остальных зависит от номера категории. Сначала убирают дороги первой категории, а дороги категории 7б — в последнюю очередь. Время уборки снега и льда для внекатегорийных объектов и объектов первой и второй категорий не должно превышать двух часов после окончания снегопада.

На тротуарном покрытии, где производится механизированная уборка, на отдельных участках может быть снежный накат — это слой снега, уплотненного колесами машин. Его нужно обязательно обработать щебнем с размером зерен от 2 до 5 мм. Общая площадь таких участков не должна превышать 20% от площади тротуара, а время на ликвидацию снежных накатов — 12 часов после окончания снегопада.

В каждом городе должны быть аналогичные нормативные документы, предусматривающие, где должны убирать снег в первую очередь, а где — во вторую. Их можно найти на сайтах организаций, ответственных за уборку дорог в вашем регионе.

Когда составляют подобные нормативы, руководствуются требованиями безопасности и целесообразности. Как правило, коммунальные службы в первую очередь убирают снег и лед с проездов к местам, от которых зависят здоровье и безопасность людей. Вот эти места:

1. Больницы и поликлиники.
2. Здания, где располагаются правоохранительные органы.
3. Суды.
4. Изоляторы временного содержания и места лишения свободы.
5. Территория около трансформаторных подстанций, водозаборов, систем отопления, чтобы в случае аварии к ним имели доступ ремонтные службы.
6. Детские сады и школы: к ним нужно подвозить питание.

Убирать подъезды к жилым домам будут в последнюю очередь.

Даже в случае чрезвычайных ситуаций дороги рано или поздно уберут от снега — просто на это потребуется больше времени. Чтобы снег убрали быстрее, можно сообщить в коммунальные службы, где снег еще не убрали и где его скопление может быть опасным.

Что делать, если долго не убирают снег

1. Если снег скопился в результате бездействия коммунальных служб, шлите им претензию. Если это не подействовало, отправляйте жалобу в прокуратуру.
2. Если произошла чрезвычайная ситуация, сообщайте коммунальным службам, где снег еще не убран и где он может представлять угрозу для жизни людей.
3. В случае чрезвычайной ситуации запаситесь продуктами на 2—3 дня, чтобы лишний раз не ездить в магазин: на скользкой и заваленной снегом дороге выше шансы попасть в ДТП .

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Субботник: право или обязанность работника

История про уборку снега учителями спровоцировала широкое общественное недовольство, а чиновница, ответственная за организацию скандального субботника, была уволена. Давайте разберемся, что такое субботник, надо ли в нем участвовать и что будет тем, кто не хочет.

Что такое субботник

В законодательстве отсутствует такой термин, как «субботник». Но, исходя из сложившейся практики, можно вывести следующее определение.

Субботник – это добровольный и бесплатный труд в интересах работодателя или других третьих лиц в свободное от основной (оплачиваемой) работы время. Субботники могут организовываться до нескольких раз в году. Как правило, подобные мероприятия проводятся в выходные дни.

В ходе субботников сотрудники осуществляют уборку территорий, вывоз мусора, приведение в порядок своих и чужих рабочих мест. А также занимаются другой полезной для кого-то работой, никак не связанной с их непосредственными трудовыми функциями.

Выход на субботник является личным делом каждого и обычно позиционируется как добровольное действие. Но иногда это только декларируется, а на деле на сотрудников, «прогулявших» субботник, могут наложить разного рода санкции. Например, лишить премии или еще как-то ущемить.

Насколько все это законно? Обратимся к ТК РФ.

Субботник с точки зрения закона

По общему правилу, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается. Однако, такая работа все же возможна, когда нужно срочно сделать заранее непредвиденные работы, от срочного выполнения которых зависит нормальная работа организации или ИП (ст. 113 ТК РФ).

В этих случаях работодатель, согласно ст. 153 ТК РФ, должен:

• получить от работников письменное согласие на работу в выходные,
• оплатить такую работу в двойном размере.

Без согласия работников привлекать их к работе в выходные нельзя. Тем более, они не должны трудиться бесплатно.

Уборка территории: занесенные снегом

Принудительный труд у нас запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также на вознаграждение за труд (ст. 37 Конституции РФ).

Другое дело, если субботники прописаны в коллективном договоре и проводятся в рабочее время. Допустим, надо вашей организации снег убрать. В рабочее время ищутся добровольцы, которые готовы помахать лопатой.

Такой субботник будет считаться дополнительной работой по другой профессии (должности). Причем за эту работу сотруднику полагается доплата в размере, установленном коллективным договором (ст. 151 ТК РФ).

Если бы в нашумевшем саратовском субботнике на уборку снега добровольно вышла пара преподавателей-физкультурников, а им доплатили, согласно ТК РФ, то никакого скандала не было бы.

Если работодатель говорит о том, что оплата субботников законом не предусмотрена, он вводит вас в заблуждение.

Статья 151 ТК РФ:

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 ТК РФ).

Когда не требуется согласие сотрудника на работу в выходной

Ст. 113 ТК РФ оговаривает ряд случаев, когда работодатель вправе привлекать работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия. Такое допускается в следующих случаях:

• для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
• для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
• для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия.

Во всех других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с письменного согласия работника.

То есть, если ваша организация хочет организовать уборку территории силами своих работников в субботу, то нужно получить письменное согласие каждого, кто выйдет на субботник. В противном случае, у трудовой инспекции будут вопросы к компании, когда о принудительном труде в выходной станет известно.

Субботник: как надо в 2019

Работодатель может привлекать своих сотрудников к так называемым субботникам, но при соблюдении нескольких обязательных условий:

• работа на субботнике должна быть оговорена в локальных актах (например, в коллективном договоре, подписанном сотрудниками);
• субботник должен оплачиваться, бесплатная работа – это нонсенс и прямое нарушение ТК РФ;
• субботник должен проводиться в рабочее время (ст. 60.2 ТК РФ допускает возможность привлечения сотрудников к дополнительной работе не по их специальности в течение рабочей смены, причем такая работа оплачивается дополнительно);
• если субботник проводится в выходной день, то работа оплачивается в двойном размере;
• во всех случаях для проведения субботника требуется письменное согласие работников и без такого согласия субботник невозможен — работник не обязан трудиться в выходные или праздники;
• никакие санкции за отказ от участия в субботнике работодатель применять не вправе.

Если ваши сотрудники прямо горят желанием убирать территорию вокруг офиса в выходной и готовы делать это бесплатно, рекомендуем в любом случае запастись их письменным согласием. Даже если работники сами выступили с инициативой выполнения этой работы и проведения такого субботника.

Организуем Работу По Уборке Снега, Гололёда в Организации! Обновлено

Приветствую, друзья! В зимне-весенний период некоторым руководителям и специалистам приходится прорабатывать вопросы связанные с уборкой снега, гололёда и прочего. Чтобы ответственным лицам организовать работу по уборке снега и гололёда в организации, им надо иметь нормативное правовое основание. Во всяком случае, частое явление, когда руководитель требует предоставить обоснование тех или иных мероприятий по охране труда.

В помощь таким ответственным будет наша подборка из нормативных правовых актов, в которых содержатся требования по своевременной уборке снега, гололёда и пр. Ссылки на скачивание нормативных документов конечно же прилагаются.

Какие ваши доказательства? — спрашивает руководитель

Да вот же! — отвечаем мы. И кидаем ему ссылку на эту заметку.

Основания для уборки снега, гололёда, сосулек в организации

Статья 11. Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями

Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям — пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Из пункта 55. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.

Из пункта 94. При погрузке и разгрузке мелкоштучных стеновых материалов необходимо соблюдать следующие требования:
…
4) разгрузка кирпича вручную производится на заранее подготовленные ровные площадки, очищенные в зимнее время от снега и льда.
…

74. Настилы и лестницы лесов и подмостей необходимо периодически в процессе работы и ежедневно после окончания работы очищать от мусора, а в зимнее время — очищать от снега и наледи и при необходимости посыпать песком.

Из пункта 291. Подмости, понтоны, мосты, пешеходные мостики и другие пешеходные переходы или рабочие места, расположенные над водой, не должны иметь выступающих и скользких элементов, о которые можно споткнуться или на которых можно поскользнуться, и должны:
…
ж) содержаться в чистоте, скользкие места — посыпаться песком и другим подобным материалом и очищаться от масла, снега, наледи;
…

Из пункта 26. Проезды и проходы на производственной территории должны быть свободными, содержаться в чистоте и в зимнее время своевременно очищаться от снега.

148. Для обеспечения безопасности движения транспортных средств до начала выполнения дорожных работ должны быть сооружены подъездные пути к карьерам торфа, грунта и участкам работ.
В зимнее время подъездные пути необходимо систематически очищать от снега, а на кривых участках и участках с уклонами посыпать противоскользящими материалами.

161. Запрещается работать на уступах при наличии нависающих «козырьков», глыб и отдельных крупных валунов, а также «навесов» из снега и льда.

52. Проезды, проходы на производственных территориях, проходы к рабочим местам должны содержаться в чистоте, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и строительными конструкциями.

14. Переходы, лестницы, площадки и перила к ним должны содержаться в исправном состоянии и чистоте, а расположенные на открытом воздухе — очищаться в зимнее время от снега и льда и посыпаться песком.

Из пункта 7.12. В электроустановках напряжением выше 1000 В одному работнику, имеющему группу III, по распоряжению допускается проводить:
— благоустройство территории ОРУ, скашивание травы, расчистку от снега дорог и проходов;
…

23. Площадки для хранения транспортных средств должны располагаться отдельно от производственных зданий и сооружений. Они должны иметь твердое и ровное покрытие с уклоном для стока воды.
Поверхность площадок должна регулярно очищаться: летом — от грязи, зимой — от снега и льда.

336. Погрузочно-разгрузочные площадки и подъездные пути к ним должны иметь ровное, твердое покрытие. Спуски и подъемы в зимнее время должны очищаться от льда (снега) и посыпаться противоскользящим материалом.

Всё. Вышеизложенный перечень нормативных правовых актов с требованием производить уборку снега и наледи не является исчерпывающим. Наверняка в других отраслевых (межотраслевых) правилах есть похожие требования. Если у вас есть такие правила в работе, то отпишитесь в комментариях, в целях развития темы так сказать.

Всякое подобное мероприятие не обойдётся без соответствующего приказа. Пусть образец такого приказа будет бонусом к перечню НПА 😉

Соответствующие инструкции по охране труда вы можете найти в нашей базе инструкций по охране труда.

На этом всё. Если заметка понравилась, то не забываем ставить рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за участие!

Сохранить ссылку в:

Ты хочешь получать информацию,
но ты делаешь это без уважения

Будь моим подписчиком!

Спасибо, узнал много нового! ))

Спасибо!. Хорошая подборка.

Не согласен. Обязанности по содержанию прилегающих к зданиям территорий должны быть сформулированы в должностных и рабочих инструкциях специалистов и работников организации, а не в приказах. Для этого и пишутся должностные и рабочие инструкции.
На все обязанности специалистов и работников приказов не напишешься.

И в должнлстных должно быть, и в приказе (распоряжении). Ибо если случится травма, по причине несоответствующего содержания территории, то будет отвечать руководитель организации.

…и на заборе еще, а то если случится травма…

Спасибо, подборка кстати, может кто подскажет как заставить собственника помещений
своевременно убирать снег с прилегающей территории и с крыш. Или все таки с арендатора спрашивать? В договоре аренды не обговорены условия содержания территорий.

Обязанность по обслуживанию крыши здания зависит от того, что прописано в договоре аренды, а именно закреплена ли такая обязанность за арендатором. В случае отсутствия данного условия в договоре в соответствии с действующим законодательством ответственность будет нести арендодатель.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

В соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и вправе включать любые условия по своему усмотрению, если это не противоречит закону.

Договор аренды в целях определения ответственности за подобные нарушения должен содержать условие, предусматривающее обязанность арендатора осуществлять уборку снега. Данные выводы подтверждаются судебной практикой (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 28.08.2012 № 33-11563/2012).

Пунктом 1 ст. 615 ГК РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

По смыслу статьи 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. То есть собственник (арендодатель) будет ответственным за обслуживание указанного здания, если в договоре за арендатором данная обязанность не закреплена.

Также об обязанности арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии говорится в п. 2 ст. 616 ГК РФ, с той же оговоркой, если иное не установлено договором аренды.

При этом пункт 1 ст. 1064 ГК РФ гласит, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, ответственность в случае причиненного вреда будет зависеть от условий договора. Если данные условия предусматривают обязанность арендатора убирать снег с крыши, то, вероятно, требования о возмещении вреда будут предъявляться ему. Если же данного условия нет, то ответственность ляжет на арендодателя. В иных случаях могут определить ответственной за неубранный снег и сосульки управляющую компанию.